习近平主席与国际友城工作的深厚渊源

习近平主席与国际友城工作的深厚渊源

2015年9月22日，国家主席习近平正式开始对美国进行国事访问，为期4天，首站西雅图。23日，习主席赴华盛顿州塔科马市的林肯高中故地重游。而早在1993年，习近平担任福州市委书记时就曾首次访问塔科马市，在他的推动下，塔科马市和福州市从1994年开始缔结了友好城市关系。习主席访美之际，还在西雅图会见了包括艾奥瓦州长在内的4个州的州长。

国际“友好城市”是世界各国地方政府之间通过协议形式建立起来的一种国际联谊与合作关系，是“友好省州与友好城市”的简称，在西方又称“姐妹城市”或“双胞城市”。随着全球化的不断推进，国际关系开始呈现多层化发展的趋势，次国家政府(省、州、市)等日益成为重要的国际行为主体。友好城市，作为次国家政府参与对外事务的主要渠道之一，既是国家总体外交的一部分，又是民间外交的重要表现形式。为此，习近平非常重视国际友城交流。

习主席与国际友城工作的渊源

1983年，中国河北省与美国艾奥瓦州结为“友好省州”。艾奥瓦州位于美国中部，为美国的农业主产区，与河北省纬度相近。1985年，时任河北正定县委书记的习近平率代表团访问艾奥瓦州，并到小镇马斯卡廷考察当地农业和畜牧业。这是习近平第一次来到美国考察农业，他在马斯卡廷镇的群众家里住了两个晚上，与他们结下了深厚的友谊。2013年，河北省与美国艾奥瓦州结成友城30周年，正定县与马斯卡廷签署了友好城市协议。

1994年11月16日，在时任福州市委书记习近平的亲自倡导下，福州市与华盛顿州塔科马市缔结为友好城市，开启两市友好往来和经贸合作的新篇章。20多年来，福州市出访团组30批133人次，塔科马市来访团组43批256人次，两市在经贸、文化、教育、体育、人才等领域进行了富有成效的交流合作，友好往来已呈常态化。

2009年11月13日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在世界城市和地方政府联合组织世界理事会会议暨广州国际友城大会开幕式上的致辞中指出：世界城市和地方政府联合组织已成为全球城市开展多边交往合作的重要平台，中国政府高度重视和积极支持国际友城活动，愿同世界各友好城市一道，共同把这项活动不断提高到新水平。

2012年2月，时任中国国家副主席的习近平第五次访美，与奥巴马和拜登进行会晤，并重返马斯卡廷与老朋友团聚。为了说明中美地方交流的源远流长，习近平在洛杉矶出席午宴时还讲述了父亲习仲勋的故事：“早在1980年，我的父亲作为广东省的省长就曾来过洛杉矶访问，还获赠象征友好的洛杉矶市的钥匙。第二年洛杉矶市和广东省的省会城市广州市结为了友好城市，这也成为了我父亲任内印象最为深刻的一件事情。”

1994年，习近平同志任福市委书记时，福州市与美国盛顿州塔科马市结为友好市关系。图为修建在塔科市的两市长远友谊纪念物—“中国协和园福州亭”。

2014年5月12日，中国国家主席习近平与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫在北京人民大会堂共同见证《西安市与马雷市建立友好城市关系协议书》的签署。

关于国际友城交流，习近平这么说

习近平为何如此重视国际友城交流？回顾2008年11月时任国家副主席的习近平在中国国际友好城市大会开幕式上的致辞，可以找到答案。

2008年，时值中国开创国际友好城市活动35周年，亦是中国改革开放30周年。习近平称，中国国际友好城市活动的蓬勃发展得益于改革开放，并积极推动了中国改革开放。改革开放使中国进一步了解世界、走向世界，也使世界进一步了解中国、走向中国。中国改革开放的继续推进，必将进一步促进中国同各国城市的友好交往和互利合作。

习近平强调，气候变化、环境恶化、能源安全、粮食安全等全球性问题突出，世界各国正在密切合作应对挑战，世界各国城市也应该顺势而为，进一步加强友好交往，不断扩大和深化各领域合作。为此，他对加强新形势下的国际友好城市活动提出了3点建议。

第一，讲友谊。国际友好城市应该平等相处、真诚相待，倡导彼此尊重、互信包容、相互理解的精神，增进人民的友谊和感情。第二，讲互利。国际友好城市应该相互学习、取长补短，通过互利互惠的合作，为实现各国共同发展创造良好条件。第三，讲实效。世界各国城市在经济发展、公共服务、城市管理、社会稳定、环境保护等方面承担着同样或类似的责任。国际友好城市应该加强这些领域的合作，分享彼此的经验，以进一步增进当地人民福祉。

2014年5月15日，中国人民对外友好协会成立60周年。中国国家主席习近平出席了60周年纪念活动并发表了重要讲话。他说，中国人民对外友好协会60年的发展历程，充分展现出人民友谊在促进世界和平与发展中的强大力量，充分证明了民间外交在国家总体外交中的重要地位。他要求，“民间外交要开拓创新，多领域、多渠道、多层次开展民间对外友好交流，广交朋友、广结善缘。要以诚感人、以心暖人、以情动人，拉近中外人民距离，使彼此更友善、更亲近、更认同、更支持，特别是要做好中外青少年交流，培养人民友好事业接班人”。