打造高素质教师队伍 创教育发展新局面

本刊记者

教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最崇高的职业。长期以来，广大教师坚守信念、恪尽职守、辛勤耕耘、无私奉献，一支粉笔染双鬓、三尺讲台度春秋，为教育事业发展、为亿万学子成长付出了无数心血，谱写了一首首可歌可敬的奉献之歌。为庆祝我国第32个教师节，进一步营造尊师重教、崇智尚学的良好氛围，深入学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神，本刊特呈上教师节系列活动亮点及我省打造高素质专业化教师队伍的新举措。

习近平：教育决定着人类的今天 也决定着人类的未来

尊师重教是中华民族的优良传统。2016年9月10日是我国第32个教师节。9月9日上午，在教师节来临之际，习近平总书记来到母校北京市八一学校看望师生并同师生代表座谈，向全国广大教师和教育工作者致以节日问候。

习近平总书记在北京市八一学校考察时发表重要讲话。他指出，时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历史上发展最好的时期，但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加重视教育，努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。

习近平强调，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

习近平指出，一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。自古以来，中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统。党和国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要一大批好老师。长期以来，广大教师为教育事业付出了辛劳、奉献了力量、贡献了才智，要在广大教师中、在全社会大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德。希望广大教师认清肩负的使命和责任，教育和引导学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，教育和引导学生心中要有国家和民族、意识到肩负的责任，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识，立志成为党和人民需要的人才。各级党委和政府要满腔热情关心教师，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师成为让人羡慕的职业。

习近平强调，中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。中小学生要立志成才，必须勤奋学习、提高综合素质，努力做到修身立德、志存高远，勤学上进、追求卓越，强健体魄、健康身心，锤炼意志、砥砺坚韧。同学们都要自觉加强道德养成，从小就让社会主义核心价值观的种子在心中生根发芽，把国家、人民、民族装在心中，注重养成健康、乐观、向上的品格；都要乐于学习、勤于学习、善于学习，在求知境界上越来越高；都要把身心健康牢牢抓在手上，养成良好的生活习惯，经常参加劳动和体育锻炼，通过多种方式怡情养性；都要敢于面对各种困难和挫折，自觉培养不畏艰难、顽强奋进的意志品质。他希望同学们敞开胸怀拥抱自然，点点滴滴播撒阳光，经年累月铸就美好，努力做一个心灵纯洁、人格健全、品德高尚的人，努力做一个有文化修养、有人文关怀、有责任担当的人。

习近平指出，各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，强化责任意识，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革，深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革，深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律。

习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻阐释了教育的重要地位特别是基础教育的基础性、先导性地位，对教师提出了做“四个引路人”的殷切期望，是党的十八大以来又一篇加强教育和教师工作的重要文献，是深入推进教育改革发展的行动指南，在广大教师和教育工作者心中激荡起教育强国的梦想力量。

刘延东：切实落实乡村教师支持计划 开创教师队伍建设新局面

9月7日，第32个教师节前夕，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在京出席全国乡村教师队伍建设工作推进会，表彰全国教书育人楷模和从教30年的乡村教师，部署教师队伍建设工作。

刘延东指出，教师是立教之本、兴教之源。全国1500多万名专任教师，支撑起了2.6亿名在校学生这个世界最大规模的教育体系。特别是300多万名乡村教师坚守在偏远、艰苦乡村，默默耕耘、无私奉献，为教育事业发展、国家人才培养作出了历史性贡献。近年来，按照党中央、国务院的统一部署，在各级党委和政府的共同努力下，乡村教师队伍建设成绩显著、贡献巨大：政策体系日益完善、来源渠道更加多元、地位待遇明显改善、整体素质大幅提升，乡村教师队伍建设进入全面提速提质的新阶段。

刘延东强调，乡村教育质量是国家教育整体水平的重要标志，对于培育合格人才、推进教育扶贫、促进社会公平、实现经济社会可持续发展具有重要意义。要落实地方政府责任，加大投入，加强督导，推动党中央、国务院确定的乡村教师支持计划落地见效。要建立省级统筹乡村教师补充机制，扩大实施特岗教师计划，加大培养培训力度，推进教师职称制度改革，提高乡村教师待遇，稳定队伍，吸引优秀人才到乡村学校任教。

刘延东要求，各级党委、政府要把教师队伍建设作为基础性工作抓实抓好，以“四有”好老师为目标，加强师德建设，提高教学水平，构建高素质教师队伍。她希望广大教师爱岗敬业、勇于创新、立德树人，为培养社会主义事业合格建设者和接班人作贡献。

