对事业单位办公室工作的一点认识

文/中航工业试飞中心　屈红斌

对事业单位办公室工作的一点认识

文/中航工业试飞中心屈红斌

新形势下，国家对于事业单位的性质和发展有了新的政策和要求，这对于当前和以后事业单位的发展将产生重大影响。因此，要做好新形势下事业单位办公室工作，急需进一步转变工作作风，改进工作方式，提高服务水平，为实现国家赋予事业单位的神圣使命不懈努力。

事业单位；办公室工作

一、对办公室的认识和理解

（一）办公室的主要工作。从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，绝不仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作，而应该在办公室的参谋助手和综合协调作用上多做文章。其实办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事、办文、办会机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。办公室不同于业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策，领导的批示，局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和下属单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实情况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。

（二）办公室的主要作用。办公室的主要作用在于为领导和职工服务、做好信息收集和传达、维护好窗口形象。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要意义。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策提供文件、资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在单位中起着综合组织、协调平衡各部门关系的作用。三是办公室的窗口作用，办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方，因此要求办公室人员在言行举止、接人待物、行文办事方面一定要把握好分寸，这都与办公室的形象息息相关。

二、当前事业单位办公室工作存在的主要问题

由于前些年受到经济利益的冲击和不正之风的影响，许多事业单位对于自身的定位开始模糊起来，导致领导阶层和办公室工作出现了巨大误差，主要体现在：

一是忙于事务性工作，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对核心工作的总结反思少，发挥主观能动性少，服务对象和目的不明确；办公室工作深陷于无止境的人员接待、会议事务和人情往来中，对于事业单位核心工作、业务进展、人才技术等方面思考和认识不够，在为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有很大欠缺。办公室工作在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，没有以主人翁的姿态去深入思考事业单位当前存在的问题，不能有效认识问题、研究问题，当然就不能提出有效的解决问题的办法了。

二是办公室基本没有组织过办公室工作专业培训。办公室人员只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为系统的办公室工作理论基础，基本没有赴总部、赴其他兄弟单位学习培训的机会，因此工作中办公室系统之间基本没有工作经验的相互学习与交流，难以有效地开阔视野，拓展思路；加之事业单位办公室工作无法量化，办公室的工作和事业单位核心使命疏离较远，大多数办公室人员又是陆续从业务部门转到办公室的，这对办公室人员的职业发展造成不小影响。

三是办公室工作繁杂。从工作情况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，同时办公室受编制名额和工作内容所限又无法启用新招录职工，只能从单位内部借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定和人员更替缓慢，缺乏新鲜血液输入，对已有的工作模式和思路冲击较小，思想容易僵化。

三、对改进事业单位办公室工作的一点思考

要持续做好事业单位办公室工作，必须在国家赋予事业单位使命的引领下，紧密围绕工作核心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改进工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。

（一）加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识。办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多，事务多而杂，哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。这就对办公室的工作提出了更高要求，需要办公室人员沉下心来，安心并全身心地投入，着眼于大局并能从细微处着手。办公室人员可以在工作实践中培养提高组织协调能力、公关技巧、综合分析判断能力以及文字综合能力，要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥；要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强国家关于事业单位的政策方针的学习，提高办公室工作人员的政策理论水平；树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力；树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。

（二）坚持以文辅政，提高文稿服务水平。提供文稿服务是办公室工作的核心任务，必须坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强核心工作的信息收集和调研，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务能力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的分量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣核心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新情况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策提供有效支持。

（三）关注人才发展，促进人员流动。事业单位办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调能力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替的现象。二是优化办公室人员年龄结构。按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于办公室新入员工快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

[1]王澜明.事业单位改革的历史与现状[J].红旗文稿，2006（15）.

[2]马宝成.事业单位管理体制改革的成功探索[J].特区理论与实践，2001（04）.

[3]陈旭尧.我国科研事业单位绩效工资制度改革中的问题及完善研究[D].湘潭大学，2012年.