地市级广播电台安全播出体系的构建

杨火锋

【摘 要】根据《广播电视安全播出管理规定》及其广播中心实施细则的要求，结合大理州人民广播电台的具体工作，介绍了大理州广播电台安全播出的具体保障工作。广播电台的安全播出是一个系统性的工程，要通过系统、综合的具体机制来保障。通过对节目内容管理、技术系统维护、安全保障期的安全管理，做到“人防”和“技防”的结合，从而实现大理州广播电台节目的安全播出。

【关键词】广播电视 安全播出 广播节目 管理 技术系统维护

1 广播电台安全播出的定义

在音频采集、制作、播出、传输和发射覆盖流程当中，相关设备或系统出现故障、异常从而影响音频节目的播发。

那么如何提高广播电台安全播出的水平、质量，如何采取可靠的措施来保证广播电台的安全播出，是广播电台从业人员认真考虑的课题。下面就以上问题，结合大理州人民广播电台安全播出管理工作，针对广播电台日常和重保期工作的安全播出作一些初步探讨。

2 广播电台安全播出的工作

2.1音频采集制作内容的安全

音频采集制作内容不能偏离主题或含反动导向，广播电台是政策宣传的前沿阵地，如果内容都是错的，还谈什么安全播出。对于音频节目的采集首先根据工作要求做好方案，保证政治观点明确无错误，其次对于在采访工作期间，采访对象或活动有疑问的，需谨慎处理，在处理好以上问题后才可以进行节目的编辑制作，在对节目编辑制作也同样以精品的意识来做，尽量出好作品、好节目。最后，严格审听节目，确保没有含法律、法规所禁止的内容后，将节目上载到播出系统做好播出准备。

2.2技术设备系统安全

对原有设备或技术系统继续做好维护完善工作，杜绝火灾和其他事故，消防灭火设施齐全。对新建或改造技术系统的工程项目，首先要对技术方案进行安全播出评估，听取多方意见建议，方案得到审核通过后才可进入招标采购、建设工作，力求系统做到可管、可控。

3广播电台安全播出防范措施

3.1安全播出防范措施分为设备系统安全和管理安全两大部分

设备系统安全：根据原广电总局62号令《广播电视安全播出管理规定》，及修订后的广播中心实施细则要求，设备系统配置含供配电、直录播、总控监测系统及机房环境。

管理安全：实现安全播出的具体管理制度、保卫、应急方案。

3.2设备系统安全

（1）供配电安全。电力供应的正常与否是实现安全播出的前提条件，保障电力的持续供应和设备的安全运行是关键。当然，由于条件的限制，各广播电台不一定做到有独立的两路外电供应，只有一路电力供应，那么外电线路供应故障就导致单位电力的异常。为了保障电源供应一般可以通过如配备柴油发电机、配置供电双回路或高压专变供电等。大理州广播电台由于上级部门重视，同时州广电局在广电中心专门建设了配电机房，做到一是有两路独立外电到广电中心配电机房；二是配电机房配置了柴油发电机，在外电全断的状态下自动启动发电实现电力供应；三是在安全播出重要保障期的时候，通过和电网公司协调，由电网公司提供移动电源车在广电中心待命，做好电力应急准备。在有良好的外部条件下，我台还独立配置了双机头30KVA的不间断电源（UPS）供电机房，在外电中断的情况下，UPS电池组可以持续供应实际负荷工作达24小时，从而解决了我台电力供应的安全保障问题。

（2）直录播系统安全。有群众参与的直播节目应进行延时播出，延时器需具备断电信号直通功能，做好备用节目，并能熟练操作。使用的电话应开通来电显示，编播人员应严格按照制度和流程规范使用延时器；节目制作质量应符合《广播电视声音质量主观评价方法和技术指标要求》（GB/T 16463）和《数字音频设备的满度电平》（GY/T 192），完整标注相关节目信息，完成节目的审定和编排。总之，音频的采、编、审、播应当严格按规定和程序进行。对于外来节目或转播非本台节目前，要审核外来节目的内容安全和转播信号源的安全。