陈宝生：争做“四有”好老师 为党的教育事业做出更大贡献

9月8日上午，教师节前夕，10位2016年全国教书育人楷模获奖教师来到教育部参加座谈会。教育部党组书记、部长陈宝生与教育部党组成员、副部长刘利民出席会议并与10位老师亲切握手，向他们表达节日的问候。

为进一步弘扬尊师重教的良好社会风尚，表彰优秀教师的先进事迹，2010年以来，教育部每年组织开展全国教书育人楷模推选活动。今年评选出的10位全国教书育人楷模，涵盖了从学前教育、基础教育、高等教育到职业教育、特殊教育等领域。

陈宝生听了各位楷模的发言，深有感触，教师们对教育事业的无限忠诚和执着追求，令人震撼，令人感动。作为教师队伍的先进典型和杰出代表，无愧于教书育人楷模的光荣称号。各位楷模都在用实际行动践行了习近平总书记强调的“四有”好老师要求——有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，在平凡的三尺讲台上做出了不平凡的贡献。

陈宝生指出，尊师重教不仅是中华民族的优秀传统，更是战略性的国家决策。党和国家一直把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。特别是十八大以来，出台了一系列惠师利师强师举措，为广大教师办了一些大事实事好事。教师队伍建设取得显著成绩，教师队伍面貌发生很大变化。

陈宝生强调，我国已进入“十三五”时期，在全面建成小康的决胜阶段和基本实现教育现代化的关键阶段，1500多万专任教师是国家和民族发展的重要力量。希望广大教师不忘初心，永远保持对党的教育事业的无限忠诚，努力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。不放松要求，用自己的良好道德品行给学生树立学习的榜样，引导和帮助学生把握好人生的方向。不懈怠学习，不断更新教育理念、优化知识结构、调整教育教学方法，以更加坚定的信念和饱满的热情，争做“四有”好老师，为党的教育事业做出更大贡献。

南粤风采：推进教师专业化发展 打造高素质教师队伍

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。“十二五”期间，我省以“强师工程”为总抓手，以教师队伍管理制度改革为动力，以农村中小学教师队伍、职业教育“双师型”教师队伍、高校高层次人才队伍为重点，加大工作力度和资金投入，大力加强教师队伍建设，使得我省教师队伍数量稳步增加、教师队伍结构逐步优化、教师队伍整体素质进一步提升、教师专业发展体系进一步健全、教师工资福利待遇水平进一步提高、教师管理制度改革稳步推进，全省教师队伍规模、结构、质量不断协调发展，整体水平稳步提高。

“十二五”期间，我省教师队伍建设取得了显著成绩。“十三五”期间，我省通过强师德、补短板、树标杆、建体系等举措，以推进教师专业化发展为重点，努力打造一支高素质的教师队伍，为广东教育“创强争先建高地”和全面推进教育现代化提供强有力的师资保障。

强师德——不断完善师德建设长效机制

近年来，我省加强教师职业理想和职业道德教育，不断完善师德建设长效机制，大力表彰和宣传师德先进典型，加大师德监督力度，建立健全教职工诚信体系，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。

2015年8月，省委教育工委、省教育厅印发《关于建立健全教师师德长效机制的实施意见》，要求通过建立教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效工作机制，把师德建设贯穿到教师队伍建设的各个方面和教师发展的全过程，把师德表现作为教师评优、考核、聘用和晋升的首要内容，不断完善师德建设长效机制。

建立健全教职工诚信体系建设，加大师德监督力度，认真贯彻执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，大力开展教师违规收受学生、家长礼品礼金问题和在职中小学教师有偿补课问题专项治理工作，对于触犯禁止性违规行为的教师进行严肃查处。在珠江学者评审和考核、教师职称评审、评先评优以及教师日常管理等工作中严格执行教师师德“一票否决制”。

我省还将每年9月确定为“师德建设主题教育月”，每年确立一个主题开展师德教育活动。通过师德主题教育活动引导广大教师立德当表率，树人为根本，立教作贡献，为实现“中国梦”贡献力量。连续多年组织开展主题征文活动，每年评选一定数量的优秀征文。部分优秀征文在《广东教育》《师道》《高教探索》等杂志上公开发表，并结集出版。

大力表彰和宣传师德先进典型，积极开展南粤优秀教师（教育工作者）、广东山村优秀教师等表彰活动。连续多年组织开展教书育人楷模先进事迹宣讲报告、“寻找身边的张丽莉”等活动，大力宣传和弘扬模范教师的高尚师德和奉献精神，努力营造“人人讲师德、个个铸师魂”“学先进、赶先进、争当先进”的良好氛围。2016年推选全国教师育人楷模2名候选人。林冬妹成功当选全国教书育人楷模，成为全国十大教书育人楷模之一。

