新形势下（企业）离退休干部服务管理工作的问题与思考

尚震宇

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 当下国家政府在离退休干部管理服务上的重视度有所提升，相关国企提升管理服务水平成为在离退休干部管理工作上的突出之处。与此同时，在既有离退休干部管理服务上的荆棘和弊病层出不穷，新形势下对管理服务的革新迫在眉睫，只有有针对性的思考和探究有效路径去缓和与解决这些问题，才能达到建设和谐社会的目标。本文将浅谈这些弊病和探究策略，望对日后离退休干部管理服务工作有所增益。

关键词 国有企业 离退休干部 管理服务 显露弊病 探究路径

毋庸置疑，国内老龄化问题日益严峻，在离退休干部的管理与服务上深受社会大众关注。当下国有企业处理好离退休干部管理服务工作也是国有企业发展中的内在要求，其结果与效力强有力的影响着国家政策与制度建设，更是同社会和谐不可分离。因此，当下国有企业离退休干部管理与服务工作必须作为重点环节进行建设。

浅析当下国企离退休干部管理服务的荆棘所在

（一）管理服务认识不足。诸多离退休干部服务管理人员在服务和管理意识上明显不够重视，很多工作上认识难以统一化，尤其是在当下国企离退休干部的数量逐渐攀升的情况下，相关管理服务工作开展的难度有所提升。在既有调研中不难发现很多国企单位都存在着对离退休干部生活待遇与政治教育不到位的状况。譬如，有关干部按照既定程序办理完毕离退休手续后，去没有接受到相关访谈，国企退休干部难免会产生一种人走茶凉的感受。在相当一部分离退休干部中有很多都是党员干部，由于没有既定的离退休干部党支部，致使诸多离退休干部党员很难开展自我教育、自我服务以及自我管理的活动，理应享受的基本权益没有有效保障。

（二）制度与政策构建不完备，工作执行效力不高。尽管在针对国有企业离退休干部的宏观指导上有着诸多明确政策，但是具体实践中仍存在不少问题：第一，管理与服务工作欠缺系统性与可操作性。很多包括人力资源管理、社会保障以及老龄委、离退休干部部门进行管理服务的过程中往往会出现工作职权重叠交叉的情况，无形之中造成了职责不明、多头管理、督促不力的尴尬局面，久而久之导致国企离退休干部管理、服务难以深入开展。第二，双轨制导致很多离退休干部待遇差距明显。相关国企单位离退休干部中同齢同期参加工作和办理退休手续的干部，在对应行政机关领取的退休费数额与标准都很高。由此，离退休干部的待遇差距十分明显，在落实待遇上也是荆棘重重。第三，待遇保障明显不足。诸多干部离休后，每次的普调工资与在职干部的水平会逐渐拉开差距，很多时候离休越早工资越低情况明显，当这些国企离退休干部在退休后发生病痛，通常的医疗费开销补贴往往不足以支付现有医疗费水平。此外，一些离退休干部的养老金标准低、报销比例小以及参保面狭窄的问题甚嚣尘上。第四，离退休干部管理服务欠缺有效考核约束机制。诸多情况下，离退休干部待遇落实或多或少存在不到位的现象，但是由于有关服务管理部门欠缺硬性考核与监察机制，以致于后续监管惩处工作无法进行。

