基于工程造价预结算审核方法的研究

刘尽霞(河南省方圆招标代理有限责任公司,河南郑州 450000)



基于工程造价预结算审核方法的研究

刘尽霞
(河南省方圆招标代理有限责任公司,河南郑州 450000)

【摘 要】伴随社会市场经济的快速发展,我国工程建设行业也得到了极大的发展。预结算审核作为工程造价控制的重要组成部分,其审核方法选择是否合理将直接影响到工程造价的高低,为降低工程造价,提升工程建设质量,相关部门、单位必须重视工程造价预结算审核方法的应用。为此,本文主要对工程造价预结算审核的内容、方法及质量提升措施进行了分析与探究,以期为建设工程事业的可持续发展提供强有力的保障。

【关键词】工程造价 预结算审核 方法 内容 质量控制 措施 工程量 单价套用

合理确定建设工程造价，是各投资主体、施工单位与建设工程造价管理部门极为重视的问题。作为贯穿于工程建设整个过程的要素，建设工程造价管理应做到“合理确定、有效控制”。伴随社会经济发展速度的不断提升，我国土木工程建设投资结构也产生了极大的改变，投资主体逐渐呈现多元化趋势，这就导致利益分配、效益核算中业主、承包商矛盾的不断突显。为避免偷工减料、以次充好等违法法规行为的出现，必须严格按照市场经济规律与相关法律法规，客观、公正、科学地进行工程造价预结算审核，只有这样才能确保工程建设的质量与安全。

1 工程造价预结算审核的内容

预结算审核的内容包括工程量、单价套用与费用计取，在确定施工图的前提下，应与合同、招投标文件、协议、会议纪要等相关工程资料充分结合，并严格遵循相关规定进行计算核实。

1.1 审核工程量

正、负误差为工程量的主要误差形式，根据相关理论尺寸对工程量、项目遗漏进行计算的为正误差，其主要体现在以下几个方面:在土方具体开挖高度低于设计室外高度，仍遵循图纸设计计算；没有扣除楼地面孔洞、地沟面积；没有扣除墙体内圈梁、过梁体积等。由此可见，熟悉工程量计算规则为施工图工程量审核的关键。在审核工程量时，首先必须分清计算范围，如划分砖石工程内的基础施工部分和墙身，划分梁、柱；其次分清限制范围，如建筑物层高度在3.6米以上时，需装饰顶棚后计算满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件则可进行支模超高费用的计算；最后为避免计算误差的出现，应对实际尺寸和图示尺寸进行详细核查。在审核签证工程量时，必须严格遵循实际施工情况对现场签证单、变更通知等进行核实，确保其信息的准确性、及时性与合理性，避免造价成本与实际开支不符。

1.2 审核套用单价

科学性、权威性与合法性为工程造价定额的特点，要求所有单位必须严格按照其形式、内容、计算单位与数量标准执行，杜绝任意提高、降低工程造价定额情况的出现，一般在套用预算单价审核必须做好以下工作。

(1)审核直接套用定额单价。确保选取的项目名称、内容符合设计图纸标准，如构件形式、断面情况、混凝土强度等。并避免重复套用工程项目等情况的大量出现，如建筑工程给排水设施包括块料面层下找平层、沥青卷材防水层等。在综合定额预算项目施工中，往往出现项目工程和总包、分包产生工程量重复情况。

(2)审核换算定额单价。分清换算内容，确定其内容为定额内的具体部分，如人工、材料或机械等。同时确保换算方式、选取系数的准确性，避免对单价造成不良影响。

(3)审核补充定额。对编制依据与方式的正确性进行详细检查，确保材料预算价格、人工价格与机械台班单价等与施工设计要求相符。

1.3 审核费用

按照当地工程造价管理部门相关规定，并与相关文件(合同、招投标书)充分结合，以此对费率进行准确确定。审核费用过程中，应对取费文件时效性加以重视，并确保执行取费表符合工程性质及计算费率的准确性，如出现价格差时，应根据相关文件要求及时进行合理调整。当工程出现费率下浮或总价下浮时，结算施工中应对变更、新增项目等内容加大重视力度，避免费用计算误差的出现。

2 工程造价预结算审核方法

周期长、投资大、材料耗费多为工程建设的主要特点，作为一个生产消费过程，工程建设也具备多次性计价的特性。为此，选取科学有效的预结算审核方法，对审核质量、效率具有至关重要地作用。全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法等都为工程造价预结算审核的主要方式，为有效提升工程建设质量，降低成本，相关企业、部门必须重视审核方法地合理选择。

