国家园林城市：绿色的城市美学

文字统筹_邱勇哲（本刊记者）

国家园林城市：绿色的城市美学

文字统筹_邱勇哲（本刊记者）

住房城乡建设部于2016年1月公布了2015年国家园林城市名单，徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡等7个城市皆榜上有名，这也是“国家生态园林城市”的首次命名。生态园林城市是园林城市的升级版。住房城乡建设部将大气污染防治、垃圾处理、绿色出行分担率、黑臭水体治理、水体水质达标率、自然降水回渗率、热岛指数、林荫停车场建设等纳入考核评估指标体系。除此之外还增加了衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的综合物种指数，以及本地木本植物指数、建成区道路广场等透水面积的比重、城市热岛效应程度、公众对城市生态环境的满意度评价等指标。

住房城乡建设部指出，下一步将大力推进生态园林城市建设，更加注重城镇园林绿化品质的提升，推行生态绿化方式，对公园绿地的文化性、功能性和规范性提出了更高要求，也更加注重亲民、便民、惠民服务水平的提升与城市生态功能的提升，通过引导各地有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，提高城市的通透性和微循环能力，恢复城市自然生态。如宝鸡市实施了北坡、南塬等城市山体修复；南宁市实施了明月湖、良庆河等城市水体综合整治和修复；寿光市对城市湿地进行了系统修复，建成了左岸绿洲、东方绿洲、洰淀湖等多个湿地公园；徐州市对城市采矿宕口、塌陷地进行了全面修复。生态园林城市的建设更加注重城乡生态空间的统筹，优化绿地系统布局，结合绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和生态保护红线的划定，严格控制开发强度、保护城乡绿色生态基底，推进环城绿带和生态廊道建设，使城市内部水系、绿地同城市外围的山林、河湖、湿地形成完整的生态网络体系。

徐州：一城青山半城湖

徐州在很多人印象中，是一个老工业基地，摆脱不了煤城的影子。但这五年来的变化却颠覆了外界印象，赢得“一城青山半城湖”的美誉。从煤城，到国家生态园林城市，徐州走了13年。

徐州的城市园林绿化有着明显的特色，既有自然山水大气恢宏的气质，又有园林绿化精致婉约的特点。 为了创建国家生态园林城市，从2010年到2015年，徐州启动实施市区“地更绿”行动计划，组织实施了120多项园林绿化重点工程，建成区绿地面积增加1168公顷，其中公园绿地面积增加610公顷。 建成了郭庄路、大马路、金山东路、黄河南路等精品街头绿地； 建设了丁万河、荆马河、徐运新河、三八河等滨河景观和节点公园，形成纵横交错的绿色滨河风光带； 在城市主要出入口，利用迎宾大道、城东大道、三环路等城市道路两侧空间，建设了带状公园，提升了道路沿线绿化景观； 在城市中心区，对路宽12米以上的城市主、次干道和支路全面实施行道树完善工程，林荫路推广率达92.32%； 彭祖园、奎山公园、云龙山、泉山森林公园、汉文化景区成功实施敞园改造，市区公园全部实现免费开放；科技广场、珠山景区、楚园、奥体公园、三环东路景观绿化等一大批园林绿化精品工程的建成，为城市增添了“绿肺”。通过实施“显山露水、退渔还湖、去港还湖、扩湖增水、湿地修复（采煤塌陷地）、宕口治理、荒山绿化”等典型项目，徐州的山水资源得到持续性的生态治理和修复。

_徐州的城市园林绿化有着明显的特色，既有自然山水大气恢宏的气质，又有园林绿化精致婉约的特点。

苏州：城在园中，园在城中

近年来，随着创建国家生态园林城市工作的不断深化，苏州的城市绿化已不是从单纯的绿化覆盖率来考量，而是积极发挥传统造园的优势，把绿化当作景观、当作文化、当作艺术来建，逐渐形成了“人工山水城中园，自然山水园中城”的鲜明特色。