林冬妹是广东水利电力职业技术学院深得学生喜爱的思想政治理论课教师，她是全国模范教师、全国首批、广东首位高校优秀思想政治理论课教师、广东省高校优秀共产党员。她的思想政治理论课，用学生的话来说就是“您的课太给力了！”“您每一堂课都激发起我们的斗志。”

为人师表，立德为先。林冬妹从教25年来，像一支红烛燃烧着思想理论的智慧、理想信念的光辉，照亮了上万学生的心灵。她把全部智慧和精力，都无私奉献给了追梦的莘莘学子。连续10年，在学院毕业生海选“我心目中的良师”评选活动中，林冬妹每年的得票都高居榜首。这是学生对林冬妹真心喜爱的由衷表达，也是学生送给林冬妹的无形奖杯。像林冬妹这样敬业奉献、为人师表、立德为先的好老师，还有很多很多，林冬妹也成为了近年来我省加强师德建设的一个缩影。

补短板——大力加强乡村教师队伍建设

拓展乡村学校教师补充渠道成为了我省加强乡村教师队伍建设的重要途径。我省在拓展乡村教师补充渠道方面有以下四种主要做法：一是深入实施“高校毕业生到乡村从教上岗退费”政策。“上岗退费”政策实施以来，已为我省欠发达地区乡村学校补充4.2万名合格教师，其中20%以上是乡村学校紧缺的英语、体育、音乐、美术、学前教育等学科的教师，省财政安排退费资金7.8亿元。任教满5年服务期后，98%的“上岗退费”教师选择继续留在当地任教，一大批基础较好、奋发有为的年轻骨干教师正在乡村学校“落地生根”。二是鼓励地方政府与师范院校合作，定向培养乡村学校“一专多能型”教师。三是建立优秀人才到乡村学校任教的“绿色通道”，具有硕士研究生以上学历（学位）或中小学一级教师职称的教师可以通过考察的方式直接引进。四是将基础较好、年富力强的乡村富余教师经转岗或全科培训，转岗到紧缺学科教学一线。

提高乡村教师待遇保障水平、优化城乡教师资源均衡配置的做法为加强乡村教师队伍建设提供了条件保障。通过推进落实中小学教师工资福利待遇“两相当”、全面实施乡村教师生活补助政策、建立生活补助长效机制、积极探索建立乡村教师救助制度，为乡村教师安心从教、静心从教提供坚实保障。同时，建立县域内城乡教师定期流动的刚性约束机制，积极推进义务教育教师“县管校聘”管理制度改革，源源不断为乡村教师队伍带来活力。

完善乡村教师职务评聘制度、建立乡村教师荣誉制度。会同省人社厅推进实施中小学教师职称制度改革，印发《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》（粤人社规〔2016〕5号），明确农村教师评聘职称（职务）时，课题、发表论文、计算机成绩、外语成绩等不作刚性要求。在农村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准的教师，同等条件下优先评聘。在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的教师，聘任专业技术岗位时，不受岗位职数的限制。按照“乡村教师支持计划”的要求，积极会同省人社厅等部门研究制定具体政策措施，由省对在乡村学校从教20年以上的教师颁发荣誉证书，并要求各地对在乡村学校从教10年以上的教师给予鼓励。积极引导社会力量开展奖教支教活动，在各级评优评先活动中向乡村教师倾斜。

我省在促进乡村教师专业发展方面下了大力气，取得了显著成效。一是推进省级中小学教师发展中心建设。根据我省实际，在全省范围建设8个省级中小学发展中心，各发展中心与市县教育部门和乡村学校建立“校地对接”联动机制，通过在乡村学校设立培养培训实践基地、长期派驻指导教师、师范生置换乡村教师培训等方式，为乡村教师专业发展提供支撑。二是加大乡村教师培训力度。省级组织开展乡村中小学（幼儿园）教师（校长）专项培训，2016年安排专项培训资金2500万元。与此同时，在省级骨干教师培养培训项目中，培训名额进一步向乡村教师倾斜。三是加强乡村学校骨干教师培养。在特级教师评选以及“百千万人才”培养、省级骨干教师培养等人才项目中向乡村教师倾斜。四是促进乡村教师学历提升。鼓励各地通过脱产学习函授、网络学习、自学考试、成人高考等多种方式提高学历水平，对乡村学校教师在职攻读教育硕士学位给予学费补助。五是加强对乡村学校和教师的帮扶。每年组织珠三角地区数百名优秀教师到粤东西北地区支教1年，充分发挥省级名教师对乡村教育的辐射带动作用。

