关于呼和浩特市实施商标品牌战略路径选择有关情况的调研

◇ 文/九三学社呼和浩特市委会

作为内蒙古自治区的省会城市，呼和浩特市具有良好的地域优势、区位优势和资源优势，如何依托首府特有的综合优势，发挥商标品牌的可持续性、资源优化配置性、消费导向性等一系列功能作用，进而提高相关产业的整体竞争力？这一课题在当下的社会经济发展中显得尤为重要。为此，九三学社呼和浩特市委员会成立了专题调研组，对相关问题进行了实地调研。

一、制约因素分析

经过数年的积累，呼和浩特市推进实施商标品牌战略的成果初步显现：根据国家工商总局公布的最新数据，截止 2014 年12月末，全市累计有国内有效注册商标19456件，居全区第一。全市现有行政认定驰名商标16件，内蒙古著名商标 106件，呼和浩特市知名商标180件，地理标志证明商标6件。但从有关数据来分析，呼和浩特市在全国31个省会城市中商标的有效注册量、驰名商标总量两项指标的均居中下位次，由此折射出呼和浩特市商标品牌建设发展仍有较大空间，因而需要对其制约因素进行客观分析：

一是整体规划不系统，制约了商标品牌战略工作的层级式推进。自2011年以来，呼和浩特市政府相继出台了一系列推进实施商标品牌战略的政策措施，但这些政策散落于各部门的文件中，既无全局性的目标规划，也未能真正兑现相应的奖励政策，由此制约了全市商标品牌战略的深入实施。

二是社会氛围不浓厚，制约了商标品牌建设环境的最优化发展。当前，呼和浩特市实施商标品牌战略的良性土壤还未完全形成，具体表现在部门配合力度不够、媒体宣传力不强、公众认知度不高等各个方面。目前，重视商标、崇尚商标、争创驰（著、知）名商标的浓厚氛围还未形成。

三是与经济发展不匹配，制约了商标辐射效应的均衡化发展。呼和浩特市服务业发展较为迅猛，相比服务业经济的风生水起，商标品牌建设显得较为滞后，总量小、含金量低是全市服务商标的显著特点，在全市的16件中国驰名商标中仅3件为服务商标。

四是目标理念不明晰，制约了自主品牌培育的多样化发展。企业作为实施商标品牌战略的主力军，在商标品牌建设方面缺乏持久性和一贯性，对创牌、用牌、保牌等方面认识不足、积极性不高，商标注册不及时、使用不规范、宣传不到位的现象仍然客观存在。

二、路径选择

实施商标品牌战略要坚持“政府指导、部门联动、企业运作、社会参与、整体推进”的原则，围绕调整经济结构、围绕可持续发展、围绕提升企业发展质量、围绕保护商标专用权四项定位，深入推进、广泛实施。

一是以具有悠久历史的传统工业产业为重点，加快发展制造业商标。按照新型工业化要求，以知识产权的创造、占有、运用为目的，有针对性地选择技术含量较高、具备形成自主专利技术潜力的制造业企业加以培育。同时，积极支持乳业、电力、电子信息、生物制药、光伏、煤化、机械、冶金、建材等主导产业，进行高新技术改造，鼓励企业加快创新能力建设，走自我特色的商标发展之路，着力培育、发展一批具有自主知识产权成果的高新技术企业商标品牌，为呼和浩特市经济持续发展提供有力支撑。

二是以推进现代农业为目标，大力发展农副产品商标。选择农业产业化龙头企业，以商标为纽带，实施“主导产业＋优势品牌”战略，倡导“公司＋基地＋农户”的发展模式，重点围绕优质粮油、特色蔬菜、特种畜禽等，尽快形成一批具有地域特色、较强市场竞争力和集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品企业商标。

三是以推进服务业多元化发展为目标，加快发展现代服务业商标。选择生产类服务业和发展潜力较大的生活类服务业企业加以培育。大重点围绕涉及民生领域的餐饮服务、食品加工、物业管理、学前教育、专业培训、健身美容、医疗服务、信息、金融保险、现代物流、旅游、文化娱乐、中介服务等，通过引进先进的管理观念、管理模式和管理体系，积极倡导集团化、网络化、品牌化经营，不断吸收先进服务技术和服务标准，创新服务品种，提高服务水平，尽快形成一批拥有驰名、著名、知名商标的服务业企业。

四是以推进品牌经济发展为目标，加快打造主导产业商标品牌集群。在工业产业园区的商标品牌集群建设方面，要围绕沙尔沁工业基地、托克托工业园区产业基地、和林格尔开发区产业基地、金桥开发区产业基地、金山开发区产业基地等五大基地的主产业，大力加强系列优势主导产业的商标品牌集群建设。在区域性农产品商标品牌基地建设方面，要以成功认定的地理标志证明商标为核心，以产业特色明显、集中程度较高的旗县区、乡镇为重点，以特色鲜明的乳制品、农产品、蔬菜、果品等为载体，大力推进特色产业区域性商标品牌基地建设，提高商标品牌资源集聚度。在文化旅游商标品牌建设集群建设方面，要通过收集、发掘具有鲜明地方民族特色的人文、自然、旅游景观、知名的地名、人名及老字号、非物质文化遗产等资源，打造“清水河老牛湾”、“哈素海蒙元文化”等一系列文化旅游商标品牌，推动首府旅游业发展及人文资源优势产品商标品牌建设，借以扩大呼和浩特市对外影响力。