加快闽西老区电子商务发展的思考

黄小娉

摘 要：文章从龙岩发展电子商务的现状出发，从配套设施、人才支撑等方面分析电商发展制约因素，提出加快电商发展的对策建议。

关键词：电子商务；发展；思考

中图分类号：F74.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0140-02

龙岩市2015年政府工作报告首次明确提出以电商产业园等项目建设推进电子商务发展，积极推进工业化信息化融合加快产业转型升级，大力发展电子商务培育现代服务业。目前，电子商务已成为经济发展的重要引擎，为提升经济增长质量和效率提供新动力，因此研究电子商务对经济增长的作用具有重要的现实意义。

1 发展现状

近年来，龙岩市积极拓宽电子商务发展思路，主动搭建电商发展平台，促进电子商务持续较快发展。据资料显示，截至2014年底，全市有各类网络经营主体833家，审发工商电子标识829家，发放率99.48%。

1.1 优惠政策给力

2015年3月，龙岩市印发《龙岩市加快电子商务发展的实施意见（试行）》，从支持创建电子商务平台企业、引进和培养电子商务人才、加大商务用地支持等方面，精准发力，靶向扶持，为电子商务的发展添柴加薪，助力电子商务提速换挡。同年4月下发《关于促进邮政快递行业健康快速发展的意见》，推动电子商务配套产业协同发展，为电商产业奠定良好的物流基础。长汀、永定等地先后制定发展电子商务的实施意见，优化政策环境，提供有力支持。

1.2 电商快速成长

据资料显示，2014年，龙岩市依托淘宝、京东等第三方平台开设网店近3500家，电商交易额144.88亿元，电商、物流、仓储、配套关联企业等从业人员近8万人，其中入驻福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台（正统网）电子商务企业43家，电子商务交易总额99.8亿元，入驻数量及交易总额占全省2.0%。

1.3 基建持续推进

龙岩市着力打造电子商务产业园、孵化基地等各类平台建设，充分发挥基地（园区）的聚集和辐射效应，为电商企业提供良好发展环境。

主要做法：

一是推进产业园建设。新罗区利用龙州工业园2.5万平方米创业园资源，积极推进电子商务产业园建设。长汀“电子商务中心”免费为入驻电商中心的企业提供办公场地、办公家具、无线网络等，现有入驻企业（含个人）261家。

二是打造电商孵化基地。福建永定互联网产业孵化园是永定区着力发展新型业态的重要平台，总面积达10 000多平方米，为电子商务发展提供广阔空间。

三是建设特色商品导购平台。2015年6月，龙岩在淘宝网建设的“淘宝·特色中国”龙岩馆上线试运营，将特色优势产品和红色旅游资源推向全国。

1.4 村淘欣欣向荣

近年来，龙岩市加快发展农村电子商务，积极探索农村市场的新空间，努力打造“龙岩模式”。新罗区小池镇培斜村连续两年被阿里研究中心评为“中国淘宝村”，2014年营业额超

8 000万元。2015年3月，阿里巴巴长汀农村淘宝项目正式签订，长汀县正式成为福建省第二个农村淘宝试点县。至9月，龙岩所有县（市、区）都接入农村淘宝项目，成为全国首个农村淘宝全覆盖的地级市。

目前，除新罗区外其余六个县（市、区）村淘服务中心已全部开业，其中长汀、连城完成乡镇服务店全覆盖，实现线上线下联动的全渠道营销。2015年“双11”，龙岩市已开业的250个村级服务站购入商品量近1 800万元，排名全省第一。

2 制约因素

2.1 配套设施较缺

目前，物流配送、货物仓储等配套设施建设滞后，成为龙岩市电子商务快速发展的主要瓶颈之一。通往乡村的道路状况不尽人意，许多乡道、村道崎岖难行，专业物流园区仍在建设中，提供专业高效的物流配送仍需时日，特别是农村电子商务市场缺乏及时配送，部分乡镇没有快递服务。城市快递依然存在“最后100米”瓶颈，自主取货柜在居住小区的覆盖率不高。

同时，由于仓储用地集中在闽西交易城和龙州开发区，场地少影响物流企业的货物仓储能力，物流公司违章占道停放车辆和装卸货物的情况时有发生。冷链物流企业对于仓储空间的需求更大，缺乏冷链仓储设施和空间配备，直接影响连城白鸭、永定牛肉丸、上杭槐猪等闽西“八大鲜”等物流配送。

2.2 人才支撑不强

龙岩地处福建西部，是山区地市。由于地理位置较偏，带来电商企业少、物流速度慢等一系列影响电子商务发展的不利因素，尤其是吸引人才、留住人才更显困难。

从近期对返乡创业大学生的调查情况看，在龙岩开设网店普遍缺乏技术支持、美术编辑、营销推广等方面的人才。龙岩市亲爱的电子商务有限公司反映，电子商务人才缺口达50%，主要缺乏一线运营人才、摄影人才、网页设计人才、高级美工人才等。福建腾创电子科技有限公司反映，公司目前电子商务专业技术人才，特别是电子商务营运管理、网站设计及相关项目开发人才紧缺，缺工率达10%。