2.1 全面审核法

根据施工图相关规定，全面审核法必须与现行定额、施工组织设计、承包合同等文件相结合，对工程数量、定额单价与费用计算等进行全面审核。具体应用中该方式和施工图预算方式编制相似。一般该方式都应用于施工图预算审核、投资额度小、项目简单的工程，全面、详细、审查效果良好为全面审核法的优势。

2.2 重点审核法

与全面审核法相比，审核范围为两者之间的主要区别。重点审核法的审核重点为大工程量、高费用的分项工程量，如基础工程、砖石工程等。高层结构工程量审核应对内外装饰工程加以重视，其部分附属项目、小项目(水池、坡道等)一般不予计算。同时避免重点审核定额子目单价混淆情况的出现，并认真核实计取、材质费用价格。

2.3 对比审核法

相同区域当其工程性质、结构与建筑标准一致，则其工程造价类似。在预结算资料总结分析的前提下，应寻找相同工程造价、工料消耗的共同点，以此确定工程性质、结构类型及造价指标等。同时按照以上指标分析对比审核对象，由此确定与投资规律不符的分部分项工程，并对该工程加以重点审核。目前最常见的对比分析法包括以下几种:第一，单方造价指标法。利用对比分析相同项目每平米造价，对造价准确性进行直接反映。第二，分部工程比例。基础工程、砖石工程、混凝土工程等所占定额费用的比例。第三，专业投资比例。土建、给排水、暖通等所占造价总量的比例。第四，工料耗费指标。分析施工材料每平方米的消耗量，如钢筋、砂石、水泥等。

2.4 分组计算审查法

分组计算审查法就是将预结算相关项目进行多个组份地划分，通过同组内相关数据对分项工程量审查的一种方式。其流程如下:按照相邻及存在一定内在联系的项目对多个分部分项工程进行编组。同时通过相同组内分项工程的计算基数关系，对分项工程数量进行审查，以此对同组内其他几个分项工程量的准确程度进行判断。

3 工程造价预结算审核质量提升措施

3.1 熟练掌握工程量计算规则

工程量准确度直接决定着工程预决算质量。在对工程量计算规则熟练掌握的基础上，才能对工程量进行准确计算。施工单位决算编制中，一般都会多算隐蔽交叉部位工程量，如土建工程结构图内，梁、柱交接过程中，梁算至柱侧面等。但大部分企业预算工作人员往往根据梁柱结构尺寸进行统一计算，在重复交接位置并没有扣除，进而增加工程量，并导致工程造价增加。

3.2 审核定额子目

在工程建设定额子目预算中，应对各个定额项目加以重视，尤其是部分综合定额项目，应对定额综合内容加大控制力度，避免重复立项、重复套用定额子目等情况的出现。

3.3 相关费用审核

伴随国家经济体制改革的不断深化，市场价格体系也得到了极大地发展，在价格体制不断变化的同时，致使材料价格具有较大的浮动空间。目前选取任一承包方式，都涉及到材料、设备采购，如通过施工单位代办，产生的差价应由建设单位承担。基于此，必须重视材料价格核定，科学管理票据，避免虚报价格现象的出现。要求审核人员必须与施工具体情况相结合，进行市场调查与价格的合理确定。

根据当地现行规定执行工程费用审核，应确保审查费用定额与工程性质土建、装饰、安装与修缮等是否存在区别，随后对使用费率、工程类别、造价部门相关文件等进行重点审查，最后对计费基数、工程造价程序进行审查，确保其正确性。

3.4 审核项目各项乘积、小计与合计

审价机构在提升自身发展水平的同时，应以合同为准则、政策为指导、标准为依据进行项目各项乘积、小计与合计的审核，只有这样才能在工程造价中正确发挥咨询业的作用。作为工程造价建设控制的重要阶段，工程预结算工作能否顺利开展、计算是否准确将对基本建设投资经济效益造成直接的影响。为此，工程预结算审核工作人员，必须对自身业务能力与专业素质进行有效提升，在经验总结的前提下，严把工程造价预结算审核关，推动工程建设事业的快速发展。

4 结语

综上所述，根据我国相关法律法规，工程造价预结算审核办法的实施应与相关部门下发的工程定额、取费标准与工程量清单计价规范等文件内容相符。在工程造价预结算全面审核过程中，应及时调整预结算审核过程中存在的偏差，避免以次充好、偷工减料、虚报价格等情况的大量发生。在充分了解工程建设实际情况的基础上，施工单位应合理选择预结算审核方法，通过相应措施有效提升预结算审核质量，实现工程建设的社会效益与经济效益。

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作者简介:刘尽霞(1974—),女,河南襄城人,本科,研究方向:工程预结算,身份证号码:410426197409213049。