有效开展非公有制企业党组织工作探索

黄光勇

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 文章对非公有制企业党组织开展工作的原则和内容进行了分析，通过有效开展党组织各项工作，能增强企业的凝聚力和竞争力，促进企业健康发展。

关键词 党组织 工作 原则 成效 非公有制企业

一、非公有制企业党组织开展工作原则

非公有制企业党组织开展工作要取得成效，必须遵循企业党建工作的方向原则。一是企业党组织开展的活动内容要为企业所需要，即紧密结合企业实际，围绕企业生产、经营、管理这个中心来进行；二是企业党组织开展活动的形式要为企业所欢迎，即有利于企业员工个人素质和整体素质的普遍提高，有利于企业员工爱厂爱岗意识的显著增强，有利于企业员工精神面貌的全面改善；三是企业党组织开展活动的时间要为企业出资人所理解，即企业党组织要在不影响正常生产经营前提下开展活动，尽量不占用企业生产经营时间。

二、科学定位，明确职责，找准党建工作与经济工作结合点，围绕职责开展工作首先从职能和机制上准确定位。根据《党章》的要求和非公经济组织的特点，非公经济领域党组织的主要职责应定位为16个字，即：“教育、管理、服务、引导、支持、监督、保证、协调”。就是围绕企业生产经营开展党的工作，促进企业健康发展。党组织发挥政治核心作用，在生产经营中其工作机制应定位在“只参与、不于预；只服务，不领导；只支持，不包揽”。正确处理好发挥党组织的作用与尊重业主经营自主权的关系，开展党的活动与促进企业生产经营的关系，业主党员个人利益与党的利益的关系，教育党员坚定理想信念，为企业、国家、社会多做贡献。其次，加强党员的规范管理，找准党员工作着力点。针对非公经济组织中部分党员先锋模范意识弱化问题，着力抓好党员宗旨意识和岗位技能两个环节的教育培训，要求党员自觉地以党员标准践行自己的言行，以此来影响和带动身边的同志。再次，健全制度，规范支部行为，从制度上定准位，保证支部活动有依据，工作有目标。以促进企业发展为中心，建立健全科学、具体的工作职责和制度。通过制定相关文件，规范了党支部的工作行为。同时，落实责任，形成良好的工作网络。

三、正确处理党支部与非公有制领导层（业主）的关系

非公有制经济组织中的党组织既不受企业领导，又不能领导企业，党支部如何处理好与公司领导的关系，寻找共同点，以共同点为突破口，找准载体是非公经济组织党建工作的基础。从共同点着手，不但使企业领导容易接受，也有利于开展党的工作。因此，在实际工作中，党支部充分尊重和维护企业领导在生产经营活动中的决策指挥权，支持企业依法经营。

（一）党支部通过在企业经营过程中，围绕企业中心工作，开展各项实践活动，例如开展职工文艺活动和“建功立业”、“岗位技能竞赛”活动等激发了员工工作热情，让员工为公司发展献言，以卓有成效的工作赢得企业领导的理解信任与支持。

（二）平时多交流，化解矛盾，谋划共识。工作中，基层党支部应经常与企业领导层保持联系和交流沟通，多为企业经营发展提建议、出谋划策，充分发挥思想政治工作优势，充分调动广大职工的生产积极性，促进企业向前发展。这样使到党支部既得到员工拥护，又要取得企业领导层的理解和支持，既维护员工正当权益，又支持企业的经营发展。

四、加强非公有制企业基层党支部建设

非公有制企业基层党支部应坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以把握先进性，增强实效性为原则，不断加强和改进基层党建工作，扎实推进基层党支部建设。

（一）抓好基层党支部书记队伍建设。非公有制企业的党支部书记是职工群众的带头人，在很大程度上决定着一个党支部是否具有较强的战斗力、凝聚力和号召力。因此，抓好基层党支部书记队伍建设是加强党支部建设的关键。

要提高党支部书记的综合素质，加强学习是关键。支部书记应不断学习最新的管理、法律、党务等方面知识。并组织党群成员学习，共同提高。强化专业知识学习。党支部书记既要会做职工群众的思想工作，又要懂生产、会经营、善管理，以适应非公有制企业快速发展的需要， 从而得到广大党员和职工群众的认可和信赖，为抓好党支部建设工作奠定基础。