2.3 龙头带动有限

龙岩企业涉足电子商务时间较晚，本土电商龙头企业较少，同时入驻龙岩的电商企业寥寥无几，电商集聚效应与杭州等电商发达城市不可同日而语。

近年来，龙岩佳丽斯家纺有限公司和福建连城兰花股份有限公司等企业逐渐重视发展电子商务市场，但电商市场份额较小。从杭州电商企业发展看，2014年上半年，阿里巴巴旗下的浙江天猫技术有限公司、淘宝（中国）软件有限公司、支付宝（中国）网络技术有限公司等5家企业实现营业收入253.8亿元，占杭州市规模以上高技术服务业企业的22.4%，龙头地位突出，足见龙头企业对经济增长贡献巨大。但龙岩服务业占国民经济的比重较小，能够带动行业发展的企业为数不多，特别是电商龙头企业仍在培育壮大之中。

2.4 电商竞争激烈

如今，电子商务发展迅猛，淘宝、京东等老牌电商网站持续发掘市场潜力，唯品会、万色商城等新兴电商网站异军突起，竞争非常激烈。据调查，龙岩消费者习惯在老牌电商网站购物、消费，闽西网上商城、四季三餐、青果网等龙岩本土电商，要从国内大型老牌电商网站的消费市场中分得一杯羹困难重重。

加之，本土电商间的竞争同样明显，如闽西网上商城、闽西商城网作为两家不同的电商网站，虽在龙岩电商市场具有较高份额，但因主推商品差异化不明显，互相抢占市场份额，争得如火如荼。再如，自由购商城（龙岩）创始人反映，商城2015年3月才创立，运营时间短、客户群体少，缺乏资金、人才等支撑，发展壮大举步维艰。

3 对策建议

3.1 落实发展规划

针对龙岩电商发展现状，结合地方特色，将电商发展列入龙岩市“十三五”规划，进一步完善和落实促进电子商务发展的实施意见和细则。加强宣传电商发展相关优惠政策，通过政策宣讲会、电视、报纸等载体，详细解读电商发展规划和扶持政策，引导企业发展电子商务，积极营造良好的发展氛围。坚持问题导向，发挥政府的指导、扶持作用，切实解决电商发展中出现的问题和困难。加强统筹协调，各部门各组织各司其职、通力协作，加强行政资源和社会服务资源整合，创新公共服务模式，发挥县级服务中心和村级服务站承上启下的作用，提高电子商务服务水平。

3.2 完善设施建设

加快推进电商产业园、创业基地等平台基础建设，完善配套设施，打造具有影响力的特色平台，吸引电商企业入驻。通过基地（园区）的聚集和辐射效应，形成特色优势产业集群，充分发挥产业集聚效应。完善电子商务物流体系，降低物流运行成本，提高物流资源配置效率，完善物流服务平台建设。建立社区取货点或自主取货柜，灵活收货方式，解决快递派送“最后100米”问题，提高服务水平。

通过建立实践实训基地、举办“八闽电商行”电子商务大讲堂等，加强人才培养，鼓励和吸引更多的电子商务人才在岩创业，为电商发展提供配套的人力和智力支撑。

3.3 培育特色品牌

立足特色产业，围绕重点产业，培育一批竞争力强、附加值高、市场潜力大的特色产品品牌。依托各地生态优势和产品优势，以新罗咸酥花生、漳平水仙、长汀河田鸡、永定牛肉丸、上杭槐猪、武平绿茶、连城兰花等农产品为主打，探索推进统一品牌许可经营、统一生产资料供应、统一质量检测标准、统一定型包装定价、统一市场营销及VI标识系统的“五统一”运作模式。通过策划良好的营销方案，加大品牌宣传和推广，提升特色产品品牌，增强网络市场的知名度和竞争力。

3.4 加强市场监管

提高网络的信息交互能力，研究制定电子商务信用认证、隐私权及消费者权益保护等方面的相关措施和管理办法，健全安全认证、支付和信用体系。以建立信用体系和加强信用监管为手段，完善电子商务监管服务体系，制定和推广电子商务交易及有关服务行为规范，加大失信企业惩处力度，强化守信意识和诚信自律。严格电商主体资格的监管，对其合法性和可信度进行实时监控，坚决打击销售假冒伪劣产品等损害消费者利益的违法行为，为电子商务加快发展营造公平、安全的市场环境。

参考文献：

[1] 陆程程.电子商务对经济增长的影响因素分析[J].企业活力，2012，（2）.

[2] 范玉贞.我国电子商务发展对经济发展作用的实证研究[D].上海：上海 师范大学，2010.

[3] 张红历，王成璋.电子商务作用的经济学分析[J].统计与决策，2007，（6）.