“度”“量”“衡”惠民生——新乡供电公司推进配电网建设侧记

文_郭 奇

“度”“量”“衡”惠民生
——新乡供电公司推进配电网建设侧记

文_郭 奇

位于新乡市南部的10千伏桥机线总长4千米，主干线径为185平方毫米。正常情况下，这样的配置能够满足该线路供电区的用电需求。但是，近几年，其供电范围内的工业区受拉动内需政策刺激，用电量增幅迅猛，配电设备高负荷运行，寿命折损严重，报修工单连年攀升。更麻烦的是，受变电站出线间隔不足、线路走径复杂、停电涉及人口多等问题影响，该线路的改造计划迟迟未能实施。

春节前，在新乡市建设路配电网改造工程施工现场，供电施工人员冒着严寒组立窄基塔。马啸/摄

事情在2015年9月突然有了转机，桥机线改造项目被新的管理部门接手，3个月后，该线路和其他4条情况类似的配电线路增容1.2万千瓦后全部成功送电。效果立竿见影。2016年前两个月，5条线路所辖供电区域均无报修，供电可靠性显著提升。据专业人员估算，5条线路较去年同期多供电量200万千瓦时，满足了客户的用电需求。

一个新的管理部门，百日之内既帮客户解忧又为企业创收，业绩可谓不俗。为了一探究竟，笔者来到了这里——新乡供电公司配电网工程建设管理办公室（以下简称“配网办”）。

提进“度”

新乡公司配网办认为，进度是一个反映综合管控能力的指标，应该先将它分解成具体的工作，相互协调，统一推进，全部完成，从而实现进度管理水平提升。

他们首先理顺了自己的劲儿：成立之初，就集中力量为所有批次的具体项目细化里程碑要求，编制配电网项目重点工作月历，对各批次项目明确环节节点、责任单位、工作内容、时限要求；建立月度工程进度考核制度，梳理主要矛盾，确定重点，提纲挈领确保全年工程顺利完工。

接下来，他们又借来了外力：协调公司发展部、财务部、运检部、物资部等部门，研究优化投资计划下达、财务预管控调整、物资分配、设计施工监理招标等环节的工作流程，结合配电网迎峰度夏、度冬需求，统筹推进各批次配电网工程。今年春节前，新乡公司完成了5.2亿元2015年县域农配电网工程，有效缓解了春节期间县域城区和农村的“低电压”问题；完成了1.3亿元城市配电网工程，提升了配电网承担高峰用电压力的能力。

站稳脚跟后，他们派出两路人马。一路提前介入项目储备、可研，大大提高项目的可实施性；一路与公司物资供应中心横向无缝对接，关注、协调物资到货情况，定期组织到货验收，降低了不可预知因素对工期的影响，有效保证了工程进度。2015年，新乡公司各类配电网工程完成1642项，增加供电容量13万千瓦，增供电量3000万千瓦时。

保质“量”

配电网设备在运行中往往因数量大、范围广、环境差、人员少等原因无法实现与高压设备同等级的监控。而且，配电网连接千家万户，一旦出现故障就会直接影响可靠供电和优质服务。久在基层的新乡公司配网办工程一组专责王栋对此深有体会：“我觉得质量就是标准化的积累，‘差不多’就是不合格。”看我有点不太理解，他讲了一件事。

“有一项更换电缆的配电网工程，一头接专用变，一头接变电站10千伏母线排。工程很简单，量也不大。验收时，查了实验报告，然后按程序走了一遍，大家都觉得没什么问题。但我总觉得这个新间隔和母线排的连接螺栓与正在运行间隔的螺栓有点出入。用扳手一比对，果然查出螺栓小了一号。”

为适应不同的连接要求，标准的螺栓按英制、公制和奇偶数等方法分类，一共分出上百个型号。实际的安装应该按照图纸的要求选用对应的型号。但是，因为很多时候连接组件预留空洞的尺寸有公差，所以在监管不严的情况下，施工人员往往不进行孔洞处理，而直接选用小一号螺栓。螺栓紧固后，孔洞被螺帽覆盖，外表根本看不出来。

“我当即拿来图纸进行了核对。确认无疑后，现场拆除，按设计标准整改。当时确实弄得很麻烦，但是消除了供电上的隐患，再麻烦也值得。”讲完后，王栋重重地按灭了烟头。

“配电网工程质量监管的难点在于现场具体负责人的素质良莠不齐。质量管理初期只能靠王栋这样的专家通过每周至少三次的检查卡住点。2015年11～12月，我们召集工程负责人进行了两次培训。百余名学员回到工地后就基本能管住自己的一小片了，效果很不错。去年，我们被省公司评为配电网标准化建设典型设计应用和标准物料应用的‘双标杆’。今年，我们已经开始按省公司‘双百’要求，计划先做几项标杆工程，然后进行横向评先，从而带动配电网工程整体向标准化靠拢。”配网办综合组专责姚猛对推进配电网工程标准化很有信心。

找平“衡”

配电网建设改造项目很多，每一个项目的批次也很多，每一个批次的具体工程就更多了。现场的施工都应该与最原始的批复对接，但是实际执行中往往会有困难。出现问题后逐级上报、层层审批不仅费时，而且往往不容易通过。这时如果能找准供需平衡，营造一个良好的互利关系就可以把复杂的问题简单化。

新乡市区Ⅱ朱建线改造现场 马啸/摄

东区是新乡市的行政和经济中心，近几年各类用电负荷增长迅猛。尤其是几个大型小区的原住居民回迁及相关的商场、医院、学校等配套设施开业后，配电网架有些力不从心。为保障用户可靠用电，新乡供电公司必须要在这寸土寸金的商业区内尽快完成供电设施改造，担子自然落在配网办肩上。

“我们选择增设规模小、见效快的开关站来解决这个问题。开关站虽然小，但它也需要……”配网办工程一组专责侯博文在纸上工整地写下“土地”“资金”四个字。“公共用地的计划外审批非常严格，严格到我们基本不去考虑，而且批复的土建资金也很难支撑整个开关站项目。实际施工中，我们主要通过和宝龙商业广场的沟通来推进这项改造工作。”

宝龙商业广场是由一家私营企业出资建设的城市商住两用综合体，建筑面积80万平方米，日用电时段长，负荷需求量大。

“我们把他们的用电量和经营规模罗列清楚，他们拿走后自己算经济账。由于私营企业的董事长是独立法人，关于资产、资金的问题都是自己说了算，所以他们觉得比较划算后立马就签了协议。根据协议共建开关站后，他们的三期工程得以在春节前提前竣工。宝龙用空间和人力资源换得了经营效益，我们用专业的技术提升了供电服务，实现了双赢。”言罢，侯博文的得意之情溢于言表。

电网发展是新乡公司“三位一体”重点工作之首，而配电网又是目前电网薄弱的两端之一。初次登台的配网办凭着专业和努力，不负重望地开了一个好头。“十三五”已然来临，更大的挑战乘势而来。希望他们能用“度”“量”“衡”这三大利器，安全、优质、高效地推进配电网建设，让客户用上优质电、舒心电。