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李克强对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示强调 聚焦增强搬迁群众后续发展能力 确保实现精准扶贫、稳定脱贫 汪洋出席会议并讲话

全国易地扶贫搬迁现场会8月2 2日至2 3日在贵州省贵阳市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。各地区、各部门要充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，落实新发展理念，在前期已取得积极进展和经验的基础上，针对易地扶贫搬迁工作中存在的薄弱环节和突出问题，尤其要聚焦增强搬迁群众后续发展能力，创新思路机制，持续着力攻坚，切实落实省负总责和部门加大支持，充分调动广大干部群众的主动性和创造性，统筹有效用好宝贵的扶贫资金和资源，确保实现精准扶贫、稳定脱贫。国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话。他强调，要深刻学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实李克强总理重要批示要求，进一步明确目标，严格标准，理顺机制，扎实做好易地扶贫搬迁工作，坚决打好脱贫攻坚的关键之仗。

汪洋指出，中央扶贫开发工作会议以来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重，狠抓工作落实，易地扶贫搬迁实现良好开局。要认真总结工作中的经验教训，进一步强化问题意识，坚持问题导向，加强薄弱环节，防止出现颠覆性错误。要自始至终不忘扶贫这个初心，不偏脱贫这个目标，资金和项目安排要聚焦建档立卡贫困人口，各项工作要紧盯促进贫困人口脱贫。严格掌握扶贫搬迁住房建设标准和面积，绝不能让贫困户因建房而举债，加重脱贫负担。要加强后续政策扶持，做好产业帮扶、劳务培训和输出、社会保障兜底等配套工作，确保搬迁户如期脱贫。要进一步落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制，强化地方责任，尽快明确和完善资金承接和投放、贷款偿还的主体和流程，简化相关审批程序，确保体制和平台顺畅运转，确保项目顺利实施。加强对易地扶贫搬迁工作的考核监督，强化资金监管，坚决查处挤占挪用、贪污截留搬迁资金的行为。要广泛组织贫困群众参与，激发内生发展动力，促进贫困群众自力更生实现脱贫。

( 来源：新华社 )

汪洋主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会

国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋7月2 8日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会议，学习贯彻习近平总书记在银川东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，研究部署深入推进脱贫攻坚工作。他强调，要进一步深刻领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，强化大局意识和责任担当，聚焦精准，深化帮扶，确保各项扶贫政策举措取得实效。

汪洋指出，实施东西协作扶贫是缩小东西部差距、促进区域协调发展和民族团结的重要战略决策。要紧紧围绕贫困人口脱贫目标，加大对口帮扶力度，拓展协作领域，整合帮扶资源，着力打造东西部扶贫协作升级版。要完善帮扶结对关系，推进东部经济强县与西部贫困县“携手奔小康”行动。加大产业带动扶贫工作力度，促进东部产业向西部梯度转移，加强人才支援工作，强化扶贫劳务对接，组织重点技工学校开展技能脱贫千校行动。建立以脱贫实效为导向的东西部扶贫协作考核机制，不断提高扶贫协作水平。

汪洋强调，脱贫攻坚要以真抓促落实、以实干求实效。要坚决纠正脱贫时间层层加码、帮扶不实不准、滥用扶贫资金、内生动力不足等倾向性问题。国务院扶贫开发领导小组要组织开展脱贫攻坚综合督查。要挖掘一批扶贫正面典型，示范带动面上工作，也要曝光一批负面典型，形成震慑。要创新体制机制，扎实推进农村扶贫供给侧结构性改革，提高脱贫攻坚的精准度、实效性和可持续性。

（来源：中央政府门户网站）

国务院扶贫办 国家旅游局联合召开“第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会”

8月18日，国务院扶贫办和国家旅游局在河北省张北县联合召开“第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会”。国务院扶贫办主任刘永富、国家旅游局局长李金早、河北省委副书记赵勇、副省长王晓东出席会议并讲话。

刘永富指出，乡村旅游扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措。各地在推进旅游扶贫工作中探索创新了许多行之有效的经验和做法，需要在实践中继续坚持并不断丰富完善。

刘永富强调，旅游扶贫要建立把贫困人口“带起来”的外力机制，通过景区带动贫困村，能人带动贫困户，把群众组织起来，把贫困群众带动起来，把利益联结机制建立起来，把文化特色弘扬起来。同时，建立让贫困人口“动起来”的内力机制。让贫困人口心动起来，行动起来，转变思想观念，提升能力素质，提高脱贫成效。

刘永富要求，旅游扶贫必须真抓实干务求实效。要实施好乡村旅游扶贫规划，落实好旅游扶贫支持政策，培育贫困村旅游扶贫带头人，宣传贫困村旅游扶贫先进典型。

李金早在讲话中指出，贫困地区旅游扶贫工作是一项具有全局性综合性战略性的工作，是党中央、国务院赋予旅游部门一份沉甸甸的政治责任，是义不容辞的光荣使命。要把发展乡村旅游产业作为扶贫工作的主要抓手，充分发挥市场主体作用，调动老百姓在旅游扶贫中的积极性和创造性，让贫困地区老百姓看到希望、尝到甜头。

