公共图书馆农民工阅读推广服务实践与探索——以四会图书馆为例

钟伟玲

四会市图书馆广东四会526200

公共图书馆农民工阅读推广服务实践与探索
——以四会图书馆为例

钟伟玲

四会市图书馆广东四会526200

农民工作为一个特殊社会群体受到全社会的日益关注，开展农民工阅读推广服务是公共图书馆义不容辞的职责。文章调研了四会地区外来农民工情况，分析了四会地区农民工阅读现状及特点，提出了四会图书馆农民工阅读推广服务的思路和具体举措，以期能为提升公共图书馆服务水平有所启示。

公共图书馆；农民工；阅读推广；实践

近年来，随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，农民工作为新型劳动大军分布在社会中的各行各业。据国家统计局发布《2014年全国农民工检测调查报告》数据显示，2014年全国农民工总量为27395万人，其中外出农民工16821万人，占全部农民工人数的61.4%。近年来党和政府高度重视农民工问题，早在2004年文化部就下发《关于高度重视农民工文化生活，切实保障农民工文化权益的通知》，要求重视农民工文化生活，保障农民工文化权益。2014年，国务院《关于进一步做好为农民工文化服务工作的意见》指出，要促进农民工平等享受城镇基本公共文化服务，切实将农民工纳入城镇公共文化服务体系。农民工作为一个特殊社会群体受到全社会的日益关注，公共图书馆作为公益性文化事业单位和精神文明建设的重要阵地，开展农民工阅读推广服务是义不容辞的职责。

一、四会地区外来农民工情况调研

四会地处广东省中西部，属珠三角经济区，享有“中国柑桔之乡”、“中国玉器之乡”等美誉。近年来，四会利用得天独厚地理区位、通和资源优势，深入实施“工业强市”战略，大力实施招商引资，努力培育壮大支柱产业，工业经济规模迅速扩大。以玉器产业为例，四会现有玉器销售门店近万家，玉器加工厂4000多家，大型专业市场11家，从业人员近15万人，年加工玉璞10000多吨，年易量近500亿元，为国内之最。针对四会地区外来农民工情况及文化需求，笔者通过实地走访、座谈会、社会问卷调查等形式，对四会辖区东城、富溪、江谷、迳口、龙甫、南江、旺田、下茆八大工业区内1200人农民工进行了专题调查，涉及机械、电子、服装、玩具、化工、玻璃、玉器等行业的24家企业。四会地区外来农民群体现状如下：

（一）农民工来源广泛，整体文化程度不高通过对1200人农民工调查数据分析，四会地区农民工来源复杂，所属省份主要是粤西偏远地区、广西、贵州、湖南、四川等地，其中两广地区占38.7%，湖南占20.2%，四川占18.3%，贵州占15.8%，其他约7.0%。而外来务工农民工中，大中专以上学历占3.7%，初高中文化程度占79.8%，小学文化程度占15.6%，文盲占0.9%，农民工整体文化程度不高。

（二）缺乏专业技能培训，从事职业单一专业技能培训是增强农民工就业竞争力的重要手段，而调查结果显示，接受过正规专业技能培训的农民工仅占9.5%，多数农民工未能参加有效培训，主要原因在于：一方面，当前社会上的培训机构水平层次不齐，培训专业不能完全适应社会发展和市场需求，加之培训收费较高，农民工对职业技能培训重视不够；另一方面，虽然近年来政府大力推进劳动人才市场和大型专业招聘会等举措，但农民工仍缺乏及时有效的就业信息和用工指导，外出务工职业选择多依赖于亲戚、老乡等社会关系介绍，就业往往具有一定的盲目性和从众性。因此，自身文化素质的薄弱，加之职业技能培训的缺乏，导致农民工就业时选择余地少，职业也较单一，一般集中在纺织、服装、建筑等技术含量较低的行业。

