加强农机维修市场监管 提升农机维修服务水平

摘要：随着科学技术在农业生产上的不断应用，农业机械也在不断更新，农业规模化生产也使得许多大型农机具得到推广，农业机械保有量大幅度增加，同时，也为农机维修带来了新的挑战。本文分析了当前农机维修市场存在的问题，并提出了相应的发展建议。

关键词：农机维修市场；存在问题；发展建议

中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.024

1 当前农机维修市场存在的问题

随着农机事业迅猛发展和惠农政策的不断出台，农机维修市场也在不断的发展和完善，农机修配网点的分布不断增加。这在很大程度上对农业机械的就近维修，及时排除故障提供了便利，从而提高了农业机械的生产效率，延长了农机的使用寿命。但是受经营者的知识水平、工作条件等因素的制约，加之相关部门在农机维修环节的管理相对比较薄弱，目前的农机维修市场存在许多问题，在一定程度上扰乱了市场秩序，也损害了广大农机消费者的合法权益。

1.1 农机维修网点经营和技术人员的专业素质相对较低

许多农机维修点聘用的修理工都属于临时工作人员，多数是农民，文化程度普遍比较低，没有接受过专业的技术培训，维修专业技术的水平有限。同时，由于很多维修点分布在农村，知识信息相对比较闭塞，导致很多工人修理技能和专业知识不能得到及时更新，对于一些高新农机具的维修业务难以胜任。

1.2 部分维修网点无证经营

许多网点是农民长期使用农机，具有一定的了解或掌握了一定的维修技术，在农忙时节兼职农机维修。这些维修点多数没有技术等级证，维修工无职业资格证书，属于无证上岗，农机具的维修质量很难保证。

1.3 农机维修工艺不规范

许多农机修理点属于家庭式经营，网点的经营者和维修人员往往只有一个人，技术不专业，机具维修时常常不能按照正规的工艺规范进行操作，农机维修的质量纠纷时有发生，消费者的合法权益很难得到保障。

1.4 农机维修设备简陋落后

大多数农机维修点都设在农村甚至农田旁边，经营场所的环境和设备都比较简陋，有的只有简易的维修棚，甚至露天维修，同时还存在越级修理现象。落后的维修设备和条件适应不了当前许多高新农机具维修的精准要求。对农机具故障的判断依靠的是眼观耳听和经验，故障排除和维修质量检测缺乏设备。

1.5 相关部门对农机维修市场的监管力度不够

在农机维修市场的监管方面，农机、工商和技术监督等相关部门缺乏相应的工作协调机制。因为许多农机维修网点都设在乡村甚至农田旁边，相关部门不能经常下去检查，导致许多维修点在修理农机过程中使用假冒伪劣农机配件，严重影响了农机具的维修质量和使用寿命，甚至对农机具的安全作业和人身安全产生影响，侵害了农民的合法权益，制约了农村经济的发展。

2 促进农机维修市场健康发展的建议

2.1 加大农机维修相关法规的宣传力度

我国在农机维修方面有农业部颁布实施的《农业机械维修管理规定》和《农业机械维修开业技术条件》两个法规，为农机维修管理工作提供了强有力的政策支持。农机主管部门应该充分利用电视、电台、报刊等媒体多层次、多形式对相关法规进行宣传，争取做到维修人员人人皆知。

2.2 加强农机维修市场监督

一是要加强网点经营资格的管理。对于那些无证经营的网点，无资格证上岗的维修人员，根据相关规定给予行政处罚。证照不全和不按时参加年度审验的网点坚决取缔，农机维修主管部门的管理机制要从事后处罚改为事前监督；二是做好相关部门的联合执法。由于农机维修属于多个部门管理，因此相关部门应相互协调，联合执法，进行全方位监督检查，发现问题及时督促改进；三是及时提供新的技术和信息。农机技术人员应及时向维修经营者提供新的维修技术信息和工艺规范，确保农机维修水平不断提高。

2.3 强化技能培训，提高维修质量和服务水平

加强农机维修人员技能培训非常重要。维修技能培训班要利用国家扶贫和阳光工程，适应农村特点，开展多种形式的培训，对从业人员定期进行农机维修专业知识、技能及职业道德培训，努力提高修理人员专业技术水平和职业道德。

2.4 积极做好维修设备配件的更新管理工作

先进的农机维修设备检测技术，农机维修人员较高水平的检测技术，是农机维修质量的重要保障。农机维修监督管理人员，督促业主经常自检，对有关检测设备定期送有关部门检验，维修主管部门对修理网点的设备每年进行检查，专业维修点要配备专用维修设备，对设备不符合要求的和超过报废年限的要及时更新，确保农机具维修质量。

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作者简介：裴玉菲，本科学历，榆树市城郊街道办事处农机管理服务站，助理工程师，研究方向：机械设计制造及其自动化。