“绿色新供给”为中部欠发达地区探路

“绿色新供给”为中部欠发达地区探路

■ 按照“生态湿地、生态经济、生态社区、生态文化”同步发展的目标，力争通过3至5年的努力，把石首市绿色发展示范创建核心区域打造成辐射全国中部地区的绿色发展新型示范试验区。

湖北省石首市是中部传统欠发达农区的一个典型代表。8月2日，石首市委书记刘忠诚在石首市举办的“中国欠发达地区绿色发展及全球性含义”国际研讨会上强调，在石首1427平方公里土地上，有大量在传统发展理念下不曾发掘的各种绿色资源和发展机遇，它们都具备形成各类高附加值“绿色新供给”的潜力，成为拉动县域经济增长新的重要因素。

今年初，国务院发展研究中心绿色发展研究团队曾专门为该市量身打造了《中部传统农区（石首）绿色发展试验示范总体方案》，提出试验示范区将以生态环境保护、地方文化挖掘、生态乡村社区、绿色经济活动四大支柱作为切入点，积极探索在中部传统农区走出一条“越保护、越发展”的绿色发展新路。同时，根据试验示范区的特点，明确了今后将重点开发的四大类绿色经济形态，包括发展互联网生态农业及其加工业，做强特色手工产品开发，发展生态建筑及其相关产业，发展乡村休闲文化等新兴服务业。

在资金投入方面，《方案》设计了两大体系。一是促进绿色实体经济发展。按照完全市场化的原则，组建负责示范区开发管理的平台机构。该机构履行规划设计、地理品牌提升、资产管理、孵化和招商引资、对区域内市场主体进行赋能等职能。在平台架构下，按照新理念、新资源、新模式和新内容的思路，由平台机构催生各类互联网生态农业、生态建筑等专业经济，突出做好“一村一品”或“一村一亮点”工程，带动上下游产业发展。二是探索设立市场化的绿色发展基金。由政府投入少量资金，撬动大量社会资金成立绿色发展基金，对区域内符合绿色标准的市场主体进行金融支持。

刘忠诚表示，石首绿色发展试验示范创建项目，初步设计3年为第一个周期：第一年“着重打基础、搭框架，愿景初见成效”，第二年“形成初步模式，部分内容在全市推广”，第三年“形成并总结出对全国其他同类地区有借鉴意义的绿色发展模式”。