（三）劳动强度大，精神文化生活堪忧由于不具备专业技能，外来农民工大多从事单调而重复的工种，工作薪酬主要依靠计件或延长工时等形式，日工作一般超过8小时，有的甚至加班至12小时。虽然近年来国家稳步提高最低工资标准，当地政府也加强农民工权益的保护力度，企业拖欠农民工薪酬现象大大减少，但农民工整体工资水平普遍低下，从业劳动强度较大。相应的，农民工收入水平低、闲暇时间少的现状导致他们难以适应现代城市生活。调查显示，多数农民工平时的主要休闲娱乐方式是看电视、打（牌）麻将、喝酒聊天、逛街，有的甚至沉溺网络、迷恋赌博、涉黄场所等。总体看来，农民工的业余文化生活较匮乏，精神文化现状堪忧。

（四）法律意识薄弱，职业健康保障不足由于农民工文化水平有限，法律意识淡薄，工作时对劳动合同和权益保护认识不够。当自身合法权益受到侵害时，往往不是通过正规法律途径进行维权，而是采取聚众上访、堵塞道路、自杀跳楼等过激行为表达诉求，这不仅扰乱公共秩序、妨害公共安全，而且个人合法权益也难以得到有效伸张。更为严重的是，部分农民工因个人权益侵害产生心理失衡现象，导致道德失范、行为失控甚至走向犯罪。此外，由于农民工就业时的弱势地位，一些雇主并没有按照国家法律规定为其购买必要伤害保险，一些农民工从事劳动环境差、存在职业危险性的工作（如涉及粉尘、重金属、有毒液体、放射性物质等），加之缺乏必要的职业危害知识和防护培训，很容易产生职业病和工伤事故。

二、四会地区农民工阅读现状及特点分析

（一）四会地区农民工群体阅读现状由于农民工精神文化生活相对匮乏，个人文化素养参差不齐，农民工群体的阅读状况也不容乐观。据笔者调查统计，大多数农民工的业余时间花在上网、聊天、喝酒、玩牌、逛街等低层次的休闲娱乐项目，具体情况为：上网比例约31.2%，闲逛喝酒的比例约21.8%，看电视比例约16.6%，打（牌）麻将比例约12.3%，睡觉的比例约3.6%，只有不到15%的农民工爱读书，经常去公共图书馆借阅图书报刊的人数不足8%。

（二）四会地区农民工群体阅读特点

1、通俗化、娱乐性。目前农民工的阅读呈现通俗化、娱乐性，据笔者调查统计，农民工阅读读物选择中，侧重休闲娱乐的通俗类读物（如通俗文学、言情小说、大众文艺、历史题材等）约占89.5%，提升个人技能和知识水平的读物约占8%，而专业性较强的读物只占到不足3%。农民工对阅读读物的选择不仅反映了农民工群体的阅读兴趣，而且也给公共图书馆面向该群体开展阅读推广服务提供了很好的切入点。

2、网络化、浅阅读。随着信息时代的来临，网络阅读以其内容丰富、互动性强、阅读环境开放等显著特点受到读者越来越广泛的关注。据第十二次全国国民阅读调查数据显示，我国成年国民每天接触新兴媒介中，手机阅读时长增长较为显著。随着农民工群体对智能手机、个人电脑、网络新媒体等使用率不断提高，其阅读方式也随之发生巨大变化。据笔者统计，四会地区农民工中超过56.8%以上通过上网、手机等数字化阅读手段获取资讯，传统纸质图书和办刊杂志的阅读量呈现不断下降趋势。但是数字化阅读往往呈现浏览性、泛阅读等特征，其阅读效果并不能完全替代传统阅读，因而公共图书馆在对农民工开展阅读推广时应引导多样化的阅读方式。

