月度大事

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国家新闻出版广电总局公布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》

7月18日，为促进广播电视媒体转型升级，提升广播电视媒体在网络空间的传播力、影响力、公信力和舆论引导能力，国家新闻出版广电总局公布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》。

意见提出总体目标：力争两年内，广播电视媒体与新兴媒体融合发展在局部区域取得突破性进展，形成几种基本模式。在“十三五”后期，融合发展取得全局性进展，建成多个形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，打造出数家拥有较强实力的新型媒体集团，基本形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形态多样并具有可持续发展能力的中国广播电视媒体融合新格局。

国家工商总局发布《互联网广告管理暂行办法》

7月8日，国家工商行政管理总局正式发布《互联网广告管理暂行办法》，明确界定互联网广告包括推销商品或者服务的付费搜索广告。《暂行办法》将于2016年9月1日起施行。

《暂行办法》对互联网广告概念的外延进行了描述，互联网广告是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告，包括：以推销商品或者服务为目的的，含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告、电子邮件广告、付费搜索广告、商业性展示中的广告以及其他通过互联网媒介的商业广告等。

打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动正式启动

7月12日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在京联合启动“剑网2016”专项行动，重点打击网络侵权盗版。

我国网络经济发展迅猛，但现行的税法并不完善，按照现行税法无法完全对网络购物行为进行征税，这也是大量网购不开发票也不缴税，网购价格低的重要原因。从税收公平视角来说，税收不应该由于商业模式的不同而有所差异。国家应加强网络经济税收征管，适应电子商务发展要求，利用信息化手段创新税收征管方式，减少税收流失，创造有序竞争的市场环境和公平公正的税收环境。

专项行动要求各地版权、互联网信息内容、通信主管、公安等部门加强监测检查，突出查办案件，完成三项重点任务：一是开展打击网络文学侵权盗版专项整治行动，加强对文学网站的版权执法监管力度，严厉打击通过网站、贴吧、微博、微信等方式未经授权非法传播网络文学作品的侵权盗版行为，规范通过浏览器、搜索引擎等方式传播文学作品的行为。二是开展打击APP侵权盗版专项整治行动，加强对APP上传者和应用程序商店的版权执法监管，加大对聚合类APP、与网络电视棒及电视机顶盒关联的APP侵权盗版行为的打击力度，强化应用程序商店对提供文学、影视、音乐、新闻等作品APP上传者的版权监管责任。三是开展规范网络广告联盟专项整治行动，加强对网络广告联盟在版权保护方面的监督管理，推动网络广告联盟落实企业主体责任、建立版权保护工作机制，推动版权执法监管机构与网络广告联盟建立切断侵权盗版黑色经济链条的工作机制，严厉打击故意为侵权盗版提供支持的网络广告联盟。

会议

2016“一带一路”媒体合作论坛召开

7月26日，由人民日报社主办的2016“一带一路”媒体合作论坛在京召开。这次论坛主题为“命运共同体、合作新格局”，来自101个国家的212家媒体参会。

本届论坛突出强化了沟通市场信息、促进资源整合、服务经贸交流、推动产业对接的功能，经过多边磋商，将形成六大成果：一是正式上线多语种的“一带一路全球媒体协作网”；二是成立“一带一路沿线国家新媒体联盟”；三是联合推出“一带一路新闻报道多语种服务云平台”，实现全媒体传播，提供交互化翻译；四是设立“一带一路媒体合作论坛秘书处”，负责落实双边和多边媒体合作具体事务；五是适时启动“一带一路”多国跨境联合采访，邀请沿线国家媒体参加，数路并发，多国联动，横跨亚欧非，覆盖多领域；六是出版《丝路华章》文献汇编，将以中、英、法、俄、西、阿六大语种在全球发行。

全国网信办主任座谈会在京召开

7月25日，全国网信办主任座谈会在京召开。会议决定，今年下半年将以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为抓手，全面加强网站基础建设和管理。

