目标导向与问题导向

◎文/邹岩　安华



目标导向与问题导向

◎文/邹岩安华

广大党员干部务必坚持目标导向和问题导向相统一，以完成目标为牵引，以解决问题为途径，敏思善作，推动工作落地见实效，逐步实现伟大目标。

中央领导同志多次强调，“我们要以目标导向和问题导向抓好工作，抓好落实”，可见这两个导向的重要性。目标导向就是把目标作为导向，对一项工作、一项事业进行系统谋划，让人始终围绕一个大方向前进。问题导向则是从问题入手，把问题晒出来，逐一解决，通过解决一个个问题、化解一个个矛盾而达到成功的目的。从总体上看，目标导向和问题导向是一致的，都是为完成一项任务而找到的切入点。

目标是一个人或是一个地方、一个领域、一个行业、一个组织乃至一个国家不断向前迈进的原动力。从国家层面的战略谋划到具体某项工作，都可以分层、分级、分段一步步推进，直至达到终点。目标不能凭空想象，要符合实际，尊重客观规律。确立目标前必须进行大量深入细致的调查研究，反复论证，下足“诗外功夫”，这样才能使目标科学可行。实现目标，首先要强化顶层设计。把中长期目标分解成短期目标和阶段性目标，把总目标具化为各个地区、各个领域、各个行业、各个组织的分目标，充分考虑完成目标的条件和困难，科学设计实现目标的路径和措施，明确责任主体、时间进度、质量标准等，从而使各方面思想一致、步伐协调。其次要严格贯彻落实。像维护法律一样维护目标的权威和尊严，按照时间进度和既定计划，以踏石留印、抓铁有痕的劲头步步推进，不打折扣。事物总是在不断发展过程中，在推进目标的时候可能还会出现各种新情况新问题，需要因时制宜、因地制宜、灵活机动地调整具体指标或者实施办法，不能拘泥死板。再次要有科学的考核评价。这是保证目标按时按期、保质保量完成的最有效办法。按照实事求是的原则，对完成目标抓落实情况进行客观公正的评价，从而使目标按计划实现。

问题导向，就是带着问题学习、带着问题研究、带着问题干事，使我们的学习、研究、工作更有针对性，做到有的放矢。反之则学习不深入、思考不深刻、工作不扎实，浮于表面，流于形式，空对空，抓不住主要矛盾，导致半途而废、一事无成。说透了，问题导向就是把解决工作中的一个个问题作为推进工作的有效办法，只有让出现的问题一个个解决、矛盾一个个化解，工作才能有效推进。坚持问题导向，首先要在增强问题意识上下功夫。从问题入手，将思考问题贯穿于学习工作过程始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。其次是在学用结合上下功夫。通过学习，结合实际发现问题，找出工作中存在的是共性问题还是个性问题，是新问题还是老问题，是突出问题还是一般性问题，真正把这些问题理解深、研究透，尽量把问题的成因、症结找出来，找准确。再次要在解决问题上下功夫。解决问题要讲究方法，分清主次和轻重缓急，先把一时能解决或是容易解决的问题解决好；再把突出问题列入重要议事日程，锲而不舍，用钉钉子的精神一锤接着一锤敲，坚持不懈地抓，连续不停地干，问题不解决不罢休；最后再把各类问题梳理清楚，做到各个击破，把矛盾摆出来逐个化解，使各方面工作有所发展、有所创造、有所前进。

当前，全党全国各族人民正为着绘就“十三五”规划蓝图，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年目标而奋斗。这需要迈过一道道坎、闯过一个个难关，广大党员干部务必坚持目标导向和问题导向相统一，以完成目标为牵引，以解决问题为途径，敏思善作，推动工作落地见实效，逐步实现伟大目标。

□本栏编辑/高文生