3、广泛化、盲目性。由于农民工受阅读条件、自身兴趣爱好等因素影响，其阅读具有广泛性和盲目性。调查统计显示，农民工的阅读内容非常广泛，涉及历史传记、婚恋情感、家庭教育、医药保健、投资理财、法律保障等。但是由于缺乏正确而有效的阅读指导，农民工群体的阅读存在一定的盲目性，突出表现是被动式阅读，即不甄选书籍阅读价值，有什么看什么，找到什么读什么，而非立足于自身的实际需求去主动阅读。盲目性的阅读很容易导致广大农民工进入阅读误区，如接触色情、宣扬暴力等品味庸俗、情趣低级的书刊读物，进而诱发他们偏激心理和极端行为，最终导致违法犯罪、误己害人。

三、四会图书馆农民工阅读推广服务实践与探索

（一）加强自身宣传，农民工“相识”图书馆为了让更多的农民工走近图书馆、认识图书馆，四会图书馆积极采取有效措施加强自身宣传推介，具体包括：首先，加强传统媒体宣传，如馆内宣传标语、馆外宣传展板、公共节假日活动、公益宣传页、电视广播等手段，提高公众对图书馆文化传播职能的认知度，扩大公共图书馆的社会影响力。其次，利用新媒体投入小、传播优、效果大的优势，打造“大宣传”格局，通过图书馆门户网站、微博、博客、微信朋友圈等公众平台途径，增强宣传阅读价值的舆论引导。再者，图书馆积极与政府部门、公益性机构、新闻媒体、用工单位等开展多种合作，通过专栏、专版及专题节目等向农民工传递图书馆“普遍开放、平等服务、以人为本”的服务理念，让更多的农民工在业余时间走进图书馆、体验图书馆。

（二）提升服务软实力，农民工“相知”图书馆引导农民工走进图书馆才是第一步，吸引农民工并使之成为公共图书馆的忠实读者才是最终目的。四会图书馆努力提升服务软实力，相关举措包括：（1）坚持免费开放，延长服务时间。自2011年开始四会图书馆就已实现免费开放，到馆读者可享受免费服务包括借阅证办理、图书借还、物品寄存、展览讲座、读者活动、文艺演出、爱心伞、饮用水等。为了保证农民工加班后或节假日仍能够正常借阅图书，四会图书馆实行全年365天无休，每周开馆不低于90小时，增设自助借还书机，提供24小时便捷借还服务。（2）完善馆藏资源，开辟农民工图书馆。丰富的馆藏资源是图书馆开展读者服务的物质基础，四会图书馆定期开展农民工阅读需求调研，通过问卷调查、实地访问等方式把握其阅读需求及发展动态，并有计划、有针对性地开展图书资源采购。同时，加强数字化资源整合，如中华传统文化教育、地方特色文化产品、电影音乐视听库、社会百科讲座、国家共享工程等，自建“农民工数字图书馆”，通过合理配置不同类型资源，设置快捷检索引擎，使广大农民工便捷地获取所需文化资源。（3）增强服务意识，营造良好阅读氛围。图书馆始终坚持“服务至上、读者第一”的服务宗旨，积极开展“创先争优活动”，努力营造至真至诚、进取向上的良好氛围。加强图书馆员工培训，特别是培养合理有效的沟通技巧和方法，多做换位思考，了解农民工读者的实际需求，并积极落实到日常服务工作中。

（三）文化服务全方位，农民工“相恋”图书馆四会图书馆积极探索服务新模式，力争文化惠民服务全方位，体现在：（1）定期举办公益讲座和实用技能培训。农民工群体学历低、职位低、工资收入低，亟需自我充电、不断提升个人综合素质和专业技能。四会图书馆充分利用馆内便利条件和免费空间，针对农民工面临的社会疑难问题和需求强烈的热门技术，专门聘请主管部门领导、专家学者、技术带头人等，定期举办公益讲座和实用技能培训，内容涵盖社会生活、家政服务、饮食烹饪、园林园艺、家电维修、电脑知识等。通过公益讲座和免费培训，农民工的职业技能得到提升，个人就业竞争力得到增强。（2）多彩文化活动常态化，活跃农民工业余生活。四会图书馆积极做好年度文化活动规划，除了重要节日和法定纪念日，丰富多彩的文化活动常态化，强调参与性、互动性和激励性，如农民工个人书画作品展览、主题摄影比赛、原创征文比赛等，不仅提高了农民工对图书馆的接触度，而且培养他们自身的文化爱好和高雅情趣，进而激发他们更大的潜在阅读需求。（3）打造“互联网+”服务平台。四会图书馆充分利用现代信息网络技术，发挥馆内人才优势和先进硬件设施优势，打造特色网络服务和个性化服务，如免费培训农民工读者网络应用技术，使他们能够根据自身需求自主学习、信息检索等；开辟专门“亲情聊天室”，方便农民工在节假日与家人沟通联系、倾诉相思；开放免费网络服务，方便他们获取电子文献、网上购物、春运网络购票等；设置“农民工心灵小屋”公众平台，倾听农民工心理问题，并及时进行矫正和有效疏导。

