六中全会议题传递了什么信号？

文_李天锐



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六中全会议题传递了什么信号？

文_李天锐

“研究全面从严治党重大问题，制定《新形势下党内政治生活若干准则》，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》……”7月26日召开的中央政治局会议，通过了今年10月召开的十八届六中全会的议程。此次议题设定，彰显了中央对从严治党的高度重视。

一般而言，全会聚焦的主题，与当时的形势有关，也体现了中央主要领导的注意力所向。习近平总书记高度重视从严治党，从强调“抓好党建是最大政绩”，到开展解决认识和实践问题的“三严三实”和“两学一做”学习教育，都体现了强力推动从严治党的决心。

例：如图5所示，对称轴为直线x=2的抛物线经过A（-1，0），C（0，5）两点，与x轴另一交点为B，点P是抛物线上的动点，求点P的坐标。

其次，十八届三中全会以来的历次全会，已经为强化党内监督做了准备。如三中全会决定深化纪律检查体制改革，四中全会提出依规治党，五中全会则强调把党的领导贯彻到依法治国的各方面。因此专家普遍认为，六中全会专题研究从严治党的时机已经成熟。

[1]国家发展改革委宏观院和农经司课题组：《推进我国农村一二三产业融合发展问题研究》，《经济研究参考》2016年第4期。

六中全会还将制定、修订两部党内法规——《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，前者直接针对“一个时期以来，党内政治生活中出现的一些突出问题”，领导干部是重点，高级干部是关键；后者聚焦的党内监督问题，亦涉及方方面面。从实践情况看，要出台这两个规定，难度和阻力都堪称巨大。

但这个议题让人感觉顺理成章。一方面，在全会上制定和修订这两部党内法规，体现出其权威性、重要性，彰显从严治党的决心；另一方面，此前修订、出台的廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例已为新修其他党内法规奠定了基础。在修订策略上，亦体现出由易到难、由简到繁、步步推进的特点。多部规章将一同构建起新的党内规章制度体系。

首先，从管理的角度来看，如果学校仅仅是出租出借场馆资源给社会组织，管理就比较简单，只要按协议定期收取费用即可，不用承担运行中的管理责任。但是如果由学校经营体育活动组织并向学生提供课外体育服务，那么学校就要承担管理责任，除了安全责任外，在收费、人员、劳务、支出等方面要定期接受上级相关部门的审计和监察，要符合各项事业单位的财务规定和纪律规定，因为学校法人的事业编制身份，所以考虑到容易出现的问题和困难，很多学校都认为不如不搞，甚至注销了已经存在的体育俱乐部组织。

新一届中央领导集体上任以来，从严治党和正风反腐始终保持着不变的节奏和步伐。以反腐为例，三年多来惩治贪腐与制度建设并行，有力回击了“反腐过头论”、“影响经济论”、“权力斗争论”等谬论。最近，中央通报了张越、杨振超等落马“老虎”双开情况及郭伯雄、令计划等获刑情况，使得震慑常在。有理由相信，六中全会后，从严治党制度设计将更加严密，对党员干部的要求将越来越高，纪律将越来越严。

最近，习近平总书记重提“不忘初心”，成为各级学习讨论的热点。六中全会专题研究全面从严治党，再次传递了中央坚持全面从严治党“踏石留印，抓铁有痕”“常抓不懈，久久为功”的强烈信号，这又何尝不是另一种不忘初心呢？

东方IC/图

7月15日，贵州贵阳的宋培伦，56岁时他隐居山野当石匠；用了20年的时间建成了一座花溪夜郎谷，把心中的侠客梦和田园情都照进了现实。