送变电施工企业的现状分析与发展对策研究

摘 要：新的历史时期需要转变观念，谋求发展，已成为送变电施工企业亟待解决的问题。文章结合送变电施工企业工作实践，就送变电施工企业的生存现状进行探讨，并提出一系列对策，以期为促进送变电施工企业的持续健康发展提供有益帮助。

关键词：送变电施工企业；现状；对策

1 概述

送变电施工企业在电力体制改革的影响下，其生存形势已发生巨大变化，送变电施工企业在传统体制束缚下，大多缺乏战略研究，也没有明确的战略规划，随着市场经济体制的日益完善，电力市场的开放程度变得越来越高，送变电企业之间的竞争日益加剧。如何制定出正确的战略规划以确保在日益激烈的市场竞争中处于不败之地，正是各送变电施工企业目前普遍关注的问题，因此，各送变电施工企业必须结合当前的发展机遇和挑战，继续深化改革，以推进企业的持续稳定发展，提高企业经济效益。文章结合送变电施工企业工作实践，就送变电施工企业的生存现状进行探讨，并提出一系列对策，以期为促进送变电施工企业的持续健康发展提供有益帮助。

2 送变电施工企业的发展现状分析

2.1 送变电施工企业的市场存在明显的局限性

国家对电网的投入力度直接影响着送变电市场的兴衰，送变电工程产品具有较长的生命周期，传统的所谓“施工一阵子，运行一辈子”的理念已很难在很短的时间内进行重复消费而扩大原有市场，致使送变电市场完全依赖于电网建设的投资，在这些市场特性的限制下，送变电施工企业也只能在现有的市场中扩大自己份额。

2.2 人力资源管理机制不够健全

大多数送变电施工企业还没有建立系统的人力资源开发与管理体系，尚未跳出人事管理模式，人力资源结构总体不合理，缺乏复合型人才。就管理型人才而言，缺乏中、高级项目管理人才；而在技术型人才中，专家型及技术开发型人才短缺。尤其在与国际接轨后，法律和外语人才更为缺乏，直接影响企业参与国际竞争。

2.3 资产规模及其运营质量不足

在激烈的市场竞争中，企业如果缺乏必要的规模则很难生存和发展，尤其在参与国际竞争的过程中，仅靠自身实力很难与国际施工企业相抗衡，只有通过走规模经济道路才有前途。送变电施工企业在长期的计划经济下运作，固定资产比例相对较高，资产盘活能力不足，直接影响送变电施工企业的改革成本及收益。

2.4 送变电施工企业的文化建设任重而道远

企业文化是企业的核心竞争力，直接影响着企业的经营绩效，而企业经营效绩的好坏，又直接影响着企业文化建设的力度，所以说二者相辅相成，互为促进。近年来，虽然各送变电施工企业越来越重视企业文化建设，积极构建企业文化已成为其自觉行为，然而，由于偏重于视觉形象的建设，致使对经营理念和企业精神等方面的建设力度不够，缺乏系统性、战略性的管理，特别在市场经济得以持续发展的今天，更是显得力不从心，一句话：企业文化建设任重而道远。

2.5 送变电施工企业的多元化发展力度欠缺

为了有效解决国民经济发展瓶頸，我国的电力建设者早已转战南北，然而对产业的发展没有予以足够的重视，背靠主业，尚未真正走出去，缺乏自己的拳头产品，三产发展不齐，尚未形成与主业互补的良好局面。

3 实现送变电施工企业可持续发展的对策

3.1 实施人才开发战略

人作为生产诸要素当中最为活跃的因素，也是决定性因素。在市场竞争中取胜，实现企业的可持续发展，需要一个坚强的领导核心，更需要一支专业素质高、作风扎实的职工队伍。新时期需要正视现实，实施人才开发战略，有计划地培养人才，科学管理人才和使用人才。对此，必须提高认识，实施人才开发战略，首先要加大投入力度，进一步完善教培体系，积极采取自培与外送相结合的方式，切实提高全员的思想道德水平及科学文化素质；其次，要下决心培养多技能的复合型人才，培养一批德才兼备的优秀的管理人员与技术骨干，打造出金字塔型的人才结构。

3.2 重视送变电企业的文化建设

随着市场经济的进一步发展，企业文化在激烈的市场竞争中发挥出越来越重要的价值。用户通过产品，能够看出送变电企业的经营思路及管理水平。所以，建设企业文化，可以有效增强全体职工的竞争意识，进一步提升送变电企业的竞争实力。这就需要注重企业文化方面积累与沉淀，提炼出符合本企业传统且被广大员工所认可的企业文化，在日常工作当中，不断予以活跃，只有时刻不放松，才可以在送变电企业的发展中显现企业文化应有威力。

3.3 注重管理，提高效益

各送变电企业需贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》，进一步完善企业资产经营责任考核体系和重大财务决策程序，重视投入与产出的效果分析，加强预算管理，提高成本预算的控制力度，提升预算管理广度，这就需要加强成本分析，进一步优化成本结构，严格控制生产成本、基建成本和融资成本，可采用施工图预算法，进一步探索先进的预决算方式、方法，并针对工程验收、奖惩及财务等环节制定出具体的制度与措施。在具体的施工组织方面，需落实项目经理制，实现工程管理中责、权等问题的落实，积极探索资本运作方式，进一步提高资金收益。

3.4 大力开拓网外电力市场

首先，可充分借助地域及行业的优势，抢占送变电工程市场份额，为送变电企业的改革奠定良好基础；其次，要积极开拓省外及国外市场，建立符合企业发展的全国性项目管理机构，为社会提供出质量优良、价格合理的产品，打造出良好的企业形象。

3.5 依靠科技创新，实施品牌战略

实施名牌战略作为在市场经济条件下促使企业立于不败之地的基础。创造精品工程，自然离不开科技进步做依托，送变电企业施工，貌似技术含量低，实际上是各项科技应用的前沿阵地，多种新材料和新工艺在施工过程中得以应用，所以，提升企业技术含量，进一步加快科技步伐，提高送变电企业的竞争实力，是实现可持续发展的必然要求，这就要求在新背景下在提高送变电企业职工素质方面下功夫，注重素质教育及技能培训，努力学习新知识和新技术，大胆创新，勇于探索，总结经验，信息共享，实现更多的现代科学技术尽快转化为生产力。

4 结束语

面对电力市场竞争的日趋激烈形势，各送变电施工企业若想生存与发展，则必须打造核心竞争力，切实加强企业的发展战略研究，进一步加大企业生产、科技及经营管理方面的创新力度，从战略角度全面提升企业的核心竞争力，真正实现送变电施工企业的可持续发展，从而为我国的电网建设做出更大贡献。

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作者简介：屈鹏理（1972-），男，陕西户县人，本科，二级技术专责，研究方向：送变电施工技术管理（送电线路专业）。