（三）管理服务工作亟待创新。在针对国有企业的离退休干部服务管理上创新管理理念与服务方式势在必行，相关革新必须有条不紊开展。首先是精神层面上的工作，离退休干部人至老年十分需要在退休后得到关心和照顾，迫切需要存在感，由是，在服务管理人员的服务水准上有着更高的标准和要求。不再局限于致使定期管理老人的衣食住行，特别是要创新服务与管理内容，精神上关注离退休干部的心理健康状态，关心他们的身体情况，尤其是离休干部大多步入高龄化阶段和疾病高发期，更离不开相关服务人员如沐春风的照顾。继而是在身体情况方面的工作，关心老年干部身体健康情况是服务管理人员基本的服务态度。伴随着改革进程的推进，在开展诸多活动的同时老干部会出现长时间与长距离的身体负担，但是一些较为年轻的离休干部在活动中的积极性却十分高涨，这也就带来了一些管理服务人员对年迈干部身体健康上的监管责任，也是对过去管理体制上提出的创新要求。最后，必须做好服务质量上的创新。过去传统的服务方式往往局限于在年迈干部吃住上的问题，但是真正高水平、高质量的管理服务不应该仅仅局限于此，真正衰老的往往是思想与精神。所以，现代化管理服务应该由内而外，摈弃过去形式上的管理与服务，真正关注离退休干部的心态健康。

强化国有企业离退休干部管理服务的有效路径

当下国有企业离退休干部管理服务工作中显露出诸多弊病，不仅影响了退休干部的健康生活，同时也制约了企业离退休管理工作的效力发挥，只有妥善处理国有企业离退休干部服务与管理中的荆棘，才能切实贯彻国家政策，有利于和谐社会的构建。当下社会经济迅猛发展，在新形势下为了充分保障国有企业相关离退休干部生活水平，需要不断思考与革新现有国企离退休干部管理服务工作。

（一）健全离退休干部管理服务体制，增加离退休管理投入。因为国内国有企业相关离退休管理体制不完备的现状，致使人员编制与管理方式十分混乱，后续管理服务工作跟不上新时代发展要求。新形势要求国有企业离退休干部管理制度建设以市场为导向，依循国家政策与法规要求，在管理服务体制上简化对离退休干部服务管理的流程，为管理人员进行管理工作打通便捷之路。在管理体制下也要兼顾对管理人士的监督，保证管理人员行为符合规范，工作积极性有所提升，继而保证相关离退休干部日常生活。

（二）着力创新国有企业离退休干部管理服务方式方法。第一，革新离退休干部相对应教育和学习方法。诸多企业离退休干部皆是高龄老同志，在身体情况上不够明朗，由是，对于这部分同志进行集中式的学习教育困难重重，在现在教育理念上的革新更是迫在眉睫。必须科学合理设置对离退休干部的教育学时，尽量设计简短有效的学习内容，真正考虑老干部的实际接受能力，因材施教并循序渐进增添他们的知识储备量。第二，创新活动的开展形式。尤其是组织离退休干部开展相关活动时充分结合他们的兴趣与特长，竭力促进离退休干部的身心健康发展。第三，创新老干部间的交流沟通路径。对国企离退休干部的服务管理工作不单单是节假日的上门探访，更应该落实为定期与不定期的服务探访，相关工作人员要主动上门询问和了解这些离退休干部的生活状态与实际需求，通过经常与老同志的良好沟通构建起企业在职领导层与离退休干部间良好的沟通桥梁，在精神与物质上提供最周到的管理服务。此外，新形势下采用电话访查、网络调研等新颖形式都是对离退休干部关怀的有效手段。

（三）注重离退休干部思政建设，引导老同志发挥余热。首先是牢牢以企业离退休干部党支部为组织依托，强化这些同志的思政建设，通过一系列党支部活动建设，争先创优，进一步完善和规范支部活动，不仅做到在思想上有所武装，也要在组织上牢牢凝聚，精神上充分关怀，真正提升国企离退休干部党员对应自我教育、自我管理以及自我服务的意识与能力。

三、结语

一言以蔽之，当下社会环境对于人口老龄化的关注日益高涨，国有企业离退休干部服务管理工作具有十分重要的意义。只有有针对性的解决在既有管理服务中的瓶颈，探索提升离退休干部服务管理水平的有效路径才是新形势下的要义所在。尽管当下国企离退休干部管理与服务发展有所成效，但是仍然任重而道远。

参考文献：

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