部分大陆惠台政策集锦设立创投基金加大扶持力度支持各态创业

2016-11-27本刊编辑部,章涟漪,郑宏博等

台声 2016年13期

关键词：福州市福建省补贴

为大力支持和鼓励台湾青年在大陆创业就业，近年来，从中央到地方，相继出台了一系列支持和鼓励台湾青年来大陆就业创业的政策和措施，尤其是不少地方，还结合当地实际情况，以及自身特色和优势，积极创造条件，全方位帮助台湾青年圆大陆创业梦。

中央：设立400亿元新兴产业创投引导基金

2015年初，大陆方面设立了400亿元人民币的新兴产业创投引导基金，同年3月国务院颁布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，国台办去年也已经为21家海峡两岸青年创业基地和1家海峡两岸青年就业创业示范点挂牌。

浙江省：在省内就业期间可享受“同城待遇”

2013年4月，浙江省委出台《关于做好台生和其他台湾居民来浙江就业创业工作的意见》，提出11条政策意见，包括：台生和其他台湾居民符合大陆相关政策规定的，可以自主应聘或者受雇于各类企事业单位；落实就业单位后，由用人单位为其申请办理就业证，并可办理多次往来签注；在省内就业期间在用工管理、工资福利、社保、教育等方面享受“同城待遇”；符合省“千人计划”引进人才条件并通过评审的，还可参照“千人计划”给予一次性科技奖励等。

福建省：加大创业项目扶持

对台优势明显的福建省在2015 年6月出台了鼓励台湾青年创业的优惠政策，鼓励和支持台湾青年（18周年至40周岁）来闽创业就业。出台的《福建省人民政府关于鼓励和支持台湾青年来闽创业就业的意见》在支持多种形式创业、扶持创业基地建设、提供创业辅导服务、给予创业融资支持、加大创业项目扶持、鼓励优秀人才创业、给予经营场地和住房保障、提供子女就学等方面提出了相关政策。

福建省厦门市：在创业场所、资金、住房等方面予以有力支持

2015年8月，厦门出台了《关于鼓励和支持台湾青年来厦创业就业实施意见》，提出了有关台湾青年创业就业的扶持措施，在台湾青年创业场所、资金、住房和证照办理、社会保障等方面予以有力支持。同时，2016 年1月下旬出台的《人才政策新十八条》，在台湾人才的引进和支持上也出台了不少实实在在的优惠政策。

福建省福州市：支持多种形式创业

2015年8月，《福州市人民政府关于鼓励和支持台湾青年来榕创业就业的实施办法》出炉，从支持多种形式创业、扶持创业基地建设、提供创业辅导服务、给予创业融资及资金扶持、加大创业项目扶持等13个方面提出36条举措，鼓励和支持台湾青年来福州创业就业。

2016年2月，《福州市台湾青年创业示范基地和推荐示范团队认定及奖励办法（试行）》出台，对在榕台湾青年创业示范基地和推荐团队的认定标准、奖励资金的申报与认定、审批与拨付及使用管理做了详细的规定，增强了政策的操作性；3月又出台了《福州市台湾青年创业基地场所租金和首次装修改造补贴申报暂行办法》，对台湾青年在福州市台湾青年创业基地或自贸区福州片区创业申领场所租金补贴，以及在福州市台湾青年创业基地创业申领首次装修改造补贴进行了详细规定。

江苏省淮安市：进一步促进淮台青年交流

2015年8月，淮安市出台了《淮安市促进台湾青年创业优惠政策》，鼓励和支持台湾青年来淮创业，帮助在淮就业创业的台湾青年搭建圆梦阶梯，进一步促进淮台青年交流，推动淮安台资集聚高地建设。

浙江省温州市：涉及10项优惠政策

2015年6月，温州市出台了《温州市扶持台湾青年创业就业优惠政策》，涉及增信担保、贷款贴息、园区入驻、住房保障、税收减免、公共服务、人才奖励、团队奖励、人事代理、培训实习10项优惠政策。

浙江省杭州市：明确了创业资助

2015年8月，杭州市出台了《关于台湾大学生来杭创业就业实习比照享受杭州大学生有关政策待遇的实施细则》。《细则》明确了台湾大学生创业资助、小微企业新招用台湾大学生社保补贴、台湾大学生就业补贴和台湾大学生见习训练补贴的资助（补贴）对象、申报条件、资助（补贴）标准和申报方式。

山东省青岛市：建立长效“青台”引智机制

2015年10月，山东青岛出台了《关于鼓励和支持台湾青年来青创业创新的意见》。《意见》共15条措施，5方面内容：一是建立长效“青台”引智机制；二是创新引进台湾青年人才模式；三是激发台湾青年人才创新活力；四是深入开展人才项目对接；五是打造吸引台湾人才有效载体。

福建省泉州市：安排示范基地奖励资金

日前，福建省泉州市出台了《关于鼓励和支持台湾青年来泉创业就业的实施意见》，发布了一系列鼓励和支持台湾青年创业的具体扶持政策。包括：通过支持多种形式创业、营造宽松便捷的准入环境等，积极吸引台湾青年来泉创业；通过安排示范基地奖励资金、完善硬件设施等举措，扶持创业基地建设；通过资助人才培训经费、支持泉台科研合作等举措，鼓励优秀人才创业；通过提供居住用房或给予租房补贴、鼓励和支持在泉购房等举措，给予经营场地和住房保障；鼓励台湾青年来泉实习、就业；提供子女就学、社保等服务。