把上海建成亚太地区知识产权中心城市

把上海建成亚太地区知识产权中心城市

■ 上海市近日发布《关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见》，围绕强化保护、促进运用、完善服务、推进改革等四个方面，提出12条具体措施，在多个领域先行先试，将更好发挥知识产权对科技创新的保驾护航作用。

地方政策解读

实行严格的知识产权保护

加强知识产权司法保护，强化法院知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”审判工作机制；有效遏制反复侵权、群体侵权、恶意侵权行为，剥夺侵权人再犯罪的能力和条件；加大侵权损害赔偿力度，探索实施惩罚性赔偿制度；研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。完善知识产权行政执法与刑事司法衔接机制，加强知识产权综合行政执法，尤其是加大重点领域、重点市场的知识产权执法；加强中国（上海）自由贸易试验区知识产权管理与保护。健全知识产权信用管理，将侵权行为信息纳入市公共信用信息服务平台；加强知识产权文化建设，将知识产权内容纳入学校教育课程体系和普法教育等活动。

促进知识产权转化运用

强化科技创新的知识产权管理，加强国家、市科技重大专项和科技计划的知识产权全过程管理，建立知识产权评议和知识产权目标评估制度。强化企业为主体的知识产权工作机制，注重知识产权的质量和效益，重点鼓励申请发明专利、PCT国际专利、商标马德里国际注册、工业品外观设计国际注册；推动知识产权密集型产业发展，形成一批具有国际影响力、拥有知识产权的创新型企业和产业集群。探索知识产权金融创新，简化知识产权质押融资流程，探索开展知识产权证券化业务；探索建立产业知识产权运营基金，促进重点产业知识产权实施与产业化。

完善知识产权服务

大力发展知识产权服务业，按照专业化、市场化、国际化原则组建上海知识产权交易中心。以专利权为主要内容开展知识产权信托交易试点，探索开展知识产权证券化业务。完善知识产权公共信息服务，探索建立集专利、商标、版权等信息和服务于一体的服务平台。加强知识产权（专利信息）公共服务平台建设，加大专利文献信息传播和利用力度，打造国家级区域专利信息服务中心。支持企业建立专业数据库，鼓励社会机构对知识产权信息进行深加工，提供专业化、市场化的知识产权信息服务。加强知识产权人才队伍建设，组建上海国际知识产权学院，建设好上海市知识产权人才库，加大知识产权高端人才和各类专业人才的培养。

推进知识产权改革

推进知识产权改革试验。按照国家总体方案，开展地方知识产权综合改革试验，完善自贸试验区和浦东新区知识产权行政管理和执法体制。充分发挥上海知识产权法院的作用，完善知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”，探索跨地区知识产权案件异地审理机制。推进知识产权资源集聚，加强与世界知识产权组织的合作，促进双方在转化运用、人才培养等方面的合作，争取更多重大项目落户上海，使上海成为亚太地区知识产权申请审查地、知识产权纠纷仲裁与诉讼首选地之一。

目前该市高校有3个知识产权学院、7个知识产权研究中心，相关单位将在此基础上整合资源，并与世界知识产权组织合作，组建上海国际知识产权学院。从学院走出的人才包括知识产权律师、国际专利代理人、国际组织工作人员和研究型人才。

（注：原载《解放日报》2016年2月26日，已收入中国政务信息网·地方领导文库，投稿邮箱：bjb@ ccgov.org.cn）

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