天津市绿色供应链管理实施路径探究

■文/吴璇

天津市绿色供应链管理实施路径探究

■文/吴璇

长期以来，粗放的生产方式及较低的技术水平使我国一直处于全球供应链的较低端，资源消耗和污染密集型的产业结构消耗了大量的资源，并使环境遭到严重破坏。绿色供应链的提出契合了新时期绿色发展的理念，从产品设计到回收利用整个生命周期中体现“绿色化”，是对我国现行环境管理制度的补充和完善，也是提升企业环境管理水平由被动转变为主动的有效市场工具和手段。

天津作为国合会首批“绿色供应链管理试点”和首个亚太经合组织（APEC）绿色供应链合作网络示范中心，将绿色供应链管理工作纳入天津市“十三五”规划纲要，为绿色供应链的研究和发展发挥引领和示范作用。

一、绿色供应链的定义及体系构成

绿色供应链管理将环保意识融入供应链管理，在产品的设计研发、原材料采购阶段遵循环保规定，减少产品在使用期和回收期给环境带来的危害，提高资源利用效率，减少环境污染。

绿色供应链管理以产品的全生命周期为基础，利用先进技术，全面规划绿色供应链中的各个环节（详见图1），使“绿色”的理念和目标覆盖了整个供应链。

图1　绿色供应链管理体系

二、天津市绿色供应链管理的发展现状及发展路径

（一）天津市绿色供应链管理发展现状

我国政府与企业对绿色供应链理念的认识相对滞后，2012年，国合会建议在具有绿色供应链基础的区域或地方成立试点，促进绿色供应链的可持续推广。根据试点要求及申报情况，确定上海、天津为绿色供应链管理试点。

2013年11月，天津市制定了《天津市绿色供应链管理试点实施方案》（简称《方案》），在政府机构的总体设计和支持下，围绕政府绿色采购、绿色建筑产业化、住宅产业化和低碳示范城镇等几个方面开展

图1 绿色供应链管理体系工作，发布并实施了一系列政策措施和标准规范类文件。尤其在政府绿色采购方面，从完善采购制度体系，标准化采购流程与需求，到政府绿色采购绩效评估等方面，天津市一直走在全国的前列。此外，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议通过了在中国天津建立首个APEC绿色供应链合作网络示范中心，成为开展绿色发展国际合作和推广绿色供应链试点经验的重要平台和窗口。但是，在“十三五”时期深入推进天津市绿色供应链管理工作还存在不少问题与挑战，具体表现在：

一是尚未形成自上而下的管理体系，缺乏直接针对绿色供应链的法律法规、政策体系与具体行业认证标准；二是各示范项目成果尚未得到广泛应用，对绿色供应链实践的指导和推动工作还未显现；三是绿色供应链管理的技术储备不足，缺乏健全的、覆盖产业链全范畴的管理标准体系和认证制度；四是现有示范项目覆盖行业范围有限，没有形成以点带面、自下而上的社会行为，不足以推动整个供应链的绿色发展。

（二）天津市“十三五”绿色供应链管理发展路径

天津市绿色供应链管理工作将从以下绿色供应链管理的重点环节出发，建立可复制可推广的绿色化发展模式。

绿色标准。标准化是实现供应链全生命周期“绿色化”的重要手段，也是引领、规范行业发展的重要技术保障。梳理和建立绿色供应链标准体系是整个管理工作的基础，包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。

绿色产品。即生产出的由第三方认证机构根据绿色标准认证后的产品。制定和出台绿色产品目录，引导和鼓励政府、企业等按照目录实现绿色采购和消费，逐步建立绿色供应链产品采购制度。

绿色监管。实施绿色供应链管理工作需要完善的监督与管理体系，政府应根据绿色供应链管理工作中的重点领域，结合天津实际，在现有示范项目成果上建立相应的管理服务体系，包括绿色经济管理、绿色生产物流服务、绿色贸易管理、绿色采购管理等体系。

绿色平台。亚太经合组织（APEC）绿色供应链天津示范中心作为APEC绿色供应链合作网络的一个节点，应发挥其窗口作用，以市场化运营为主，实现互联互通的可持续发展模式。同时，鼓励社会上的第三方服务机构、团体和企业积极参与，促进绿色供应链相关登记、查询、评价等市场服务活动。

三、结语

天津市经过近几年的试点建设，通过示范项目的实施取得了一定成果，但同时也存在不少问题。当前，“绿色化”已成为新常态下经济发展的新任务，成为推进生态文明建设的新要求。天津市高度重视推动绿色供应链管理工作，“十三五”期间，在政府的引导和支持下，以APEC合作网络示范中心为契机，进一步明确绿色供应链管理工作的重点环节和实施路径，建立和完善管理工作制度，最终实现减少资源消耗和污染排放，促进可持续发展。

Tianjin explores approach of implementing green

作者单位：天津市环境保护科学研究院