让猴年春节“廉”味浓

文_本刊记者

让猴年春节“廉”味浓

文_本刊记者

贪腐始于收礼，这是很多落马官员最“痛”的领悟，是一些官员万劫不复的“起点”。它警示官员，“人情礼”是毒品，一旦沾上了就容易“上瘾”，不仅无法戒掉，瘾还会越来越大。随着反腐败斗争的持续深入，跌落马下的腐败分子多成为前车之鉴，也让许多官员意识到，逢年过节收的一些礼品其实是“定时炸弹”。2016年春节前夕，本刊记者采访了一些党政干部和地方纪委，了解当下官员过节收礼现象是否有所收敛，地方纪委执纪监督有何新招。

收礼行为正在减少

大多数党员干部也认识到，过节收的礼品其实是“定时炸弹”，引爆只是时间问题。

本刊记者从陕西省纪委得到消息，临近春节，陕西省纪委将连续4周通报违反中央八项规定精神的典型问题，对近期反“四风”、杜绝“节日腐败”做出具体了安排，要求各级纪检监察机关强化监督执纪问责，确保春节风清气正。

陕西省纪委宣传部长崔利民告诉记者：“这次连续4周的通报，就是要给广大党政干部‘鸣警笛、敲警钟’，向党员干部早发信号、多打招呼，激发各方廉洁过节的正能量，努力营造风清气正的节日氛围。”

崔利民告诉记者，官员收礼行为根据《中国共产党纪律处分条例》第八十三条规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照规定处理。“党员干部违纪收礼行为简单总结一下就是，可能影响公正执行公务；明显超出正常礼尚往来。”崔利民说。

在湖北，就职于武汉市人大系统的易署（化名）告诉本刊记者：“以前每到逢年过节，多少会有人来找我，或请吃喝、或送点东西，2015年基本上没人来找我，今年能过个清静年了。”

殷铖君是云南某县委组织部的一名基层干部，他直言这两年的节假日他轻松了很多。“八项规定和反‘四风’让现在的很多领导都不敢收礼了，这也给我们这些下属减轻了压力。”殷铖君坦言，以前逢年过节都少不了一笔“额外”的开销，现在这笔钱可以省下来补贴自己的生活。

江苏常州市发改委的一位党员干部也向记者表示，身边的收礼现象确实在变少。“以前一些老板跑发改委多会大包小包，现在来的人空着手的多了。”一方面是反腐败的发力让很多人收手了，另一方面送礼的也知道送去了官员也未必敢收，说不定还会适得其反，索性就不送了。

在反腐持续深入的大语境下，大多数官员都能有所收敛，至少不敢再明目张胆地收受礼品了，良好的节日氛围正在形成。对于许多党员干部而言，他们也认识到，过节收的礼品其实收的是“定时炸弹”，引爆只是时间问题。但并不能就此认为，所有官员都洁身自好了。

用执纪压力倒逼廉洁

只有让党员干部感到压力，才能倒逼他们洁身自好。

王辉（化名）是江西新余市的一名纪检干部，最近新余市纪委针对2016年春节准备开展一次“四风”问题的明察暗访。“主要是官员过节收礼的问题，现在官员都谨慎了，有所收敛，但是不排除有的人收礼更加隐蔽了。”王辉告诉本刊记者，随着十八大以来的反腐发力，“四风”问题等到了有效的遏制，给官员送礼的人不多了，敢收礼的官员变少了。

王辉告诉记者，元旦的时候他们也针对节日收礼问题明察暗访了一次，但没有发现问题。“现在的官员收礼不像以往那样坛坛罐罐或者真金白银了，现在流行一些比较隐蔽的方式，比如非实名制的购物卡。”王辉说。

对此，新余市纪委也针锋相对地拿出了对策，直接去商场蹲点。“节假日一般多为消费的集中时段，我们会选择去当地的大商场暗访，主要是观察那些使用购物卡消费的人。”王辉介绍道，如果是党政干部，我们就会做好记录，等到工作日会对该干部进行询问，要求说明购物卡的来源。

有人觉得这种方式有些“碰运气”，但在王辉看来，这种“碰运气”有时候还真的会碰到“好运”。一次某机关干部的妻子在商场消费时对同行的友人炫耀这是别人送给他丈夫的购物卡，结果被纪委暗访的同志听个正着。“当然，纪委的明察暗访不能仅限于‘靠天吃饭’，必须有更靠谱的措施。我们最主要的还是靠走访群众和接受群众举报获取信息。”王辉告诉记者，从今年的情况来看，群众举报的成案率较高，基本上有举报他们就会立案调查，大多数群众举报都基本属实。

