检视园区建设的成就与不足瞩望新业态下的前路与脚步——第六届中国再生资源产业发展及园区建设论坛现场侧记

2016-11-17

资源再生 2016年6期

6月29日～30日，由中国物资再生协会主办，中国物资再生协会再生园区分会、《资源再生》杂志社等承办的“第六届中国再生资源产业发展暨园区建设论坛”在广州南沙大酒店举行。论坛的主题是：“创新发展、融合共赢、转型升级”，各界代表共300余人到会。开幕式由《资源再生》杂志主编翟昕主持。

尽管由于突然而来的雷暴天气阻隔了航路，许多专家和代表滞留机场以至于不能如期到来，但是会场内外依然是寻求与希冀的目光——中国再生资源产业未来的走势将如何？

中国物资再生协会常务副会长刘强

再生资源行业十年发展地方投资逾万亿

中国物资再生协会常务副会长刘强在开幕词中指出：自2005年颁布《关于加快发展循环经济的若干意见》以来，特别是2009年《循环经济促进法》的实施，中国循环经济产业快速发展，国家层面给予了极大的政策和财政支持。截至2015年，商务部支持发展了90个城市示范点和122个区域性再生资源回收基地；发改委在重点行业、产业园区、重点领域及省市层面选择178家单位分两批开展国家循环经济试点工作，支持了49个国家城市矿产示范基地，42个再制造示范基地，28个循环经济教育示范基地；工信部批复了85个资源再生的重大示范工程，并与发改委联合推动55个工业园区的试点。“十一五”和“十二五”期间，通过国家财政支持，带动地方投资再生资源行业资金达1万亿。

刘强说，在经济存在较大下行压力局面下，再生资源行业将会继续洗牌，“十三五”期间产业政策也将发生一定改变。国家管理层将由过去的财政支持向政策支持转变。将从制度化、法制化、标准化入手更好地发挥社会力量来推动。例如正在制订的生产者责任延伸制方案。希望通过生产者责任延伸制明确生产者的流通渠道、消费渠道和回收渠道，循环利用及其相关主体在源头预防、环境信息披露、废旧产品回收利用方面的责任，率先在电子电器、汽车、电池及包装等领域推行，完善废弃电子电器基金处理机制。

同济大学杜欢政教授是这个论坛的常客，他自诩为“垃圾教授”，然而对于这个产业，他有着自己的深刻见解，在很多高层次的论坛上常常能见到他的身影。这一次，他对“十三五”期间资源循环利用产业发展趋势做了重点分析，提出了再生资源产业发展的新创新模式是“两网协同”——即再生资源回收体系和生活垃圾处理体系要依靠信息手段、技术装备、产业政策、社会资本相结合起来共同发展。作为走过很多企业和区域的专家，他在当天下午的论坛主持中显现出了对这个产业的熟悉，也展现出了他对代表关注焦点问题的把握。

联合国环境署-同济大学可持续发展学院杜欢政

产城融合共赢发展之路的总结与回顾

近几年，“城市矿产”示范基地如雨后春笋。究竟其建设情况如何、遇到哪些问题和障碍？论坛邀请了中国国际工程咨询公司资环部总工程师李越女士对园区发展和建设进度做了全面梳理和阐述。李越称，通过“城市矿产”示范基地建设，大大推动了再生资源产业的规模化、规范化和高值化，产业集聚效应显著。她以河北唐山再生资源循环利用科技产业园、滁州市报废汽车循环经济产业园、湖北谷城国家城市矿产示范基地、河南大周城市矿产示范基地等为例做了详细介绍。对于产业园后续发展李越认为，在政府发挥关键主导作用的前提下，产业园要注重产业链延伸深加工利用，用创新发展模式推动行业可持续发展，并通过注重研发和采用先进技术保持其发展活力。

中国国际工程咨询公司资源与环境业务部总工程师李越

在总结经验时，她认为：在新常态下，园区所在当地政府发挥了关键主导作用。通过中期评估可以看出：建设较好、进展比较顺利的“城市矿产”基地，大都与当地政府的高度重视和大力支持分不开。通过中期评估可明显看出，发展较好的基地在强化产业链延伸，生产高端和高值产品方面都下了大工夫。

李越认为：再生资源产业的发展壮大不是一蹴而就的事，有些地方只听到该产业是从现有“废物”中获得资源就很兴奋，认为找到和开启了新的“矿山”，但事实是，发展该产业需要相当长的培育时间，当地要有一定的基础和良好的交通物流条件。因此，产业发展要从长计议，要实事求是谋划产业布局。

她所总结园区建设的三个重要环节是：回收体系的建立和有效运行；要实现技术升级，大力开发有市场前景的产品；要根据地区的实际状况，构建适合自己的产业链并逐步实现产业的集聚。

再生金属产业在新时期如何跨坎越篱？

本次论坛特别邀请中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位先生到会，他给大家带来了《新常态下再生有色金属产业发展模式探讨》的话题。他指出，中国再生金属产业规模世界第一，技术装备水平持续提高，产业园区化、集群化发展已成趋势。目前，再生金属产能过剩严重。初步估计，再生铜总产能近500万吨，再生铝约1000万吨，规范的再生铅企业处理废铅酸蓄电池总产能已接近700万吨，超过每年500万吨的报废量。再生金属产业集中度有了很大的提高，目前年产量超过10万吨的再生铜企业数量超过20家，年产量超过10万吨的再生铝企业数量已经超过30家，再生铅年产量10万吨以上的超过了20家，再生金属产业的技术水平和装备状况有了显著的提高，但盈利水平不断下滑。

