房地产项目水土保持方案编制中需要注意的问题分析

2016-11-30王思伟张广分寇馨月刘淑冰

绿色科技 2016年16期

关键词：水土保持建设项目监测

王思伟，张广分，寇馨月，刘淑冰

(1.珠江水利委员会珠江水利科学研究院，广东广州 510611；2.珠江水利委员会珠江流域水土保持监测中心站，广东广州 510611)

房地产项目水土保持方案编制中需要注意的问题分析

王思伟1，张广分1，寇馨月2，刘淑冰1

(1.珠江水利委员会珠江水利科学研究院，广东广州 510611；2.珠江水利委员会珠江流域水土保持监测中心站，广东广州 510611)

指出了房地产项目的实施往往伴随着大量土石方的挖填，若不做好水土保持工作，房地产类项目建设过程中的水土流失危害将非常严重。为保护环境，减轻项目建设对环境的影响，项目需在开工之前编报水土保持方案。通过分析总结房地产类建设项目的特点，探讨了房地产类生产建设项目水土保持方案编制过程中需要注意的一些问题，以期为广大水土保持从业者提供参考。

城市水土保持；房地产；水土保持方案

1　引言

改革开放30多年以来，我国房地产业的发展取得了极大的发展，尤其是在1998年后，国家启动了房地产业拉动内需，并逐步确立了房地产业支柱产业的地位，房地产开始进入持续、稳定、快速的发展，目前已进入相对成熟的发展阶段[1]。在一些大中城市，房地产项目已经成为最为广泛、扰动地表面积最大的开发建设项目[2]。

由于土地资源的紧缺，房地产项目通常楼层高且地下室深，房地产项目的实施往往伴随着大量土石方的挖填。房地产开发建设项目一般地处城镇市区，对脆弱的城镇区生态环境影响和危害也被扩大[3]，因此若不做好水土保持工作，房地产类项目建设过程中的水土流失危害将非常严重。为保护环境，减轻项目建设对环境的影响，项目需在开工之前编报水土保持方案。

2　房地产类生产建设项目特点

2.1建设区域

房地产业的建设区域通常主要有以下几类。

(1)城镇房地产业[4]。一般位于城镇区域，大到城区，小到社区。其受城镇规划制约性较大，其水土流失危害通常主要影响城市公共设施(如市政排水设施等)、水系、空气和景观等。

(2)旅游区房地产业。一般位于风景名胜区，尤其是生态环境良好的山区、自然保护区等。受生态环境制约大，其水土流失危害主要是破坏植被和生物多样性，破坏景观协调性和区域连续性等。

(3)休闲房地产业。通常位于较为安静和偏僻的湖区、林区或农村庄园，主要为高端人群提供养生场所，相关配套设施齐全，水土流失危害类似旅游区房地产业。

2.2项目建设特点

(1)项目选址及用地情况。城镇房地产业通常包括两类，一类是旧址改造类，含大量拆迁工作；另一类是新址新建类，土地扰动强度通常较大。旅游和休闲型房地产通常依山傍水，对水系、植被、地形等破坏严重。

(2)项目组成。通常项目构成相对简单、集中，主要由建构筑物、道路广场、雨污排水和景观绿化四大部分组成。

(3)土石方工程。项目景观绿化填土用土要求高，一般存在土石方临时堆放、建筑垃圾处理、土方运输和综合利用等问题。

3　水土保持方案编制过程中需要注意的问题

3.1水土流失防治责任范围及防治分区

根据水土保持防治分区的原则，房地产类项目在占地类型和方式上通常没有复杂性，造成水土流失的主导因子基本相同，防治分区可以简化，甚至无需分区只列一个主体工程区。

直接影响区主要根据地形地貌、工程平面布置情况、实地调查来确定。房地产项目通常会实施施工围闭措施，其对周边环境的影响主要位于施工出入口以及排水出口的位置，其直接影响区通常在施工出入口以及排水出口外扩一定的距离划定。

3.2水土流失防治措施

由于房地产项目的特殊性，其建成后的永久工程措施及植物措施通常在主体工程中已有完整的设计，且其建设标准高，水土保持方案中需进行设计的水土流失防治措施主要为项目施工期间的临时防护措施。

3.2.1工程措施

房地产类项目的水土保持工程措施通常为主体工程已列的雨水排水工程、边坡挡护工程、土地整治工程等。需要在水土保持方案中新增的工程措施设计不多，通常对主体工程已列进行复核、分析评价即可。

3.2.2植物措施

房地产项目通常都会有配套的园林景观工程，其建设标准高，主要以舒适、美化为主，由专门的园林景观设计师设计。水土保持方案编制中主要需要分析其水土保持功能，并且对其提出植物种类的建议，尽量乔灌草结合、针阔混交，强调园林景观工程的水土保持功能。

3.2.3临时措施

由于房地产项目自身的特殊性，通常其永久的工程措施及植物措施建设标准高，水土流失防治功效好，水土保持方案中需要新增的设计内容不多。但是其施工期间土壤扰动剧烈且集中，其施工期间的临时防护措施的设计是水土保持方案编制过程中的重点。

对于临时措施是布设，建议：①条件允许的情况下，要求对施工场地进行全封闭，减轻项目建设产生的水土流失对周边环境的影响；②对场地内布设临时排水设施时，尽量考虑主体工程设置的永久排水设施，做好永临结合；③对项目区内土地闲置裸露的时间做出规定，在已“三通一平”而不能及时硬化处理的，要限期进行临时覆盖或者临时绿化，防治水土流失，临时绿化采用临时植草即可，草种可选择野牛草、狗牙根等[5]。

3.3水土保持监测

3.3.1监测内容

根据《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》的要求，结合房地产类项目施工的特点，确定水土保持监测的内容如下。

(1)水土流失因子监测：主要包括影响土壤侵蚀的降雨、地形、地貌、土壤、林草覆盖率等自然因子及工程建设对这些自然因子的影响；工程建设引起土地扰动及面积、弃渣量、挖方、填方量及占地面积等[6]。

(2)水土流失状况监测：主要包括工程建设期的扰动地表面积、损坏水土保持设施数量、水土流失面积、分布、强度、流失量及其变化情况以及对下游和周边地区造成的危害等。

(3)水土流失防治效果监测：主要是对水土流失防治措施的数量和质量的监测；以及林草成活率、保存率、覆盖率及生长状况的监测。

3.3.2监测方法

根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)和《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》规定的监测方法，结合房地产类项目特点具体监测方法如下。

(1)实地调查法：实地调查法主要用于施工建设期的扰动地表面积、破坏林草植被面积、损坏水土保持设施情况以及施工期水土保持临时措施的运行情况，自然恢复期水土保持措施的保存、运行情况以及水土流失危害监测。

(2)沉沙池法：结合项目区内新布设的沉沙池，在每次降雨结束后(主要是雨季)，观测场地排水口径流量和泥沙量，采用标准取样器取出混水水样，经过滤烘干后，求得水量和泥量。通过沉沙池法获得系列侵蚀产沙量数据用以反映施工场地水土流失变化情况。

(3)现场巡查法：针对本项目建设过程施工场地的施工特点，定位观测比较困难，采取巡查法以监测其扰动地表面积及水土流失的发生、发展情况。

(4)综合分析法：通过对本项目试运行期水土保持设施效益的监测，在对各项水土流失监测成果的基础上，综合分析评定各类防治措施的效果以及控制水土流失、改善生态环境的作用[7]。