苏州绕城的环古城河健身步道总长17.08千米，通过新建栈桥及临水道路、整治桥涵等方式确保慢行步道有效临水贯通，市民既可赏沿途美景，又能健身，发扬更健康、绿色、低碳的生活理念。环古城绿化带相当于一座以护城河之水为主线，环绕古城的苏州园林，理水、叠山等苏州园林的传统造园手法，都在其中得以充分运用。在环古城绿化带的“理水”环节中，护城河作为仅供游船通行的旅游景观河道来打造，不仅将护城河岸线作了许多凹凸曲折的变化，还将河水蜿蜒曲折地引入绿化带中，人在河边漫步，便有一种“曲水通幽”“为有源头活水来”的园林意境。“片山有致，寸石生情”的叠山手法也在环古城绿化带的许多地方运用，沿河自然堆置着一些太湖石，仿佛一件件天然的艺术品，静静地伫立在河岸，诉说着千年古城的历史沧桑，营造了一种充满自然野趣、生机盎然的城市山林景观。

_苏州园林是苏州的形象符号，苏州人已自觉地把它渗透城市建设的方方面面。

_苏州绕城的环古城河健身步道总长17.08千米，通过新建栈桥及临水道路、整治桥涵等方式确保慢行步道有效临水贯通，市民既可赏沿途美景，又能健身，发扬更健康、绿色、低碳的生活理念。

苏州园林是苏州的形象符号，苏州人已自觉地把它渗透城市建设的方方面面，而小游园则是把深宅大院里的古典园林元素搬到了街头巷尾，真正成为这座城市的风景。开窗见绿，出门是景，几块奇石，一丛翠竹，一座亭子，令人赏心悦目，不仅成为城市的景观，也成了市民放松休闲的最佳去处。

昆山：百里绿廊连城乡

保护水生态，建设“海绵型”城市一直是昆山孜孜不倦的追求。很早之前，昆山就开展全局性水资源及环境解析，在修编城市绿地系统规划时根据城市自然地理风貌，将“海绵型”城市建设理念引入城市绿地建设，并提出实施综合水资源管理概念策略。加快湿地植物富集，缓解市政排水压力，实施水生态修复工程，傀儡湖、鲤鳗湖、阳澄湖等一批湖泊、河道水体相继通过物理、生物和生态技术完成生态修复和绿地恢复，建成阳澄湖生态公园、傀儡湖生态湿地公园、城市湿地公园、天福湿地公园等一批生态保护区。 “百米进游园、千米游公园、万米赏湖景”，这是昆山老百姓的切身感受。无论家住何处，从小区走出来，总能找到绿化广场，或闲聊家常，或运动锻炼，深刻体味“城在林中、绿在城中、花在眼中、家在园中”的美丽享受。环城滨江景观带、市民文化广场、花桥生态园、中央公园、蒹葭公园等一批公共景观绿地，集园林的精致和山水花木于一体，和前进西路、马鞍山路、沿沪大道等绿化景观大道一起，形成“百里绿廊连城乡”的新格局。

_玉峰山上俯瞰昆山城市美景。

_保护水生态，建设“海绵型”城市一直是昆山孜孜不倦的追求。图为玉峰山与淀山湖湿地。

寿光：滨河游园

寿光市按照“滨河游园”的定位，根据河流不同地段的水文环境，通过高标准清淤治理、造林绿化等措施，对弥河、丹河等主要河流进行了生态修复，植树280万株、绿化面积180余万平方米，河道绿化普及率达100%。当前寿光市已拥有滨河国家城市湿地公园、双王城湿地、洰淀湖湿地、林海博览园等湿地6处，占地10余万亩，成为名副其实的“城市绿肺”。通过生态修复和保护，寿光市陆生脊椎动物363种、鸟类298种、鱼类75种，植物1049种，自然资源丰富，呈现出鸟语花香、自然和谐的湿地景观。同时，园林部门还着力开展了以公园游园为点、道路绿地和行道树穴为线、社会单位庭院和临时闲置土地为面、大通道防护林为带的裸露土地绿化补植工作，并坚持依法护绿，仓圣公园、人民广场等34块绿地成为首批永久性保护绿地，202株单株古树和2处古树群纳入古树名木保护范围。

