山西省纪委十届六次全会工作报告（图解）

2016-11-28

支部建设 2016年9期

关键词：处分执纪纪律

山西省纪委十届六次全会工作报告（图解）

2015年工作回顾

1 着眼“先走一步”，以上率下传导责任和压力，党员干部尊崇党章、敬畏纪律意识明显增强

◆主动履职，严肃问责，促进“两个责任”落实

山西省委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作议题55个，省委书记王儒林作出批示、指示120多次，分析研判形势，领导推进工作

对1520名落实“两个责任”不力的党员干部予以责任追究，同比增长190.5%，其中836人受到党政纪处分，占追究总人数的比例由上年的36.2%上升到55%

◆把挺纪在前贯穿于纪律审查各环节，尤其把政治纪律挺在最前沿

◆强化执纪效应，提高党员干部党章党规党纪意识

编辑制作系列《警示教育读本》《忏悔录》《警示教育片》，18.6万名党员干部阅读观看、接受教育

2 强力遏制腐败蔓延势头，形成并保持正风反腐高压态势，迅速扭转了被动局面

◆以严惩一把手腐败为突破口，形成不敢腐的强大震慑

全省各级纪检监察机关共接受信访举报124471件次，立案20586件，结案20430件，处分22276人，其中，厅局级干部62人，县处级干部907人；移送司法机关767人，挽回直接经济损失13.2亿元

◆深入落实违反中央八项规定精神问题1362个，处理2004人，其中给予1625人党纪处分，对26起典型问题通报曝光

◆转变执纪理念，积极运用“四种形态”

省纪委机关处置的问题线索暂存类比例由58.7%下降到14.1%，谈话函询类比例由1.6%上升为31.1%

全省各级纪检监察机关处分党员干部中，给予撤职以下（不含撤职）轻处分的占79.7%；给予撤职以上重处分但未移送司法机关的占17.3%；给予撤职以上重处分并移送司法机关的占3.0%

3 建立“五账工作法”，解决群众身边不正之风和腐败问题，扎实推进“乡村治，百姓安”

◆构建联动工作机制，实行“五账工作法”

◆提出“两个坚持”，做到持续发力

全省各级纪检监察机关共立查乡科级以下干部案件19756件，同比增长43.6%；结案19661件，增长44.6%；处分21307人，增长43.4%。其中，轻处分17011人，增长39.5%，占79.8%；重处分4296人，增长61.1%，占20.2%。移送司法机关655人，增长44.9%，占3.1%

4 实施“双剑联动”“三剑齐发”，强化巡视成果运用，震慑、遏制和治本效应进一步凸显

◆创新工作机制和方式方法，巡视工作向纵深推进

完成常规巡视的同时，又开展5轮专项巡视，共巡视128个地区和单位，实现了对市县、国有骨干企业、金融企业、高校四个“板块”的全覆盖，巡视覆盖率达84.2%

◆突出问题导向，做到震慑常在

常规巡视发现问题线索3228条，涉及省管干部82人、党政主要负责人30人、班子成员158人、县处级干部358人

专项巡视发现问题线索523条，涉及省管干部169人、党政主要负责人54人、班子成员110人

对村巡视督办案件245件，纪律处分村干部133人，移送司法机关20人

◆强化成果运用，更加注重治本

全年省委巡视办向省纪委移交问题线索287条，已处置154条

向省委组织部移交问题线索101条，已处置56条

向被巡视地区和单位移交问题线索2017条，已处置1971条

24个被巡视单位制定整改措施984条，完善规章制度528项，整改问题569个，整改率达87.4%

5 坚持惩处极少数，教育挽救大多数，宽严相济，区别对待，积极引导有问题干部主动向组织交代问题，坚定跟党走信念

◆树立正确导向，让有问题干部相信组织，依靠组织

◆以三个试点为突破口，积极探索减少腐败存量的有效途径

吕梁市341名、高平市108名干部主动向组织说明情况

6 率先净化自身，扎实推进改革，在学思践悟中强责任、转作风、提能力

◆从省纪委班子抓起，开展积极健康的党内政治生活

◆从严管理监督干部，痛下决心清理门户

全省纪检监察机关共对系统内534名有问题线索的干部进行谈话、组织处理、执行纪律，其中，对311人作出诫勉谈话、责令检查、通报批评处理，调离纪检监察系统61人；立案审查204件违纪案件，处分212人，其中重处分19人，移送司法机关10人

◆持续引深“三转”，扎实推进纪律检查体制改革

出台《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》《省直部门和单位派驻机构全覆盖机构设置工作方案》

省纪委派驻机构全覆盖完成81.4%，交流面达到78.2%

◆践行“三严三实”，深入开展“学思践悟·岗位练兵”活动

五点工作体会

1 紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最有力的抓手

2 形成并保持高压态势，不断强化不敢腐氛围，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最关键的支撑

3 坚持挺纪在前，严明政治纪律和政治规矩，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最重要的措施

4 坚持惩前毖后、治病救人，运用好“四种形态”，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最基本的方针

5 创新工作体制机制，强化监督执纪问责，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最有效的途径

2016年七项主要任务

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委六次全会和省委十届七次全会的部署要求，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，压实“两个责任”，坚持挺纪在前，创新体制机制，持之以恒落实中央八项规定精神，在保持惩治腐败高压态势下，运用好“四种形态”，减存量、遏增量，深入解决群众身边的不正之风和腐败问题，严明换届纪律，抓好各级纪委换届工作，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，以正风反腐工作的新成效，为“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”提供坚强保证。

坚持把挺纪在前贯穿监督执纪问责各方面，以政治纪律为纲带动其他纪律的执行

1. 严明政治纪律，确保政令畅通

2. 严明换届纪律，营造风清气正的换届环境

坚持以上率下基本工作方法，以强化追责问责推动“两个责任”落实

1. 深入落实全面从严治党主体责任

2. 严格实行“一案双查”，不断强化追责问责

持之以恒落实中央八项规定精神，建立健全防止“四风”反弹长效机制

1. 严防死守，越往后执纪越严

2. 完善立体监督网络体系，形成纠“四风”长效机制

3. 正党风带政风促社风

用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，保持高压反腐力度不减、节奏不变

1. 正确运用“四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势