（四）拓展服务阵地，图书馆“相守”农民工四会图书馆还积极扩展服务阵地，开展“送文化下基层”，举措包括：（1）设立图书流通点。针对农民工在城市组织分散、工作时间不规律、图书馆利用率低等现状，四会图书馆在农民工聚居的厂矿企业设立“图书流通站”，定期专人更换图书，及时为农民工送去题材新颖、主题深刻的优秀读物，让农民工就地即可享受便利的图书文化服务。（2）定期举行专题展览。四会图书馆定期在厂矿企业驻地开展专题展览，主题鲜明、内容丰富，涵盖公共文明常识、农民工权益保障、职业病危害及防护、生产安全知识等；展览形式多样，图文并茂，通俗易懂，集知识性、参与性、趣味性于一体，既提高了农民工的阅读兴趣，又寓教于乐提高他们的综合素质。（3）优秀影片展播。农民工由于收入水平有限，消费性娱乐相对匮乏。四会图书馆组织电影播放流动小分队，定期到农民工聚居的厂矿企业开展优秀影片展播活动，电影专题包括优秀传统文化、科幻动作、爱情喜剧、流行大片、文艺科教等，影片突出爱国主义、知识性、思想性和艺术性，通过优秀电影展播给广大农民工群众送上精神食粮。

四、结语

目前，广大农民工正融合成为我国城市社会不可或缺的一部分，并且也是公共图书馆不可忽视的一支读者队伍。公共图书馆作为公益性社会文化事业单位，应充分发挥自身文化信息资源优势，密切关注新形势下农民工的精神文化需求，积极开展农民工群体的阅读推广服务，力争把公共图书馆打造成农民工的精神家园，为提高我国农民工的整体综合素质和职业技能水平做出应有贡献。

［1］中华人民共和国统计局.2014年全国农民工监测调查报告［EB/OL］.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201504/ t20150429_797821.html，2015-04-29/2016-03-01.

［2］中国新闻出版研究院.第十二次全国国民阅读调查［EB/ OL］.http：//www.chuban.cc/yw/201504/t20150420_165698.html，2015-04-20/2016-03-01.

［3］刘瑞芳.公共图书馆开展新生代农民工阅读推广服务探析［J］.图书馆工作与研究，2013（11）：93-95.

［4］李英.公共图书馆服务农民工群体探析—以重庆市公共图书馆农民工服务联盟为例［J］.四川职业技术学院学报，2014，24（2）：1718.

［5］黄俊.公共图书馆打造读者服务品牌的实践与思考—以江西公共图书馆为例［J］.图书馆研究，2014（1）：46-48.

［6］赵德菊.浅谈公共图书馆服务农民工的必要性及措施—以重庆图书馆为例［J］.科技情报开发与经济，2011，21（25）：63-64.

［7］金勇进.公共图书馆为农民工服务的实践与思考［J］.延边党校学报，2014，30（4）：121-123.

钟伟玲（1968年7月，性别：女，学历：大专，就职单位：广东省四会市图书馆，职称：助理馆员，已发表论文多篇，研究方向：阅读推广。