宽阔的道路两旁，有高有矮、有深有浅的复层绿化景观让每一条街道都成为一个园林设计作品，一街一品、一路一景，形成了“春季生机盎然、繁花似锦，夏季郁郁葱葱、绿树成荫，秋季色彩斑斓、绚烂多姿，冬季枝条洒脱、暖阳通透”的丰富景观。

_寿光市按照“滨河游园”的定位，根据河流不同地段的水文环境，实施高标准清淤治理、造林绿化等措施。

珠海：环境与经济的双赢

作为全国首批园林城市，珠海始终坚持“生态优先”的理念，以“生态文明新特区、科学发展示范市”的发展定位为统揽，以全面建成国际宜居城市为目标，大力实施“蓝色珠海，科学崛起”战略，进一步走出了一条环境保护与经济发展双赢的发展道路。数据显示，珠海公园绿地服务半径覆盖率由2012年的87%提升到2014年的94%，水体岸线自然化率达90.83%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，人与自然和谐发展的生态文明新格局正加速形成。

珠海市是全国最早的经济特区之一，东临香港、南接澳门，山海相拥、陆岛相望，独特的沙田风光与传承百年的疍家文化交融并存，素有“百岛之市”的美誉，俨然一块自然天成的城市“海绵”，因此，珠海成为园林城市具有天然的优势。绿色是珠海城市环境的本底和基调。多年来，珠海市不断构建完善的城市公园体系。通过传统公园提升、特色公园建设、社区公园覆盖、森林公园推进、城乡绿廊串联五大行动，构建滨海特色公园体系、水网湿地公园体系、城乡森林公园体系、社区文体公园体系四大公园体系，打造公园之城。近年来，新建成了前山滨河公园、石溪公园、白沙岭公园等一批景观优美、配套齐全的城市公园；打造了淇澳红树林、横琴滨海、高栏港南虎湖等为代表的水网湿地公园品牌；建成了尖峰山、板樟山等一批森林公园；建成了大镜山文体公园、九洲社区公园、梅华城市花园等284个社区公园，把公园绿地修建到了市民的家门口，真正让公园融入市民生活。

_珠海市是全国最早的经济特区之一，东临香港、南接澳门，山海相拥、陆岛相望，独特的沙田风光与传承百年的疍家文化交融并存，素有“百岛之市”的美誉。

南宁：青山环城、碧水绕城、绿树融城、繁花簇城

南宁市把建设“美丽中国·生态南宁”作为重要战略目标，按照“科学规划、因地制宜、建管并重、彰显特色”的思路，举全市之力推进生态文明建设，创建“国家生态园林城市”。 南宁市“追绿”的历程要追溯到20世纪90年代末。1997年，自南宁市获得“国家园林城市”荣誉称号以来，始终坚持“生态立市，绿色发展”的建设方向，持续加大城市生态宜居环境投入力度，不断加快创建国家生态园林城市的工作步伐。2008年11月，印发了《南宁市关于创建国家生态园林城市的实施意见》，明确提出把创建国家生态园林城市作为今后发展的重要目标。

景观的优美怡人是城市建设的基本要求。南宁市的城市建设从来没有离开过“绿色”“生态”“可持续”的建设理念。近年来，南宁市先做“树文章”，再做“水文章”，提升“绿城”“水城”的“生态双城”综合形象，构筑山、水、绿、城、人和谐共处的城市宜居环境。

一直以来，南宁为了打造“中国绿城”的品牌不遗余力。从2006年开始，全市每年植树150万棵以上，并积极推进青秀山、五象森林公园建设，推进六县“国家级生态示范区”建设，强化城市生态屏障，形成以青秀山风景区为中心，以邕江主河道沿江森林风光为生态主轴，以环城森林带、环城森林公园及生态主题园为重点，以县区自然保护区等森林为补充，融合城市园林绿化系统，构建城乡一体化的城市森林体系。

