从严从实抓好换届风气监督 确保全市换届环境风清气正

陈刚

编者按：换届风气是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。为做好换届风气监督工作的宣传，本刊开设“‘第一责任人谈正风肃纪”栏目，邀请九市州及贵安新区党委书记撰写署名文章，谈如何做好换届风气监督、营造风清气正换届环境。

换届风气的好坏决定换届工作的成败，换届工作的成败影响全市工作的大局。当前贵阳正处于以大数据为引领加快打造创新型中心城市的关键时期，选准用好一个人，就等于树立一面旗帜；选好配好一个班子，就等于确立了“主心骨”，为此必须以严明的纪律保证换届风清气正。

坚持以上率下 压实严肃换届纪律的责任

严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实、抓问责。贵阳这次换届风气监督工作的一个突出特点，就是突出“五大责任主体”。认真落实党委的主体责任和书记的第一责任。市委始终坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容。我作为第一责任人，坚持对本地区的政治生态负责，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届纪律的严肃性。扎实落实纪检机关的监督责任和组织部门的直接责任。着力发挥纪检机关和组织部门作用，针对换届工作各个阶段、问题易发多发环节，综合分析研判，研究细化责任清单，确保工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。努力推动其他各有关方面责任的落实。领导、积极支持人大、政协党组以及统战等部门各负其责，真正做到齐抓共管、形成合力。尤其是把好代表委员入口关，严防人选身份失真，严防“带病当选”问题。

狠抓工作落实 绷紧严肃换届纪律这根弦

始终撑好“纪律”这张网、绷紧“严肃”这根弦，更加突出精准和效率，确保换届风气监督工作落地到位。规定动作坚决不能少。认真组织开展“一片一书”“四必看”，全市各级各部门“收视率”达100%；扎实开展谈心谈话“四必谈”，全市共对8168名干部开展约谈，谈心谈话做到全覆盖；着力落实“凡提四必”，确保全市无一代表、无一干部“带病提名”“带病提拔”。自选动作扎实有成效。把开展精准高效的换届风气督导作为严明换届纪律的重要措施，共组建5个市级换届风气督导组，分别由厅级干部带队，包片区（市、县）并下沉到乡镇；各区（市、县）共组建32个督导组对乡镇进行包片督导。纪律宣传学习无死角。通过制作换届纪律宣传视频、电脑屏保，宣传卡片，“两学一做”学习教育APP，电话随机抽查，发送手机短信等方式，确保全市在换届纪律“九严禁”知晓率的宣传学习上做到全覆盖。

目前，全市75个乡镇党委换届全部圆满完成，严肃换届纪律知晓率和换届风气满意度都达到了100%。市、县两级换届正在按照中央、省委要求扎实有效推进，我们将更加突出问题导向，聚焦换届中的苗头性倾向性问题，抓牢“四个紧盯”，深度了解换届风气的“活情况”，把问题解决在萌芽状态，决不任其滋生蔓延。

强化执纪问责 将换届纪律不断引向深入

始终把“九严禁”纪律要求作为带电的“高压线”，对那些触碰换届纪律的人和事坚决查处，真正让查处违规违纪成为最有力的监督、最有效的防范。从严震慑教育。县乡换届启动之初，快速查处并在全市范围内通报了村党支部换届选举中两起违纪案例，起到了查处一个案子、处理一个人，教育一大批、警示一大片的作用。持续发挥《镜鉴》《不可碰触的底线》等专题警示片和省纪委、省委组织部通报的案例的警示教育作用，始终保持警示教育的高压态势。从严快速查处。畅通监督渠道，及时听取干部群众对换届风气的意见建议特别是对违反换届纪律问题的反映。始终按照中央和省委要求，充分发挥快速查核机制的作用，对违反换届纪律问题坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势。从严追究问责。充分运用“数据铁笼”，对换届工作实行全程纪实，做到全程留痕。坚持有错必究、有责必问，严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，实行“一案双查”。以“零容忍”态度狠刹歪风邪气，绝不“护犊子”、绝不“怕出丑”，发现一起、查处一起、通报一起。

（责任编辑/彭 典）