（3）总控监测系统及关键设备安全。总控系统需配置应急垫乐源，节目播出应该能在正常信号源和应急垫乐源之间切换。信号交换通过矩阵或跳线排进行音频信号的交换，由于现在电台节目的播出都是节目上载到服务器自动播出，而如果有直播节目，则要注意录制播出节目和直播节目播出切换的流畅性问题。我台的大部分固定时段的节目转播都是通过矩阵切换系统来实现，而重点时段的转播就不一定采用矩阵切换实现，可以用人工切换来实现。如中央电视台每晚的新闻联播我们是通过手动切换来实现节目的转播，一方面提高我台值班人员的责任意识，另外如果转播节目临时延长或时间有变动，可以及时做到协调一致。通过以上措施的落实，大大提高了我台节目播出的应急处置能力。在每周例行的设备检修工作中，我们都是按照单位制定的管理流程来进行操作的。由于现在的数字专业广播设备比较精密，在维护操作上要小心谨慎，通过使用毛刷、吹风机等工具，做到1个季度或每半年对服务器系统和中心机房设备进行一次除尘处理，以便有利于散热，以保证设备运转良好，避免一些不可预测的故障。

关键设备要有备份。广播电台节目生产、制作过程中，对于关键设备要做到有备份。我台的服务器系统是按照热备份方式配置主备服务器，做到主服务器有故障则备服务器无缝接管；数据存储则是通过配置多个磁盘的方式组成磁盘阵列，对有故障磁盘做到及时更换即可，不影响节目播出；节目输出通道，我台是通过对节目数字音频信号进行编码为ASI流后，传送到广电网络公司的数字电视网内实现传输、播出，为安全起见，对编码器也进行了备份。对关键机房温度、湿度、防尘、静电防护等应符合《广播电视中心技术用房室内环境要求》（GY/T5043）规定，我台的重点网络机房，我们都配置EMERSON机房专用精密空调，该空调具有高效的制冷系统和湿度控制功能，稳定可靠，其余的机房则配备商用空调。最后，对于技术系统的更新改造所需的设备，我们首要标准是在经费允许的情况下，尽量选用运行稳定，口碑好的产品。其次是基于专业广播级厂商的产品，尽可能选择模块化、热插拔、双电源设计的产品，并配备充分的冗余措施便于应急。这也是实现广播节目安全播出的基础条件。

3.3管理安全

（1）规范设备的用电安全，设备运行时间长或线路的老化也是需要防范的问题，不间断检查设备运行状况和线路状态是避免用电事故发生的具体措施。在各机房配置自动空气开关的电源控制盒，尽量减少不同机房因为电源故障造成的相互影响，完善电力供应安全。

（2）安全保卫。一个单位，你的设备再先进、系统如何完善，但是没有好的、安全的外部环境，这些都是空谈。所以，要保障好工作人员的安全是实现安全播出的基础，禁止无关人员进入工作区域。同时，广播电台从业人员要有高度的政治觉悟和使命感，非本台或未经批准的节目禁止带入和上载服务器。对于消防器材的配备，根据广播电台设备种类多且精密的特点，除了配备干粉灭火器外，根据设备情况还要配备一些二氧化碳灭火器，按要求配置消防器材，才能避免火灾。

（3）制度管理安全。完善单位各项制度管理，按要求不断修订。相关人员定期参加岗位培训，岗位操作流程要规范、业务水平要提高、值班时间及设备运行参数需要记录、对于设备运行出现的故障或异常要及时处理。实现按岗位管理，按制度管理。

（4）应急方案安全。制定好本单位的具体应急方案，每隔一段时间，应该组织演练，使相关人员都熟悉方案情况，做到出现异常情况能够熟练处理。对于重要保障期的广播电台安全保障，根据需要，制定详细的重保期工作方案，做好设备检修、组织演练、物质准备、协调配合的前期准备工作。

4结语

科学技术的进步，促使广播技术也不断发展，新技术、新设备的大范围运用，播出时间和节目的加强，对设备和技术运维人员要求也相应提高，面对新形势下的特点，技术运维人员积极提高业务综合素质，熟练掌握岗位操作，独当一面，要保证广播节目的安全，一靠“人防”，二靠“技防”。推进科技进步在广播设备方面的应用，逐步把“人防”转化为“技防”，切实把安全播出的保障转化到依靠科技进步的轨道上来。而在“技防”还难以实现或达不到标准的客观条件下，把“人防”和“技防”不断融合，从而保障广播电台广播节目的安全播出。

广播电台的安全播出是一个系统性的工程，要通过系统、综合的具体机制来保障。通过和相关系统、单位的协调，建成以纵贯广播电视综合应急决策及指挥调度为核心，相关单位的治安联防、供配电等协调机制，播出单位上下游协调，建立一个覆盖节目播出、传输、覆盖、接收等领域的安全设施和技术支撑环境，实现功能完善的技术安全管理体制和运行机制，形成一个功能完备的安全保障体系，为安全播出提供强有力的保障，确保广播节目安全播出万无一失。

参考文献：

[1]国家广播电影电视总局令（第62号令）.

[2]国家新闻出版广电总局《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则.