（来源：国扶办网站）

人社部：农村贫困人口跨省打工可获交通补贴

8月11日人社部消息，该部近日发文部署人力社保部门打赢脱贫攻坚战相关工作时提出了一系列针对农村贫困人口就业的举措，其中明确，劳务输出地要对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。

贫困人口外出打工是我国的农村劳动力就业的一个特点。2011年11月，中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元作为国家新的扶贫标准。据公开资料显示，中国目前仍有超过7000万贫困人口。而四川、湖南、湖北等省为农村贫困人口的劳务输出大省。

人社部介绍，未来将建立输出地和输入地的劳务对接机制。输出地要摸清底数，因人因需提供就业服务，有组织输出劳务，对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。输入地要动员企业参与，积极组织技能培训，实现人岗对接，帮助其稳定就业。

对于那些在城市打工又转岗、失业或返乡的贫困劳动力，人社部要求，输入地与输出地要为其及时提供转岗培训和再就业服务，帮助其尽快实现再就业。

人社部相关负责人还介绍，未来五年，该部将帮助有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)实现转移就业,解决1000万人脱贫。“我们将使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少1次免费职业培训。”这位负责人介绍。

在促进贫困劳动力就业方面，人社部表示，要将贫困劳动力作为重点对象，提供“一对一”就业服务。那么，未来贫困劳动力将获得哪些就业服务?人社部介绍，将依托就业服务机构和基层平台，组织专门人员进村入户，实施定点服务和上门服务，为贫困劳动力提供免费的政策咨询、岗位信息和技能培训信息、职业指导和职业介绍等服务。

此外，为农村贫困劳动力开发他们需要的就业岗位，也列入了人社部相关工作部署。人社部要求，依托当地特色种养殖、农产品深加工、休闲农业、农村电商等农村一二三产业发展，开发适合贫困劳动力就业的岗位。

同时，国家将支持家政服务、物流配送、养老服务产业发展，拓展贫困劳动力外出就业空间。此次人社部文件明确，对于吸纳贫困劳动力就业的企业，按规定享受税收优惠等就业支持政策。

（来源：新京报）

江西省副省长尹建业深入上栗县调研移民搬迁安置和高标准农田建设工作

8月16日，江西省副省长尹建业深入萍乡市上栗县，调研移民易地搬迁安置和高标准农田建设工作。

在桐木镇崇德村扶贫移民安置点，尹建业详细了解建档立卡贫困户实施易地搬迁安置情况，并与移民搬迁户交谈。他指出，县级政府要充分发挥主导作用，担负起主体责任；要尊重群众意愿，防止搞运动式搬迁；要科学编制搬迁规划，制定年度计划，有序推进搬迁安置；要坚持保障基本的原则，严格控制住房面积；要与农村危房改造结合起来，坚持因地制宜，做到宜搬则搬、宜改则改，全力保障贫困人口住房安全。

在赤山镇现代农业标准粮田建设彭高项目区调研时，尹建业强调，要抓紧做好县级实施方案编制工作，整合相关建设资金，统一资金下达渠道，实现资金使用效益最大化；要建立信息化精准管理机制，将高标准农田及时“上图入库”；要完善管护机制，划定保护范围，明确管护责任，避免重建轻管。

（来源：江西省扶贫和移民办网站）

江西：医改惠民助推健康扶贫

2016年江西省出台《江西省健康扶贫工程实施方案》，有针对性地制定22条措施。各地对建档立卡贫困人口从“保基本、救大病、管慢病”三个方面同时发力，确保贫困群众“健康有人管、患病有人治、治病有报销、大病有救助”。自2009年新一轮医改启动以来，江西始终坚持惠民利民这条主线，先后对儿童白血病、先天性心脏病等10种大病实施免费救治，累计救治大病患者66.69万例，免费救治的病种数量和患者数量都为全国之最，仅2016年就救治10.8万例。

江西省实施创新举措，建立了“医保补偿为主，财政补助兜底，医疗救助和社会捐助补充”的经费保障制度。江西省卫计委负责人介绍说，大病患者的救治费用一般由基本医保报销70%，贫困家庭再由民政救助20%，剩下10%由医疗机构减免或由财政承担，部分病种还争取了国内外慈善机构的资助，确保不过多增加医保基金和地方财政负担。此外，江西还通过以省为单位对治疗使用的主要设备和耗材，实行以省为单位的集中招标采购，降幅基本上都在50%以上，利润全部让给了患者和医院；同时对每一个病种制定了临床诊疗路径，分别选择不同级别的医院进行定点治疗，确保医疗质量和安全。在大病免费救治过程中，全省从未发生过医疗事故或医疗纠纷。

江西各地积极探索健康扶贫办法，据统计，全省因病致贫的户数占总贫困户数的比例由2011年的57.1%下降至2015年的44.4%。

（来源：人民日报）

■责任编辑:上官涛