六则

吹 风

李克强：发展共享经济，使广大人民更好分享改革发展成果

中共中央政治局常委、国务院总理李克强指出，要发展共享经济，让更多的人有平等创业就业的机会，使广大人民更好分享改革发展成果。共享经济不光是在做加法，更是在做乘法，会让创业创新门槛更低，成本更小，速度更快。共享经济不仅人人都可参与，而且人人都可受益。我们要大力加强信息基础设施建设，尤其要加快农村和老少边穷地区基础设施建设步伐，缩小“数字鸿沟”，促进扩大就业和减少贫困人口。（《今参考·政界》）

刘奇葆：新闻传播有创新就有好的效果

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆强调，新闻传播有创新就有好的效果，要善于发掘和讲好生动鲜活的故事，做到心到情到、突出个体叙事、坚持勤走基层，使新闻报道有思想、有温度、有品质。善于运用全媒体多样化的传播形式，注重全媒化传播、可视化呈现、艺术化展示，让新闻报道动起来、活起来。善于运用移动化智能化融媒体技术，融入信息采集、内容编辑、产品呈现各环节。善于运用分众化互动式的服务方式，靠近读者、吸引参与、共鸣交流，拓展传播的深度和广度。善于运用大众化生活化的话语表达，大力倡导“短实新”的文风，使话语体系、语言风格更适应受众接受习惯。（《光明日报》）

郭声琨：建立健全一体化、数据化、系统化、科学化的打击经济犯罪工作机制

国务委员、公安部部长郭声琨表示，要积极适应大数据时代新形势，针对经济犯罪复杂性隐蔽性愈来愈强、科技化智能化程度愈来愈高的新特点，大力加强信息化、专业化、实战化、规范化建设，建立健全一体化、数据化、系统化、科学化的打击经济犯罪工作机制，努力实现对经济犯罪的主动、精确、集约打击。（《领导决策信息》）

问 题

大数据交易催生庞大地下产业链

随着大数据产业的快速发展，全国包括北京、上海、贵州等地的多个省市积极布局大数据交易平台，数据交易日趋活跃。但受制于标准不统一、法律不明确等问题，给数据流通带来阻碍，大数据交易市场数据供求矛盾突出，有效供给仍然严重不足。另一方面，地下数据交易黑市规模不断壮大，针对用户信息的非法收集、窃取、贩卖和利用行为猖獗，数据交易地下产业链问题十分严峻。业内人士指出，在数据交易供需矛盾突出的当下，打破数据壁垒、统一数据交易标准、完善数据交易立法已刻不容缓。（《经济参考报》）

“两微一端”存在的问题

2015年为媒体融合发展的关键之年，“两微一端”成为中央和地方传统媒体积极适应移动互联网发展趋势，向新媒体进军的主要手段。但主流媒体“两微一端”快速的融合、发展过程，也使得其存在着一些亟待解决的问题。媒体的“两微一端”存在着信息过载现象，加之部分媒体服务意识淡薄，使得用户交互难以实现；内容质量流俗、创新动力不足等问题也阻碍着媒体“两微一端”的发展进程。此外，要使主流媒体“两微一端”发挥更大作用，还需加快专业人才的培养，更多地借助技术和资本优势。（《中国新闻出版广电报》）

趋 势

全国森林经营规划

国家林业局印发《全国森林经营规划（2016-2050年）》，明确了与“两个一百年”奋斗目标相衔接的未来35年全国森林经营的基本要求、目标任务、战略布局和保障措施。近期目标是，到2020年，森林经营取得重大进展，中国特色的森林经营理论、技术、政策和管理体系基本建立，森林可持续经营全面推进。远期目标是，到2050年，中国特色的森林经营理论、技术、政策、法律和管理体系全面建成，中国森林经营进入世界先进国家行列。（《财经国家周刊》）

我国拟建国土资源大数据平台

国土资源部印发了《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》，计划在“十三五”时期，汇聚整合土地、不动产、地质矿产等各类数据，建立完善并形成内容全面、标准统一的国土资源数据资源体系。还提出要“推进政府部门之间的数据共享服务”。计划到2020年，数据共享制度进一步完善，基本实现与相关政府部门之间数据共享。（《党课》）

