树立强烈的政治责任感 依法做好区人大换届选举工作

河北区人大常委会主任 张俊英

树立强烈的政治责任感依法做好区人大换届选举工作

河北区人大常委会主任 张俊英

做好区人大换届选举工作，是党领导基层政权建设的重要内容，也是区人大常委会履行法定职责的重要任务。我们必须树立强烈的政治责任感，充分认识人大换届选举的重大意义，在河北区委的领导下，依法开展好换届选举各项工作，向全区人民交上一份满意的答卷。

一、充分认识人大换届选举的重大意义，增强做好换届选举工作的责任感和使命感

这次区县换届选举是在全面从严治党、全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会进入决战阶段形势下进行的，社会各界高度关注，干部群众十分关切，关乎全局，影响长远，意义重大。

（一）人大换届选举是推进人民民主、保证人民当家作主的具体体现。人大换届选举，是在党的领导下，依据宪法和法律的规定，充分发挥人民群众主动性、积极性和创造性的生动实践。人大换届选举的过程，就是广大人民群众把属于自己的国家权力委托给自己信任的人的过程，是人民当家作主的重要标志和具体体现，对于推进中国特色社会主义民主政治建设伟大进程意义十分重大。

（二）人大换届选举是培养公民民主法治意识、推进法治国家建设的生动课堂。人大换届选举的过程，是公民依法参与政治生活的过程，是民主法治建设的生动课堂，有助于培养广大人民群众的民主观念、法治观念、国家观念、政权观念。动员和引导全区选民投好神圣的一票，对于不断增强全区人民的民主意识和法治观念、凝聚全区人民力量、促进我区发展，意义十分重大。

（三）人大换届选举工作是推进实现我区“十三五”规划宏伟目标的政治基础。这次区人大换届选举，正值“十三五”时期开局之年。要顺利实现“十三五”规划宏伟蓝图，关键是要有一支高素质的干部队伍和一个全心全意为人民服务的领导班子。我们要通过这次区人大换届选举，选出能切实代表人民利益、值得人民信赖、有较强参政能力的人大代表，再通过人大代表依法选举，把那些政治坚定、求真务实、开拓进取、勤政廉洁的优秀干部选进区级领导班子，为我区顺利实现“十三五”规划目标任务提供坚强的组织保证。

二、坚持党的领导，保证人大换届选举工作坚定正确的政治方向

人大工作是党执政活动的重要组成部分。坚持党的领导，是宪法确立的基本原则，也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。

（一）区人大换届选举工作要紧密围绕区委批转的《关于河北区人民代表大会换届选举有关工作的意见》的部署要求开展。这个《意见》紧密结合我区实际，在区委常委会上充分酝酿，几易其稿，指导性和针对性很强。区人大常委会党组要充分发挥领导核心作用，指导落实好换届选举工作的每一个程序步骤，确保人大换届选举工作正确的政治方向。

（二）区选举委员会要在区委和区人大常委会的领导下依法按程序做好换届选举工作。区选举委员会要及时了解和掌握各选区换届选举工作的进展情况，对换届选举工作中出现的重点、难点问题以及各方面提出的法律问题和工作问题，要认真研究，及时做出答复。要及时向区委请示报告，便于区委全面把握选举工作情况，掌控选举工作大局。

河北区选举委员会举行第一次会议。摄影/张洁

（三）全区各级选举机构都要坚决贯彻区委的统一部署，把选举工作严格置于各级党组织的领导之下。对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，各级选举机构要及时向同级党组织和区选举委员会请示报告。各街道党工委要加强对街道选举工作组的领导，及时研究解决选举工作中出现的情况和问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，广泛动员选民依法参加选举，引导选民正确行使选举权和被选举权。

三、认真学习领会中央和市、区委文件精神，依法做好换届选举各项工作

对于这次区县换届选举，中央和市委高度重视，先后多次专门下发文件进行安排部署。2015年，中央和市委相继出台的关于加强县乡人大工作和建设的意见文件分别针对人大换届选举工作作出了新的规定和要求。今年中央和市委专门就区县换届选举工作作出明确部署。我们要认真学习领会这些文件精神，按照这些文件精神的要求，依法做好区人大换届选举各项工作。

一是要高度重视宣传动员工作。要把宣传动员工作摆在重要位置，按照各个阶段的选举工作任务开展有重点、有特色的宣传教育。要充分运用区有线台、人大网站等媒体和挂横幅、办宣传栏、印发简报等各种宣传形式，广泛宣传中央和市、区委文件精神，宣传换届选举工作的重要意义，宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律有关规定，宣传换届选举各阶段的进度情况，增强选民的参与意识和责任意识，引导人民群众依法有序参加选举。

二是要严格把好代表“入口关”。把好代表“入口关”是重中之重。中央和市委文件都着重强调要把好代表“入口关”，对于代表条件、代表身份确定、代表结构、提名推荐程序、加强代表资格审查、加强对选举全过程的监督等提出了更加严格的要求，选举法也据此补充了更加具体的条款，我们一定要认真学习，逐条逐款地深入领会，准确无误地贯彻执行，做到超前谋划，精心组织。

三是要依法做好选举组织工作。人大代表选举工作涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，政治性、法律性、实践性都很强，我们要依照中央和市、区委文件要求，按照选举实施细则的规定，依法做好选区划分、选民登记、提名推荐和确定正式代表候选人名单、组织代表候选人同选民见面、组织选民投票、计票监票、确定选举结果、公布当选代表名单等各项工作，确保选举的各个环节都严格遵循法定程序的要求。

四是要严肃纪律，确保换届选举工作风清气正。今年年初，中纪委、中组部联合下发了文件，明确强调了换届选举工作中要做到“九个严禁、九个一律”，市委办公厅也下发了区县乡镇换届代表、委员人选推荐提名和考察工作责任追究办法，对代表产生工作建立责任倒查机制，实行谁推荐谁负责，谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁审查谁负责，谁决定谁负责。我们一定要认真总结以往换届选举工作的经验，加强对选举全过程的监督、严肃查处违纪违法行为、警惕和防范境内外敌对势力的干扰破坏，特别要深刻汲取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，引以为戒、正风肃纪，有针对性地采取措施，确保换届选举工作风清气正。