最严治超新规好不好?关键看疗效
2016-11-29
最严治超新规好不好?关键看疗效
“超限超载”一直是货运行业顽疾。“治一阵子好一阵子,稍不注意就反弹。”这顽疾如同嗑药一般,怎么戒都戒不掉,拖得人疲惫不堪、一身后遗症。
8月19日,交通运输部发布《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号),自2016年9月21日起施行——
“2轴车总质量不得超过18吨、3轴车不得超过27吨、4轴车最高不超过36吨、5轴车最高不超过43吨、6轴及以上车辆不得超过49吨。”“不论什么车型,每超过标准1吨,处罚500元,3万元封顶。”显然,新规对超限车辆的吨数要求更为明晰,处罚也更为严格。
再加上之前发布的《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》、《车辆运输车治理工作方案》、《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)等新规,治超组合拳重磅出击,货运行业遂引发轩然大波,业内人士还将这一系列内容称之为“史上最严治超新规”。
关乎“治超”,涉及的几方无非是货车司机、货运公司、货车生产商、政府管理部门。
对于货车司机来说,他们是最底层的政策执行者,不超载货车在运价市场上没有竞争力,被迫打“价格战”的司机们只能“多拉快跑”。新政能否保障运价,严查超限超载,保障货车司机们的基本权益,带领货车司机们走出死胡同呢?
对于货运公司来说,市场的过度竞争造成了货运运价的低迷,为了赚得利润,货运公司不得已走上了“超载”竞争之路。当务之急便是规范货运市场,治理超限超载或许便是出路?
对于货车生产商来说,他们便是超限超载车辆的源头。一些不法生产厂家通过非法改装、拼装车辆来迎合车主需求,这样的现象似乎是公开的秘密,严重助长了超限超载之风的蔓延。抓源头,就要按照新标准对生产厂家申报的产品进行严格监管,治超新政能严格执行吗?
对于政府管理部门来说,执法不严、疏于管理、“只收罚款不纠正教育”等这些通病在一定程度上纵容了违法超载。新规能否给他们带来健全的法治,弥补管理缺陷,提高执法效率,促进有效监控,让超限超载行为无机可乘呢?
不管怎样,新规将给货运市场的江湖带来一波波涟漪。如今,各省市也积极响应新政,相继开始治超行动。利益纠纷、摩擦、矛盾不可避免,新规受到质疑在所难免。有人甚至给本刊打来电话:山雨欲来风满楼,新政落地后,“不超不挣钱”的货运市场必将产生一定的混乱。还有人预测说:人家行业大乱必大治,我们货运大治必大乱。
看法各有千秋,货运行业必须历经阵痛,才能驱除劣币、杜绝安全隐患、保障货运市场健康有序发展。同时,随着治超政策的落实,各相关方也要不断思变,适应市场需求的变化。
用尽洪荒之力的“史上最严治超新规”已然照进现实,正静静等待收获,疗效结果如何,似乎尚在未定之天。
编辑楚峰