治理电梯安全隐患

文 杨 彬

治理电梯安全隐患

文 杨 彬

2 015年，一些城市在7天内出现了8起电梯安全事件，让人对电梯安全产生了担忧。

目前，北京市在用电梯17600台，是全国城市电梯拥有量最多的城市之一。按照北京构建首善之区和首都功能要求，2008年北京市修定《北京市电梯安全监督管理办法》，之后北京市电梯每年以10%以上幅度增加。

北京地区电梯总体安全运行状况良好，近两年没有发生电梯死亡事故，但电梯安全风险依然存在。特别是住宅、地铁、商场等公共场所电梯安全备受关注。北京市质量技术监督局2013年共受理特种设备类投诉举报1125起，其中电梯类投诉举报1056起。电梯投诉占比各类投诉举报总量44%，其中电梯发生故障影响电梯使用的投诉举报617起，占电梯投诉举报总量的58%。

调查显示，电梯企业使用管理单位行政监管部门都存在人机不匹配等新情况。针对电梯安全管理现状及存在问题，应该从完善法律法规、提高电梯安全性、加大专业人员培训等方面加大工作力度。

完善法律法规标准体系，明确主体责任。建议重新修订《北京市电梯安全监督管理办法》，明确各方责任。制定相应地方标准，提高本市电梯产品准入门槛。行政执法部门加大监督处罚力度，加大企业违法成本。确保电梯实现本质安全和安全可靠运行。

普及电梯安全知识，提高公众安全意识，提高乘客应急自救能力。鼓励社会各界通过各种媒体，校园教育等多种形式宣传安全乘梯常识。杜绝不文明行为和老幼残乘客单独乘梯。新闻媒体应引导乘客正确使用电梯。欢迎公众对存在安全隐患的电梯向有关部门投诉举报。

加强电梯职业人员的队伍建设。电梯是一种安全性能高、技术复杂的机电设备，对从业人员有较高的综合素养要求，并且具有工作时间长，作业风险大等特点。针对当前从业人员素养偏低、流动性大的问题，有关方面和电梯企业应承担职业培训、等级资格认定等职责和义务，提高员工薪酬待遇，稳定职工队伍。

加大电梯安全技术的研发。电梯作为安全可靠性很高的公共安全产品，政府应当扶植电梯企业和科研检验机构，研发高质量、高强度、少维修的产品和简便快捷的安全监测技术设备。充分利用互联网、物联网、远程监控技术，对电梯运行的数据进行时时收集、整理与分析。为决策管理，社会监督提供数据支持与技术保障。

提高北京地铁电梯的安全保障。地铁电梯是地铁安全服务的重要设备，鉴于北京地铁电梯使用频繁，超负荷运转，更新难度大等特点，应当提高电梯整体的设计寿命和零部件质量性能指标。在早晚运营高峰时配备足够的现场值守人员。

作者系北京市政协委员、冀北电力有限公司副总工程师

责任编辑 郭隆