（二）抓好班子建设，形成合力。 企业支部领导班子建设完善，能有效发挥党的战斗堡垒作用。抓好党支部班子建设，首先要抓好思想作风建设。同时要求党支部班子成员进一步解放思想，牢固树立积极进取、求真务实的作风， 增强市场意识、创新意识和服务意识。

（三）抓好党员队伍建设，确保党员质量。 非公有制企业党支部应坚持“双培养”方针，注重在大学毕业生、技术骨干、基层班组长中发展党员，加强源头管理，进一步优化党员队伍结构。 健全发展党员质量保证制度，全面推行“发展党员票决制”，通过采取票决制，确保党员在表决过程中能够全面、客观地评价被发展对象，切实保证新党员质量。对于需要帮扶的党员，支部通过诫勉谈话，组织帮扶、党员结对、制订整改措施等方式督促整改。

（四）完善规章制度，规范支部工作。 抓好党支部建设，落实制度是根本，党建工作责任制又是促进党组织建设有序开展的制度保障。 分公司党总支明确书记抓党建工作责任制，确定各基层党组织书记为“党建工作”第一责任人，结合管理提升活动，推进基层党支部工作标准化、规范化建设。

五、佛山东建集团世纪东方党支部近年开展工作实践

东方商圈党委于2013年成立，是东建集团党委的二级党委，对辖区内的商家党员以及以东建物业为基础的组织内的党员进行管理，目前有正式党员37人，预备党员2人，入党积极分子8人。

近年，东方商圈党委按照市“两新”组织对党建工作的要求以及商圈的行业特性，将党组织建设成学习型、服务型、创新性的党组织而努力，党支部开展工作主要包括以下内容：

（一）开展新任党组织书记培训示范班，党支部领导成员通过学习党的方针政策、道德法律、经营管理等方面的内容，让他们深刻理解基层党支部建设的地位、作用。通过加强党的基层支部及自身建设，发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，端正党风，提高党在群众的威信。在党外群众中产生强大的向心力，使他们向党组织靠拢。

（二）不断壮大党员队伍建设，加强党员的思想建设，实现向学习型党组织转型。东方商圈党委不断吸收组织内的业务骨干、优秀员工等到党内，对入党积极分子进行定期的考察。通过组织各种活动，如组织党员到黄埔军校进行党史及爱国主义教育；开展群众路线教育实践活动；组织生活会并开展民主评议活动等，达到不断加强党员的思想教育的目的。

（三）定期开展社区服务活动，实现向服务型党组织转型。以东方广场党支部为代表，在东方广场范围每月举办社区服务活动，包括：迎新春送温暖慰问活动、庆“3·8”妇女节、举办“感恩母亲”节少儿绘画活动、“六·一”节与儿童共度和谐节日活动等，通过开展多项活动，有力促进了党支部工作的同时，扩大了党组织在社区的影响力，同时也为企业树立了良好的社会形象。

（四）将企业内和党内的监督工作融为一体，将企业人力资源工作和党建工作融为一体，实现向创新型党组织转型。

企业内和党内的监督机构为同一套人员，定期组织民主评议，展开批评和自我批评。而在人才选拔上，企业重视优秀、先进人才，在同等条件下，党员有优先的晋升机会。

（五）开展“两学一做”学习教育活动。根据东建集团党委开展“两学一做”学习教育活动工作部署要求，结合单位实际情况，组织全体党员、入党积极分子手抄一次《党章》。全面提高党员的党性修养，深化全体党员学习党章的效果，达到“逐条逐句学党章”的目的。

（六）开展一次评选“金点子”活动。要求各党员、入党积极分子结合岗位实际，围绕企业转型升级、经营管理、技术创新和服务职工群众等方面建言献策，为公司的决策提供参考。

（七）向各党员、入党积极分子派发《“两学一做”党章党规学习手册》、《习近平系列重要讲话读本》，以供学习交流。由于学习资料数目有限，将根据部门进行分配，请各党员、入党积极分子轮流阅读。

六、结语

通过结合企业经营特点，有针对性地开展党支部工作，取得了显著成果：面对佛山市商场激烈的竞争，东方商圈党支部充分发挥战斗堡垒作用，与经营管理层一道，带领广大员工，克服困难，顺应市场变化，通过减员增效、开源节流等措施，以及利用微信等新型营销平台，发掘新的经济增长点，有效提升商圈经营氛围，实现了可喜的经济收益，有力地促进了企业稳步向前发展的同时，党支部的作用和地位得到了进一步巩固和提升，实现了双赢。