中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位

在谈到所面临的困境与尴尬时他说，再生金属产业从总体上看已陷入竞争同质化的红海：从再生铜产业来看，间接利用废杂铜的企业长期面临国内外原料价格倒挂的局面，生产不仅无利可图、而且市场波动的风险威胁着企业的生存；直接利用废杂铜生产铜杆仍然是主要产品、附加值不高；就再生铝行业而言，其大部分产品是低端铸造铝合金，在上下游的挤压下艰难举步，而优质的铝合金制品如易拉罐回收来之后大部分都用来生产低端的铸造铝合金或者成了炼钢的脱氧剂，殊为可惜；再生铅受制于回收体系不畅和市场环境不规范，正规企业的生存空间受到巨大的挤压……

谈到未来，他认为：有色金属价格低位震荡可能成为常态，这一点已经为大家所认识与感受。他说，制造业的升级转型对再生金属产业的未来走势有着巨大而深刻的影响，在中国制造由大变强的战略转变过程中，制造业对低端有色金属材料的需求将逐步下降，而对高端材料的需求则不断增加，需要大家要有足够的重视。

他指出，产业结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的方向发展。对于再生金属产业来说，去产能将进一步抑制技术落后、经营违规、环保不力企业的发展，优化市场竞争环境，加快产业整合步伐。国家将通过减税等政策性改革，降低企业成本，鼓励创新，提升资本回报率。

据介绍，修订中的再生有色金属规范条件将扩大规范的范围、细化要求、统一管理，再生金属分会主持的再生铜、再生铝技术规范正在编制的过程中。新环保标准某些指标达标不易，颗粒物排放浓度标准由200mg/m3提高到30mg/m3，需要再生金属企业在生产设备和环保设施的升级改造方面作出较大努力才能达标。长期来看，新的污染物排放标准有利于促进行业布局调整，优化产业结构。

王吉位说：“以往产业链的全球化协作模式是：欧美发达国家是再生金属原料和高端技术装备的主要提供方；今后一带一路国家将成为中国再生金属企业海外投资的重点关注区域，包括产能合作和技术与资金向一带一路沿线国家的输出和延伸将成为一个明显趋势。近年企业走出去的实例已经不少，大量的原料初加工生产过程将向海外转移，经过加工后的金属原料源源不断地从这些国家运回中国是一个必然的趋势。”

企业如何适应形势变化经济学家有话要说

《经济日报》出版社社长韩文高先生是论坛主讲人之一，他从金融、大宗商品及地缘政治方面介绍了当前中国经济面临的风险，指出中国高层的发展思路正在改变。他从全球制造业复苏及人民币贬值等方面介绍了中国经济发展面临的机遇，他精彩的言论引起与会嘉宾共鸣，获得经久不息的掌声。

《经济日报》出版社社长韩文高

大会举办了“城市矿产示范基地”负责人的嘉宾对话活动，精彩的讲述将论坛推向高潮。

绿色制造、智能制造如何与再生资源产业深度融合？

广东隽诺环保科技股份有限公司、江苏华宏科技股份有限公司、湖北力帝机床股份有限公司作为设备生产企业，为大家带来了诸多先进的前沿技术和设备生产理念。

隽诺科技不仅是环保废旧资源再生设备生产企业，也为客户提供金属、轮胎、塑料和电子电器等各类废旧资源的回收、再生整体解决方案。作为一家环保设备生产企业，积极响应绿色发展、循环发展和低碳发展的要求，如每年都有破坏性试验预算，但每年实际费用都超出预算，可见其在技术方面的投入较大。

而华宏科技则基于云计算平台和设备端信息交互与协同处理，通过计算机技术、网络通信技术、智能传感技术、自动化控制技术来解决再生资源回收设备的远程监控及故障诊断。

湖北力帝则通过再生资源拆解加工设备智能化和绿色化发展，让与会者深刻感受了行业正在发生的深刻变化。

广东KBM建华打包机公司总经理阮子健先生

广东KBM建华打包机公司总经理阮子健先生讲述了他是如何实现再生资源装备国产化的过程。他介绍说，通过对许多国外装备进行长期的研究和揣摩、把各种设备的优缺点和不足之处都研究透了以后如何创新，是自己最专注的。在建华公司研发的一些设备上用户能够体验到优越的性价比，而且也适合中国国情。

德国工业4.0已经成为企业界关注的焦点。这次论坛上，广东隽诺环保科技股份有限公司的合作伙伴、德国Sicon BmbH的董事长Heiner Guschall先生讲述了他们的报废车辆回收技术和电子电器回收技术。几个电视短片详细地介绍了一些最新成果。虽然经过翻译的转述延长了交流时间，但会场上鸦雀无声，大家全神贯注地听讲；目不转睛地观看，论坛达到了预期。

专家对话

传统企业如何转型升级有了新路标

传统的物流企业如何转型升级，如何适应新常态？山西天元集团给大家做了良好诠释。这个过去的传统式的家电销售企业转变成为集“家电销售、绿色家电回收、绿色无害化处理、绿色家电制造、绿色家电再销售、电子商务销售、新能源汽车推广、报废汽车绿色回收处理”为一体的、绿色环保循环产业链的企业。最让代表感兴趣的是他们的企业文化，天元集团董事长李景春的演讲把台下听众的思路引向了更高层次。

论坛期间，中国物资再生协会电子产品回收利用分会举行了成立启动仪式。30日上午电子产品创新回首及深度资源化专题论坛和中国再生资源产业创新论坛同时举办，下午代表们驱车前往广东隽诺环保科技股份有限公司参观再生资源加工处理装备生产过程之后，来到了集高性能改性塑料研发、生产和销售于一体的国家重点高新技术企业——广州金发科技股份有限公司，实地感受再生资源产业在转型升级的路上究竟走了多远。