以“五抓五促”为抓手强力推进“党建带关建”跃上新台阶

遵义市关工委

以“五抓五促”为抓手强力推进“党建带关建”跃上新台阶

遵义市关工委

缘起与反响

遵义市委分管领导在听取市关工委工作汇报时，针对市关工委在自身建中还存着“三缺”（缺人、缺钱、缺阵地）、“三空”（空牌、空壳、空转）的问题，果断提出借鉴全市早已开展的“党群联动共建机制”的成功经验，并要求市委党建办、市关工委、市离退局三部门立即下到14个县（区、市）进行调研。经过一个多月的深入调研，于2014年9月经市委领导同意，由市党建工作领导小组、市离退局、市关工委联合下发了《关于建立“党建带动关工委工作联动共建”机制的实施意见》。在该意见实施近一年的基础上，遵照中共贵州省委常委、市委书记王晓光在市委常委会听取市关工委工作汇报的指示精神，于2015年12月以市委的名义出台了《关于进一步加强党建带动关工委工作的意见》。至此，我市“党建带关建”的工作正式以市委文件列入了各级党组织的议事日程和党建之中。

做法与效果

抓思想强认识，促进了观念的进一步转变。全市各级党组织和关工委，在学习两个文件精神的基础上，使各级党政领导思想认识进一步提高，思想观念进一步转变，使各级党组织自觉地把关工委工作纳入党建工作目标、纳入精神文明建设规划、纳入党政议事日程、纳入工作检查考核内容，与党政中心工作同部署、同检查、同宣传、同总结、同考核，真正做到思想上重视、工作上支持、行动上参与。

抓班子强队伍，促进了关工委组织建设进一步加强。遵循“党政领导、‘五老’主体、部门参与”的组织架构，全市各级关工委初步实现了党政领导兼任主任、退居二线的领导（或同级“五老”）任常务副主任、若干“五老”或有关部门领导、社会贤达、企业家任副主任（或委员）的关工委委员会体制。特别是在乡（镇）、村（社区）、学校，打破定势思维、突破固有“五老”概念，就地就近将一批基层老先进、老支书（村主任）、老党员、老公安、转退军人、科技能手等动员起来，进入关工委班子和“五老”队伍。

抓投入保经费，促进了保障体系的进一步落实。全市各级党政组织按照市委29号文件的规定和自身实际，充分挖掘多方潜力，积极拓宽投入渠道，努力探索和完善保障机制，较好地解决了关工委工作经费，确保了关工委各项工作的基本需求。

抓创新建机制，促进了“两个全覆盖”的目标基本实现。我市各级党组织和关工委坚持问题导向，从调研、创新思路入手，经过两年的努力，初步形成了“党政推动，关工委主动，党建带动，各方联动，资源共享”的工作运行机制，并总结提炼出了“五联五带”（即组织联创、在政治上带，干部联配、在思想上带，平台联建、在工作上带，活动联动、在抓手上带，机制联定、在创新上带）的工作模式，闯出了一条党建带关建联动共建的新路子。

抓整合重联动，促进了各方资源的进一步发挥。在“党建带关建”的工作中，我们紧紧抓住党建在统揽、阵地、载体、人才、队伍上的诸多优势，整合利用各方面资源，充分发挥各部门协调配合，调动各方面的积极性，基本上建立起了“组织联创、干部联配、平台联建、思想联合、活动联动、机制联定”的共育共建、共享共进的党建带关建的工作体系。