望城区第二中学：用校务公开叩响廉洁之门

文_李红军（湖南长沙）

望城区第二中学：用校务公开叩响廉洁之门

文_李红军（湖南长沙）

“校务公开”可以密切党群关系、干群关系，调动干部和教职工的积极性,有利于提高工作效率和工作水平,有利于增强干部和教师依法治教和依法治校的自觉性。因此，坚持推行“校务公开”制度并将其纳入规范化、制度化轨道已成为新时期办学的必然要求。从 2010 年9月起，望城区第二中学新一届党政班子在全面总结历史经验教训的基础上，锐意改革，坚持有所为和有所不为，校务公开全面启动，已形成了自己的特色。

该校全面推行校务公开制度，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败现象发生。多年来，该校反复在行政会议、支部委员会组织全体行政干部和支部委员学习教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》以及各级教育行政部门有关校务公开的文件精神，统一思想认识，增强公开意识。让全体中层干部理解开展校务公开工作不仅是形势的要求和上级的督促，更是工作的需要和群众的希望。教育广大干部从根本上树立公开观念，把握校务公开工作的实质，要求凡是涉及教职工和学生切身利益的事项和学校的重大决策，都要公开。

为防止校务公开工作流于形式，提高校务公开工作水平，保证校务公开工作的质量，该校非常重视校务公开工作机制建设。学校成立了校务公开工作领导小组、专门工作执行小组和监督委员会，分别由校长、副校长和党支部书记担任组长，同时邀请学生家长代表和学生代表、教师代表参与，定期对校务公开工作进行检查和指导。校务公开工作领导小组会议每学期初召开一次，校务公开专门工作执行小组和监督委员会会议不定期召开，保障了此项工作计划在前、措施管理跟进和事前事后监督体制的建立。

该校坚持规范公开行管内容，合理选派工作小组，全程监督工作进程，对包括学校重大改革方案、干部选拔任用、财务收支、招生工作、收费依据、收费标准、大宗物资采购、基建项目招投标、人事调配、教职工奖惩、职称评聘、评先评优、党政领导干部廉洁从政各项规定及其执行情况、党风廉政建设责任制执行情况和集体福利等内容都要实行公开。把校务公开工作与落实党风廉政建设责任制相结合，与学校管理规章制度建设相结合，与完成学校年度目标管理任务相结合，与深化学校内部管理体制改革相结合，只有这样，校务公开工作才有驱动力和生命力，不然就会是蜻蜓点水，浅尝辄止。

对照其他兄弟学校的做法，结合自身实际，该校将公开的内容分成几类，有针对性地公开方式保障了广大教职工、学生和社会各界的知情权、管理权和监督权。

学校重大问题及决策的公开。如办学思想、发展目标、学校改革方案和远景规划、教职工人事聘任、职务任免、学校制定的规章制度条例、意见和措施等。

社会热点问题的公开。如学校收费一向是学生家长关注的热点，一期一次的“国家高中生助学金”的评定与发放也是校内外各界议论的焦点。该校都能在第一时间对计划物价部门规定的收费项目和收费标准一一公布，对上级主管部门的文件精神也能及时诠释，答惑解疑，让家长放心。真正做到清除误会，减少分歧，达成共识。

教职工关心的、事关切身利益的问题的公开。如职称评定的条件、划拨的指标、民主测评的结果、住房的调配，职务的任免、成果的展示、送审名单等。

敏感问题的公开。如学校的财务收支情况、学校食堂平衡预算、大宗物资采购情况、学校经费使用、招待费开销、教职工福利分配、学校领导用车用餐等都做到公开。

师德评议、党政干部述职、年度考核个人述职、学生对教师的满意度测评等都由后台走向了前台。在规范公开内容的基础上，坚持规范公开的程序，要求在实施校务公开工作的过程中，必须认真抓好项目公开、定时定点公布、征询意见、合意决策、组织实施、评议反馈、认真整改等每一个环节，严格程序，不走过场。减少暗箱操作，实施阳光工程。自觉顺应广大民意，接受民主监督。

在实施校务公开工作过程中，该校积极开辟宣传阵地，保障重要内容的公开和反馈信息渠道的畅通，学校在校园主干道两旁设立了校务公开橱窗专栏，公布一些时效要求较长、受众面较宽的重大问题和焦点热点问题。校长室设立校长信箱，随时接受广大师生的质询、批评，学校校长将不定期、择要、不定点地予以答复，接受舆论监督，加强透明理政。总务科开辟校园财务公开栏，对预算使用、经费收入、教职工水电费用、医疗保险、住房租赁金收取、公积金转存、工资套改等执行一学期一公布，同时利用各种条件，因地制宜开辟临时性公布栏，保证各项内容灵活快捷地公开。

该校采取有的放矢、分类公开的原则，坚持规范公开的形式。根据需要，灵活地通过教职工代表大会、会议通报公布、学校网站等途径和方式进行信息公开，如在教职工住房调整工作中，基层教育工会综合多方意见和建议，酝酿出新的调整办法（征求意见稿）在全体教职工大会上公布发放，充分听取局外人的看法，接着分别与当事人交换意见，认真分析他们的说理，于一周后召开有各界代表参与的联席会议，站在学校整体利益的角度，集中多数民意两易其稿，最终定稿公布。既没有因人废事，也没有因事伤人，大家都能心平气和，坦诚以待，对学校住房调整领导小组的工作心悦诚服。

学校是特殊的部门，不属于严格意义上的政治体制。但作为社会公共事业单位，其牵一发而动全身，深具蝴蝶效应。特别是其承担着教育培养下一代的历史任务，对未来社会主义事业的生力军具有潜移默化的熏陶作用，所以，即便是“清水衙门”的中小学校，开展廉政建设仍有着现实和长远的意义。

开展校务公开工作为学校廉政文化建设打开了一扇理想之门，任何有历史担当和进取心的教育工作者特别是管理者都应该有所作为！