不忘初心一心为民

肖俊

作为县主要领导，只有不忘初心，做县域发展的“开路人”、 做脱贫致富的“贴心人”、做班子建设的“带头人”，心中有党有人民、勇于担责不懈怠，才能真正做到为官一任、造福一方、振兴一域。

作为县主要负责人，只有坚定信仰、加强学习、严守纪律，把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，一刻不放松、一天不懈怠，不忘初心，心中有党有人民、勇于担责不懈怠，才能真正做到为官一任、造福一方、振兴一域。

不忘有为之初心

做县域发展的“开路人”

“十三五”时期，施秉县以全面建成小康社会为总目标，以“五个迅速强起来”为抓手打好“五大战役”，实现“一年一变化、三年大变化、五年新跨越”。

打好旅游产业化战役。按照“全域旅游”的发展理念和“城景一体化”融合发展思路，以国际知名、国内一流、省内一绝为标准，以生态为基础、文化为特色、山水农林为支撑，把施秉从“盆景”打造成“园林”和“大景区”的生态休闲旅游胜地。坚持用大项目发展“大旅游”，采取项目“集团承包”的方式，推进39个重大项目建设。同时，通过在节假日举办活动为旅游发展汇聚人气、名气、财气，今年春节期间举办了近40年来规模最大、最热闹的一次龙灯、灯会展演系列民俗活动，端午节期间举办了“世界最长木龙舟”入江仪式及系列活动。

打好新型城镇化战役。邀请高水平、大师级的规划和建设团队，启动“城景一体化”创意设计，打造四季休闲、夏可避暑、冬可养生的“国际慢城”和“中国静心养心最佳目的地”。对县城按照“国际慢城”的标准，着力打造“滨河是公园、水车忆乡愁、樱花环河岸、人行花带中、桂花香满城”的江南风情小镇，实现城市让生活更美好。对乡村按照“整洁新民居、栅栏围院落、葡萄爬屋顶、桃李满村寨”的美丽乡村建设目标，全力打造全省美丽乡村、农旅融合整体推进示范县，实现乡村让城市更向往。

打好农业特色化战役。农业是施秉的“短板”，如何将“短板”转化为“长板”，关键是抓住供给侧结构性改革，在“转”字上做好文章。围绕“三种一养”（种药材种烤烟种精品水果和特色养殖），推进传统农业向现代高效农业转变，着力打响“生态施秉、绿色施秉、有机施秉”品牌。集中力量、整合资金，按照旅游景区的标准对全县3个“农文体旅”示范带、4个现代高效农业园区、46个美丽乡村示范点进行整体打造，初步形成“村在林中、路在绿中、人在景中、景在画中”的靓丽田园风光。

打好新型工业化战役。坚定不移走“立足大健康产业办工业”的路子，将施秉县工业园区打造成集工业、旅游、农业为一体的大健康产业园区，引进10亿元资金建设集制药、养生、观光、旅游等为一体的“一水两园”，延伸全县11万亩中药材的价值链；以加入“中国县域互联网+行动联盟”为契机，加快发展以大数据为引领的电子信息产业，实施“互联网+”行动计划，用“云上施秉”搭建一条“云高速”。

打好民生事业战役。大力实施办学条件、管理水平、教育质量、队伍素质“四大提升”工程，优化全县教育布局，基本形成“县城办高级中学和初级中学、乡镇办寄宿制小学、有条件的村办三年级以下的小学和学前教育”的教育格局，促进全县教学条件实现质的飞跃。加快县医院新业务楼的建设，优化乡、村医疗条件，构建县、乡（镇）、村三级医疗卫生服务网络框架，特别是在有条件的乡镇规划建设区域性中心医院，打造半小时就医圈，让小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。

不忘为民之初心

做脱贫致富的“贴心人”

作为国家扶贫开发重点县，施秉要在2018年底实现全县脱贫摘帽，确保29个贫困村2.63万贫困人口如期脱贫，时间紧、任务重，因此要盯准“精准”二字，用心用情用力带领群众“拔穷根、开富路”。

率先垂范抓重点。作为县主要领导，坚持带头联系最贫困、最偏远的马号镇六合村，提出“4543”脱贫攻坚工作法（成立脱贫攻坚四大战区、建立村级“五人小组”、确定“四定”脱贫方案、建立三项监督机制）。此外，甘溪乡提出了“12345”脱贫工作方法（紧盯一个目标、用好两个抓手、注重三个结合、落实四个优先、打赢五大战役），马号镇提出了扶贫“五看法”（一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有没有病人躺在床）等。

超常规啃掉“硬骨头”。超常规的手段和方式就是按打硬仗的思想做准备，按打硬仗的方法做工作。实行“10+5+3+2+1”结对帮扶机制，即县四大班子主要领导每人每年联系帮扶贫困户10户，县四大班子其他成员帮扶5户，正乡长级干部帮扶3户，副乡长级干部帮扶2户，股级及以下干部帮扶1户，真正让每户贫困家庭在城里都有“亲戚”，每个领导干部都有“责任田”。同时将扶贫开发工作纳入对各乡镇、县直各部门年度目标绩效考核的重要内容，确保实现精准扶贫规范化、常态化、精细化。

量身定制“脱贫良策”。扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶、群众主体”这六个关键，层层签订“军令状”：加快城关镇小河南官营旅游小镇建设，打造“易地移民搬迁+旅游小镇建设”旅游扶贫新模式；实施“北烟南扩”“北药南扩”“北果南扩”工程，形成“北部带南部，南北齐发展”的“一带一廊”产业格局；通过“党支部+产业基地+合作社+贫困户”等扶贫模式，成立农民合作社234家，让贫困户共享利益分配；继续深入推进教育、医疗、就业等扶贫举措，着力提高扶贫工作的精准度和有效性。

不忘为党之初心

做班子建设的“带头人”

“班子强不强，关键看班长”。作为“第一责任人”，要己立立人、己达达人，带领班子成员和更多党员干部见贤思齐、学赶先进，形成同频共振、上下一心的良好局面。

善于选人用人。“为政之要，莫先于用人。”要实现施秉“五强梦”，呼唤各类英才竞相涌现，作为“班长”，既要用人之长、容人之短，多看看大家的优点，又要择善而从，既要用默默无闻、埋头苦干“老黄牛”式的干部，又要用敢于改革、善于争先的“狮子型”干部，形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人环境。

维护班子团结。“万众一心的合唱才具有气吞山河的威力。” 作为“一线总指挥”，要领好“大合唱”，就必须讲团结、会团结。妥善处理好与县长的关系，多为对方着想，同舟共济、齐心协力，共同演好“二人转”；妥善处理好与班子成员的关系，充分调动班子成员的积极性，做到各司其职、各负其责、各展其才，才能形成整体合力；妥善处理好与县政府、县人大、县政协之间的关系，奏好“交响乐”，做到县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，确保县四大班子协调高效运转。

强化干部管理。既种好党建“责任田”，又牵住从严治党主体责任的“牛鼻子”。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，将2016年作为“作风转变年”，紧盯服务群众和促进发展两个关键，在全县开展“提振精神，转变作风，担当实干”专项行动，分门别类制定绩效考核方案，激励单位创先争优，激励干部干事创业。另一方面，制定了《施秉县转变作风“奖”惩暂行办法》，对“慵懒散漫浮推”的单位和干部进行“惩罚性”颁“奖”，全面提升全县各级各部门工作效能。（作者系施秉县委书记 责任编辑/哈文丽）