而在濉溪县纪委的牛晓玲看来，现在的一些官员虽然表面收敛了许多，看起来规矩了，但作为纪委的工作人员并不能掉以轻心。“从大的形势来看，腐败有更加隐蔽化和更加技术化的趋势。”牛晓玲说。而从最近查处的一些官员因收礼违反法纪的案例来看，官员收礼向隐蔽化和技术化发展的趋势越来越明显。日前，中央纪委党风政风监督室副主任宋大军就指出，高压之下，一些党员干部仍心存侥幸、顶风作案，“四风”问题更趋隐蔽化，穿上了隐身衣，比如，利用现代物流快递、微信红包、电子礼品预付卡送礼。

“虽然现在大多数官员在收礼的问题上都更加谨慎了，但不排除有人会顶风犯案，所以我们不能掉以轻心。”牛晓玲告诉本刊记者，濉溪县纪委每逢节假日除了按时编发廉政短信提醒广大党员干部外，都会组织明察暗访加大监督力度，一经查处，都从严处理，绝不姑息，“只有让党员干部感到压力，才能倒逼他们洁身自好”。

多管齐下酿“廉”味

除了严查，教育也是必不可少的。

在湖南，长沙市纪委正联合市人大、市政协、市委组织部、市直工委、市公安局、市财政局、市审计局、市工商局、市国税局、市地税局、市教育局、市国资委、市机关事务局、长沙晚报社、长沙电视台等15家单位，紧盯元旦、春节“两节”和人大、政协“两会”重要时间节点和时间段开展作风建设监督检查。

长沙市纪委党风政风监督室负责人介绍，此次检查主要针对年节收受红包礼金等六大陋习。红包礼金问题，主要是收送红包、购物卡、礼品券等问题，包括餐桌上的“信封”以及快递礼品盒购物卡、电子红包、微信红包等问题。“年关将至，不乏有人打着走亲访友的幌子给党政干部送礼的现象，而且现在送礼也越来越隐蔽了。”长沙市纪委一位工作人员接受采访时说。

据了解，此次检查将持续到2016年2月26日。期间，长沙市纪委与上述15家单位工作人员共分成6个专项组，针对“六大陋习”及其他问题展开不定期监督检查。检查工作开展情况及问题线索将在固定节点报送长沙市纪委，对于发现的问题将坚持“一案双查”，对问题严重、顶风违纪等行为将顶格处理。

长沙市纪委宣传部副部长甘艳告诉本刊记者，长沙还将组织开展市本级、区县(市)和市直单位多层次交叉暗访，全市各级共组织100多个暗访组，深入宾馆、酒店、机关食堂、私人餐馆、会所等，开展作风建设暗访督查，严防“四风”反弹。“重点整治党员干部违规收受红包礼金问题，今后发现此类问题，严格实行“三个一律”和“三个延伸”，即对违纪人员一律给予党内严重警告以上的党纪处分，一律追究所在单位的主体责任和纪委的监督责任，一律公开点名曝光；同时，延伸追溯资金来源，延伸追查送礼目的，延伸追究监管责任。”甘艳说。

此外，长沙市纪委的官网上还开通了“举报窗”，群众可以通过登录长沙市纪委网站进行举报。记者注意到，在举报窗口中备注有“实名举报优先受理”，鼓励广大市民进行实名举报，号召群众要光明正大地与腐败行为作斗争。

“除了严查，教育也是必不可少的。”甘艳告诉本刊记者，长沙市纪委对于过节收礼问题，一方面严厉查处，另一方面加强教育警示。春节前夕，长沙市纪委向全市县处级党员领导干部发了一份特殊新年礼物——《把党规党纪印刻在全体党员心上——〈准则〉〈条例〉系列解读》。长沙还在车站、地铁、桥梁隧道出口等场所，利用电子显示屏等载体播放廉政公益广告，开展廉洁过节温馨提示，努力营造浓厚的“廉”节氛围。

春节是中国传统文化中最为重要的节日，是新年的开始,对广大党员干部而言，新年迈出的第一步是“廉”还是“腐”，至关重要。