新形势下农村职业教育之路探索<br/>——以吉林省白城市为例

新形势下农村职业教育之路探索
——以吉林省白城市为例

2016-11-26钟利军

长江丛刊 2016年32期

关键词：白城城乡职业

钟利军

新形势下农村职业教育之路探索
——以吉林省白城市为例

钟利军

科学完善的农村职业教育体系的建成会促进城乡一体化建设。本文阐述了城乡一体化建设中农村职业教育的重要性，对白城职业教育在城乡一体化进程中存在的问题进行分析，并提出了几点建议。

城乡一体化农村职业教育现状建议

一、农村职业教育在城乡一体化进程中的重要作用

中国共产党第十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，“到2020年城乡经济社会发展一体化体制、机制基本建立”，确定了促进城乡一体化发展的总体战略，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施和公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合[1]。2010年，我国制定了《教育规划纲要》，其中明确“加快发展面向农村的职业教育”，由此可见，城乡一体化是国家发展的重要方向，而职业教育是农村城市化的必然途径。

二、白城农村职业教育现状

（一）人们轻视职业教育

我国长期以来对职业教育的认识严重不足。人们的观念是考上名牌大学才是受到了教育，对于普通教育和职业教育严重忽视，甚至有的人把职业教育看成是考不上高中之后的最后一个选择。即使有的学生考上了职校，也因为自身的轻视而缺乏自信。

（二）专业设置与农村需求的错位

目前，职业学校的教育教学和农村需求的知识有明显的错位。职业学校在教学中以理论为先，实践次之。而农民城市化需要的是一些上手快的专业，例如，市场营销、物流等关乎城市发展的专业及其缺乏，但是职业院校提供的涉农专业不能满足农民的需要。

（三）教师整体素质不高，教育投入有限

通过调查，这三所学校的教师中，具有研究生学历的教师数量为零，具有本科学历的教师占30%，专科占70%，很大一部分教师是参加工作后再读的函授等成人教育学历。教师层次的偏低，直接造成教师水平低下，大部分教师的理论水平性很高，但是很多知识限于纸上谈兵，一旦到了实践技能，则变得束手无策。而农村职业教育缺乏的正是理论扎实，实践操作技能过硬的双师型教师。有的教师从学校毕业直接进入学校，没有到基层、到企业锻炼的机会，再加上在工作期间缺少进修的机会，显然动手能力差是普遍现象，就不足为奇了。

三、加快农村职业教育发展的建议对策

（一）提高认识，落实政策

提高认识，让职业教育真正服务“三农”。要深刻认识到在城市一体化进程中，农村职业教育的重要作用，促进农村产业结构调整，将农村剩余劳动力引入城市，让其真正发挥作用。同时，也让学生转变思想明白，城乡一体化，是国家产业调整，向工业化转型的大势所趋。为此，可以通过国家政策，建立保障措施，促进农村职业教育健康发展。对于专业性强的，可以推行职业资格证书制度，让所有农民工持证上岗。对于专业技术不强的专业，实行岗前进行培训。

（二）明确办学目的，因材施教，拓宽办学思路

把办学目的定位为以农业培训、劳动力转移、外出务工培训、创业培训为主，主动适应农民和就业市场的需求。短期农民需要的不是高深的知识，而是初级实用型技术。放长眼光，培养农民学习先进的第三产业生产、管理和加工的理论和技术，学些城市发展需要的并且是可持续发展的技能技术，甚至可以学习具备农业产业化经营管理技术[2]。

（三）建设一支实力雄厚的师资队伍

科教兴农靠教育，振兴教育靠教师。学校要培养一批素质优良、业务精湛、结构合理、数量适当、学历达标、相对稳定的技能型、学术型、研究型教师队伍。积极提高教师队伍素质，自觉提高业务素质，并达到相应的学历和技术职称；要积极创造条件，为教师提供接受继续教育的机会。

（四）地方高校是职业教育的有力补充

地方高校不但为社会培养高层次的人才，同时也是农村职业教育的有力补充。可以充分利用地方高校的办学力量为农村职业教育服务。以白城为例，白城师范学院是吉林省西部唯一所高等院校。

学校拥有一支高素质的、先进的教师队伍。教师业务能力强，教师结构合理，拥有80%的专任教师具有博士和硕士学位，40%的教师具有高级职称，还有专职的技术过硬的实验技术人员。学校拥有省级优秀教学团队，可以完全胜任农村职业教育的理论教学。学校拥有省级高校创新团队、省级高校实验教学示范中心和省高校重点实验室等等。同时，学校配备国内最先进的设备，完全胜任职业培训的实验教学任务。