农业部发布《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》

农业部发布《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》，提出未来5年农业农村信息化发展总体目标：到2020年，“互联网+”现代农业建设取得明显成效，农业农村信息化水平明显提高，信息技术与农业生产、经营、管理、服务全面深度融合，信息化成为创新驱动农业现代化发展的先导力量。（《光明日报》）

未定稿

经济全球化背景下的“高等收入陷阱”

中山大学岭南学院副教授朱富强认为，发展中国家遇到的“中等收入陷阱”并不是必然的，而主要是经济政策的失误所造成的；发达国家所面临的“高等收入陷阱”却有必然性，体现为政策上的两难困境：自由开放与保护主义的冲突。引发“高等收入陷阱”的根本因素是全球一体化下的资本流动，因为资本输出将产生不同于商品输出的经济效应。相关研究揭示：政府应根据市场和行业特性来积极规划资本引入和资本输出。（《经济学家》）

建设特色小镇将是三、四线城市去库存的一个有效途径

针对当前楼市去库存现状，华夏新供给经济学研究院院长贾康表示，对于人口流入缓慢甚至是人口净流出的小城市，特色小镇、宜居小镇建设将成为化解库存的一个良方。这种特色规划有三大益处：一是可以成为居民明显提升生活质量的去处；二是可以结合目前提倡的农民工去库存大环境，为部分农民工提供住所；三是能够吸引周边城市改善人群前来置业投资。（《决策探索》）

教育的公平，我们更需要关注隐性公平

民进中央副主席、全国政协副秘书长朱永新认为，教育公平问题涉及到教育的外部和内部两个方面，一般称之为显性的教育公平和隐性的教育公平。长期以来，大家关注比较多的是外部的、显性的教育公平问题。但是，对于学校内部的隐性教育公平问题却一直没有引起足够的关注。所谓隐性的教育公平，是指高质量的、多样化的教育选择，让每一个人都能够选择适合自己的教育。缺少选择，尤其是缺少优质的民办教育的选择，这不仅影响了教育的多样化、个性化，同时也难以激发公办教育的活力和效率。（《改革内参》）

举 措

北京市：2017年起试行积分落户管理

无论是已经持有“北京绿卡”的人，还是已经奋斗了多年的“北漂”，从明年1月1日开始，都有望通过参与积分，争取在北京落户。北京市发布的《北京市积分落户管理办法（试行）》，规定合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等九大指标构成该市积分落户体系。（《组织人事报》）广东省：自贸区条例出炉 容错机制具体化

广东省人大常委会会议表决通过的《中国（广东）自由贸易试验区条例》从适用范围、管理体制、投资开放与贸易便利、高端产业促进、金融创新与风险监管、粤港澳合作与“一带一路”建设、综合管理与服务、法治环境等方面对广东自贸区的建设和发展做了全面规定，和其他三个自贸试验区同类条例相比，广东自贸区条例在建立容错机制方面有所突破，为自贸区开展创新提供有效的法律保障。（《改革内参》）

数 字

338个

环境保护部发布了2016年上半年全国空气和地表水环境质量状况。数据显示，338个地级及以上城市空气质量总体呈改善趋势，重点区域大气颗粒物浓度持续下降。全国地表水环境质量总体保持稳定。（《小康》）

21家

据伦敦BOP咨询公司统计，香港以每10万居民拥有21家书店排名第一，台北以17.6家排名第二，上海与马德里以16家排名第三。（《南方人物周刊》）

80%

我国新发布的铁路规划提出，到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。（《世界博览》）

20%

去年我国快递业务量累计完成206亿元，稳居世界第一。但专家称，我国包装物总体回收率不到20%，其中塑料包装大多被直接送进垃圾场填埋。（《中国新闻周刊》）

三个人

根据人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，城镇职工与城乡居民两项养老保险累计结余近4万亿元。不过，职工养老保险抚养比继续下降，不到三个人就得“养”一个人。（《新民周刊》）

1000个

住房和城乡建设部、国家发改委、财政部公布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》明确提出，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。（《人民周刊》）