树标杆——加强高水平教师队伍建设

高质量培养骨干教师和骨干校长。建立健全省、市、县三级骨干教师、校长培养体系，充分发挥各级骨干教师、校长的示范引领作用，全面带动和促进中小学教师队伍整体水平提升。

打造本省高层次人才引育品牌。“珠江学者岗位计划”是广东高校高水平师资队伍建设的一个重要举措，主要目的是在国内外引进一批高层次优秀拔尖人才，培养、造就有国际领先水平的学科带头人。珠江学者立足教学科研一线，积极开展重大关键问题的研究和攻关，取得了许多突破性、标志性成果。2016年起，“珠江学者岗位计划”在原有“特聘教授”和“讲座教授”这两类聘任类型的基础上，增设“青年珠江学者”聘任类型，并适度扩大珠江学者队伍规模。一方面为优秀青年学术带头人的成长成才创造条件，为学科专业领军人才储备后备人才，另一方面着力构建我省高校层次清晰、梯队合理、可持续发展的高层次人才和学术队伍，进一步提高“珠江学者”在学术界的地位和影响，打造我省高校高端人才品牌，提升高校服务创新驱动发展能力。

助力青年教师专业发展。青年教师是教师队伍的主要组成部分，是学校可持续发展的根本所在。为使我省高校的青年教师能够及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，培养了一批具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人和学术骨干，带动我省高校青年教师队伍整体素质的提升，我省创新青年教师培养工作机制，先后组织实施了国家留学基金委员会联合实施了公派出国留学地方合作项目、高校中青年教师国内访问学者计划、省级优秀青年教师培养计划等项目。在省级培养培训项目的带动下，各高校加强了对青年教师的培养培训，促进了教师素质和水平的提高。

增强高校高层次人才汇聚效应。2015年以来，我省深入推进高水平大学建设工作，围绕学科建设、师资队伍、人才培养、科研管理等重点领域，出台一系列关于科研体制机制、人事制度、人才管理等方面的创新性改革政策，努力破除人才成长壁垒，畅通人才流动渠道，完善人才引育措施，努力集聚一批高水平人才。在高水平大学的带动下，全省高校也都不断加大高层次人才的引育力度，促进高水平师资队伍建设。

建体系——构建完善教师专业发展体系

实施省级中小学教师发展中心建设项目。2015年5月，华南师范大学等8所高校申报的省级中小学教师发展中心建设项目被正式予以立项。省级中小学教师发展中心的建立，对落实中小学教师专业标准要求，完善我省中小学教师专业发展体系，推进师范院校与各地建立促进教师发展的“联动”工作机制，全面提升中小学教师队伍整体素质，将发挥积极作用。

完善中小学教师继续教育制度。制定各学段教师继续教育专业课程目录指南；积极推进中小学教师每5年一周期不少于360学时的全员培训；落实培训资金，要求各地按不低于教师工资总额1.5%的比例将教师培训经费列入同级财政预算，中小学校按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

加强省级教师培训。通过置换培训、跟岗学习、名师巡讲、校本培训、网络远程培训等多种形式开展农村学校教师培训。积极开展音乐、体育、美术、英语、信息技术等紧缺学科教师培训。积极推进中小学教师信息技术应用能力提升工程实施。每年安排专项资金实施幼儿教师和特殊教育教师培训。加强培训资源建设，建立中小学网络远程培训系统。

教育是立国之本，教育要注重以人为本、因材施教，注重学用相长、知行合一，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美全面发展。教师是教育之本，广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。而为学莫重于尊师，教师是传播知识、传播思想、传播真理的工作，是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，理应受到尊敬，要在全社会弘扬尊师重教的良好风尚。

习近平总书记的重要讲话，对教师提出了做“四个引路人”的殷切期望，是深入推进教育改革发展的行动指南，在广大教师和教育工作者心中激荡起教育强国的梦想力量。深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，对于加快推进教育现代化、培养造就高素质专业化教师队伍、营造尊师重教的浓厚社会氛围有重要作用。

十八大以来，广东积极深入学习贯彻党中央、国务院的决策部署及习近平总书记系列重要讲话精神，并落实到教育改革发展稳定的各项政策制定、决策部署和工作安排中去，推动教育提质发展。通过强师德、补短板、树标杆、建体系等有效举措，致力打造一支高素质专业化的教师队伍，为全面推进教育现代化提供强有力的师资保障。我省将在所取得成绩的基础上，继续深入学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对教育改革发展的要求上来，努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才，不断谱写教育改革新篇章，开创教育发展新局面。

责任编辑 魏家坚