绿化精品建设也是南宁打造“中国绿城”的重点之一。近年来，南宁建设了一批大型绿地、公园、街心社区花园，倾力打造南宁国际会展中心广场、南湖名树博览园、金湖广场等绿化精品，构筑历史文化风貌凸显、绿化与文化相结合的城市园林景观体系。 “大道成森林，绿荫山山有，流水处处春”已成为南宁城市风貌的生动写照。目前，全市森林覆盖率43.65%，城市建成区绿化覆盖率40.36%，绿地率35.10%，人均公园绿地面积12.95平方米。

_“中国水城”建设开展数年来，南宁市“水城”近期建设目标已基本达到，展现出“中国水城”的雏形。 图为五象湖公园。

但绿色并不是南宁生态宜居环境的全部。投资过百亿元，打造“中国水城”，是南宁发挥水系特色与优势，建设宜居宜商的生态园林城市的又一重头戏。早在2008年，南宁就开始对内河提出更高的整治要求，不但要给世人展示出“半城绿树半城楼”的美景，还要把18条内河打造成为“舞动的城市飘带”，实现南宁生态环保和谐家园的目标，而使南宁清得更透彻、绿得更深远。

2016年2月以来，南宁市实施的邕江两岸综合整治暨“绿满邕江”工程，打造百里秀美邕江，掀起邕江两岸综合整治和开发利用工作的高潮。“中国水城”建设开展数年来，南宁市“水城”近期建设目标已基本达到，展现出“中国水城”的雏形。

_南宁市的城市建设从来没有离开过“绿色”“生态”“可持续”的建设理念。近年来，南宁市先做“树文章”，再做“水文章”，提升“绿城”“水城”的“生态双城”综合形象，构筑山、水、绿、城、人和谐共处的城市宜居环境。

_遍布宝鸡城市中大大小小的公园、游园、广场，宛如一颗颗绿色的宝石。依河而建的渭河公园，柳浪闻莺，移步换景，让人流连忘返。

宝鸡：绿色惠民，服务百姓

宝鸡地处西部内陆，生态环境相对脆弱。城市形象的提升、城市环境的改善、城市人居的舒适度，在很大程度上要依靠生态园林、绿色环保作为最基础的支撑。基于此，宝鸡历届市委、市政府大力推进“生态立市”战略，建设绿色宝鸡，在地方财力十分有限的情况下，坚持“一张蓝图绘到底”，始终将创建国家生态园林城市作为城市发展最基本、最重要、最成功的民生实践。

宝鸡编制《宝鸡生态市建设规划》，实施“绿色宝鸡”建设“城区、台塬坡面、交通道路、水系、城镇、生态家园、旅游景区、经济林发展和生态公益林”九大绿化工程。专项列支“城市园林绿化维护资金”，每年安排3000万元创建专款，各区每年投入超过500万元，有效保障创园工作。在互联网时代浪潮下，大力推进园林绿化“数字化”，市区公园绿地全部纳入城市数字化网格管理，建立园林环卫网站，公开绿化审批程序，开通公众监督邮箱，公布市区绿化普查数据，保障市民参与、监督，“宜居宜业生态美”的城市品质进一步彰显。特别值得一提的是，本届市委、市政府秉承“黄金地段不换金，建园植绿惠万民”的理念，在市中心商业“绝版”地段——火车站旁渭滨区政府旧址拆除建设中，让利于民，生态优先，舍弃商业开发，建设绿地4000平方米。“宁舍一桶金、增添一片绿”的生态理念受到市民的广泛好评。

宝鸡是因路而兴的城市，铁路、公路穿城而过。长期以来，铁路两侧、公路沿线房屋乱建、环境脏乱差，成为影响城市面貌的瓶颈。如今，遍布宝鸡城市中大大小小的公园、游园、广场，宛如一颗颗绿色的宝石。依河而建的渭河公园，柳浪闻莺，移步换景，让人流连忘返；持续扩展的上马营生态园，睦邻古香古色的廊桥，游人如织；隔湖相望的中华石鼓园里，昔日的荒山披上绿装，石鼓阁身姿雄伟、古朴庄重。如今的宝鸡市，绿色以线的秀美、点的铺陈、块的厚重，编织着城市的美丽，让这座西部城市愈发熠熠生辉。