浅析纪检监察与现代企业制度的融合创新

林鸿慈

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 国有企业改革在建立健全现代企业制度的过程中出现了一些问题，阻碍了国有企业改革的进一步深化。有鉴于此，本文阐述了将纪检监察与现代企业制度有机融合的意义，并就如何进行纪检监察与现代企业制度融合创新提出了针对性的建议和措施。

关键词 纪检监察 企业制度 融合创新

一、国有企业改革过程中的成效与问题

多年来，随着国有企业改革的逐渐深化，其管理体制和经营模式也发生了很大的变化。目前，大部分国有企业都实现了向股份制公司的转变，这在一定程度上增强了国有企业的市场适应与竞争能力。但是，不能否认的是国有企业在建立健全现代企业制度的进程中出现了很多问题，比如市场定位不当、资产配置不合理、管理体制不健全、企业负重大等。这些问题的存在已经严重阻碍了国有企业改革的继续深化和快速发展。

二、纪检监察和现代企业制度融合创新的意义

外国学者在《创新理论》中讲道：创新是资本社会发展的主要推动力，缺乏创新资本社会和经济就无法发展，该理论同样适用于我国社会主义经济体制。在我国国有企业的改革进程中，不但要充分体现国有经济的主体地位，体现国有经济的影响力以及控制力，而且必须要融合现代企业制度并对其进行科学的创新，从而才能使国有企业获得更加强大的市场竞争力。纪检监察和现代企业制度的融合创新对于保持我国经济的快速发展具有非常深远的意义。

（一）能够提升国有资产的利用和配置效率，防止其流失

纪检监察和现代企业制度的融合创新能够对目前国有资产监督管理体制进行创新，进一步深化国企中的两权分离以及政企分离改革进程，使国企真正成为独立自主、自负盈亏的法人实体，确保投资人能够真正的依法享有其合法权益。另外，两者的融合创新，还能促进国有企业建立健全现代企业制度，进一步提升其社会责任感，使企业的内外部资源能够得到更加优化的配置，防止其不断流失。

（二）有助于推动国有企业的股份制改造，进一步确立混合所有制的基础

纪检监察和现代企业制度的融合创新能够进一步完善现代企业的产权制度，为非国有投资体系的壮大和发展提供肥沃的土壤。对多种国有企业改革形式的探索，能够进一步保障国有企业顺利、平稳、健康的进行股份制改造，并在此过程中根除“一股独大”以及“内部控制”的不良风气。纪检监察与现代企业制度的融合创新也能够促进国有企业的投资主体更加多元化，形成多种性质资本交叉持股的混合体系，这不但能够进一步保障我国社会资本逐渐壮大，而且有助于国有企业做到政企分离、独立运营、自负盈亏。

（三）有助于健全国有企业的法人治理体系

法人治理是现代企业制度的核心。对于国有企业来说，开展纪检监察与现代企业制度的有效融合，能够确保其在党与纪委的监督下建立符合中国特色的国有企业法人管理体系，进一步提升企业的市场竞争力，有助于国有企业实现健康可持续发展。

三、纪检监察和现代企业制融合创新的建议

（一）理清国有企业产权委托代理之间的联系

在国有企业实际改革过程中，我国各级政府可以采用委托代理制度把国有资产交给具有资质的国有资产投资公司进行管理，然后国有资产投资公司在依照相关的代理制度把国有资产移交给国有企业独立运作。

（二）建立完善的企业管理体系

在公司内部设立董事会、监事会以及股东大会等治理机构，并按照《公司法》设立管理层，为其制定相应的权责，进一步规范国有企业的管理运作模式。

（三）强化国有企业内部的监督

国有企业要不断建立和完善企业内部的监督部门与监督制度，逐步提升监督效果。另外，还要增强对股东大会管理职能的应用，提升董事会、监事会等管理机构对企业的监督和管理作用，利用职代会等制度来监督企业的日常运行。

（四）建立健全企业的外部监督管理制度

纪检监察部门要将其政治职能充分发挥出来，严格按照相关法律和制度对国有企业的运行管理进行监督，并要在工作过程中不断对监督体系进行创新。比如，把经济、政治、法律、行政等多方面的监督方法进行融合，创新出新型的的国有企业监督机制，进一步保障国有企业的健康发展。

（五）完善企业治理结构，全面实行职业经理人制度

职业经理人是现代企业经营管理中不可或缺的，建立完善的企业职业经理人制度可以更好的实现企业发展决策的规范化与科学化。另外，企业结构的完善还有助于促进企业管理者按照相关的纪律和规矩来办事，使国有企业可以更好的融入我国现行的市场经济体制。

四、结语

随着社会和经济的发展，国有企业改革已经步入深水区和攻坚区，如何确保国有企业顺利完成改制以及改制完成后的健康发展成为了该领域研究的热点。本文中探析的纪检监察与现代企业管理制度的融合创新，能够有利的促进我国国有企业中全面落实党建廉政机制，进一步保障国有企业健康发展。

参考文献：

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