会议强调，重基本规范，就是要制定行之有效的制度规范，确保有章可循、有据可依、有违必究；重基础管理，就是要切实加强网站制度规范落实，确保总编辑负责制等相关制度有效执行；强化属地管理责任，就是按照“谁主管谁负责”原则，强化各级网信部门对所在地网站的监督管理责任；强化网站主体责任，就是要按照“谁主办谁负责”原则，切实把网站的管理责任落实到位。

报刊图书

人民日报全媒体平台与四川日报报业集团签署战略合作协议

此次签约后，基于人民日报中央厨房搭建的“中国媒体融合云”，双方将共享和互推原创内容，合作进行全媒体内容创新生产，可共享技术和业务应用、大数据资源、运营分析平台及用户推荐服务、互联网及海外推广渠道对接、视频业务及直播业务技术支撑等。

广播影视

海南广播电影电视传媒集团有限公司挂牌成立

7月29日，海南广播电影电视传媒集团有限公司揭牌成立，这是海南深化文化体制改革的又一重要举措，标志着海南广播影视产业步入市场化、集约化、规模化发展新阶段。海南省委常委、宣传部长许俊出席成立仪式，并为新成立的集团公司揭牌，推杆启用新闻演播室集群。

据了解，新组建的海南广播电影电视传媒集团有限公司由海南广电资产管理有限公司、海南省电影公司、海南省文化投资管理有限公司三家广播影视文化关联企业整合而成，与海南广播电视总台宣传业务、经营业务相对分开，平行运行，一体化运作。

四川省广播电视节目制作协会成立

7月20日，四川省广播电视节目制作协会在成都正式成立，110家节目制作机构共同见证了协会的成立。省委宣传部、省新闻出版广电局和省民政厅有关领导到会祝贺。

记者在现场了解到，目前全省有320家广播电视节目制作机构，首批会员53家，邀请参会并有入会意愿的50家。四川省广播电视节目制作协会的成立，将进一步凝聚省内广播电视界各方面力量，发掘各类资源，加强沟通交流，搭建合作平台，形成发展合力，促进四川广播电视产业的繁荣发展作出积极的贡献。

新兴传媒

“中国南海网”上线 主打资讯评论与信息服务

7月18日，由人民日报海外版主办、海外网承办的“中国南海网”上线仪式暨南海问题研讨会在北京举行。“中国南海网”将持续关注南海问题，提供最新资讯与权威解读，打造南海问题的专业资讯平台。

网站首页设立“南海观察”“最新资讯”“海外之声”三大原创内容栏目，并通过“历史经纬”“南海旅游”“开发与建设”等图文并茂的信息类频道，帮助读者全方位了解南海的昨天、今天与明天，认识中国这片美丽海疆。

海外传媒

卫报传媒集团全财年亏损2.28亿美元，创出新纪录

7月27日，英国卫报传媒集团（Guardian Media Group）发布了最新财年财报，因“贸易市场动荡不安”，卫报传媒集团在截至2016年4月3日的全财年的营收仅为2.095亿英镑（约合2.75亿美元），比上财年的2.175亿英镑（约合2.85亿美元）减少了近4%。其中，印刷广告业务为卫报传媒集团贡献的营收较上财年减少了15%。

卫报传媒集团全财年税前亏损1.73亿英镑（约合2.28亿美元），与上财年相比亏损增加了880%，其中包括集团持有的Ascential（之前的跨平台传媒集团Top Right Group）股份价值被减记了8000万英镑（约合1.05亿美元）。

数字

100亿元

7月19日，广东省新媒体产业基金揭牌仪式在广州举行。省委常委、宣传部部长慎海雄，副省长蓝佛安出席揭牌仪式。

广东省新媒体产业基金是经省政府批准，由省委宣传部、省财政厅联合发起设立的政府投资基金。基金遵循“政府引导、社会参与、市场运作、服务媒体”的基本原则，坚持“面向市场、面向广东、面向新媒体”的方向，重点支持广东省国有媒体企业新媒体发展项目、媒体融合发展重点基础性项目、传统媒体产业转型升级重点项目、国有文化企业的重组改制等。基金由省财政出资10亿元引导，吸引金融机构等社会资金参与，募集目标规模100亿元以上。