打造创新驱动“智力源”——上海工会推进职工素质工程见闻

2016-11-16

上海工运 2016年10期

关键词：总工会工会素质

◎记者范国忠

◎记者范国忠

上海的发展，将更加突出制度创新、观念创新和科技创新，推动产业结构优化调整，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，需要人才，需要有一支高素质的职工队伍。

多年来，上海各级工会发挥工会组织独特的“大学校”作用，不断有效推进职工素质工程。

前不久，上海市总工会印发了《上海职工素质工程建设五年规划（2016-2020年）》并召开了上海职工素质工程推进会。这是为适应上海科创中心建设需要知识型、技术型、创新型高素质劳动者队伍的新形势，上海工会推进职工素质工程的再次出发。

出发，就是坚定不移服务职工朝前走……

从《上海工匠》开播到培育选树上海工匠

多年来，上海市总工会坚持不懈推进职工素质工程，把它作为一项维护好、实现好职工合法权益的工作来系统抓、长期推、全方位落实，为上海的“创新驱动，转型发展”提供了人才队伍。

“上海工匠”培育全面启动

上海工匠的培育，正是上海为打造一支与加快上海建设科技创新中心和实施“中国制造2025”要求相适应的高技能领军人才，成就一线职工的职业梦想的作为。

2015年7月，在上海市总工会十三届六次全委（扩大）会议上，上海市总工会主席洪浩提出，要充分发挥工会“大学校”作用，在全市培育选树“上海工匠”。根据上海建设科创中心的任务和《中国制造2025》的要求，上海市总计划从2016年起实施“上海工匠”培育选树千人计划，到2025年培育选树1000名“上海工匠”。

今年1月，上海市总工会培育选树上海工匠，进入实施阶段。

去年10月1日，经过近2个月的艰苦拍摄和精心制作，由上海市总工会和东方卫视联合策划、倾力打造的兼具纪实性与艺术性、以《逐梦》、《匠心》、《打磨》、《锤炼》、《坚守》等8个篇章组成的8集大型电视纪录片《上海工匠》开播，来自16个行业的16位工匠在片中展示绝技高招、讲述动人故事，弘扬和诠释了精益求精、严谨细致，追求完美、创造极致，攻坚克难、创新超越的“上海工匠精神”，塑造极致劳动在社会价值体系中的新标尺。

首播反响热烈，重播热情不减，同时迅速在社会上形成有关“工匠精神”的热门话题，为即将实施的“上海工匠”培育选树千人计划营造了良好的社会氛围。

实施《规划》久久为功

2004年4月，上海市总工会印发了关于《上海工会推进职工素质工程实施纲要（试行）》的通知，对今后五年全面推进上海职工素质工程提出了具体的目标和实施路径。特别强调全市各级工会要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，进一步提高上海职工队伍整体素质，为上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一作出新的贡献。

2011年8月，上海市总工会印发了《上海职工素质工程“十二五”发展规划》的通知，要求本市各级工会充分发挥工会“大学校”作用，以“促进职工全面发展，实现职工体面劳动”为目标，造就一支适应建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市需要的高素质职工队伍，为推动上海经济社会发展提供坚强的智力支持和人才保证。

2016年7月，上海市总工会又印发了《上海职工素质工程建设五年规划（2016-2020年）》。《规划》明确：到2020年，要基本建立起资源集成、形式多样、贴近职工、务实有效的职工素质工程建设模式，建立起覆盖全体职工的内容丰富、高效便捷的职工素质工程建设平台，培育形成一批职工素质工程优秀品牌项目。

上海市总工会以《规划》为引导，不断丰富推进职工素质工程的载体，拓宽推进职工素质工程的路径，创新推进职工素质工程的方法，健全“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的工作机制，助推职工“技能登高”。上海读书节、初级工商管理培训、上海职工岗位练兵技能比武活动月、“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、“百万职工技能登高”计划等实施，为上海的“四个中心”、“四个率先”和全球科创中心建设，培养了一支技能不断提高、有较高岗位技能的职工队伍。

培养创新型职工队伍

在多年培育职工创新人才和创新队伍的基础上，2015年12月，市总工会、市发改委、市经信委、市科委、市人力资源和社会保障局、市知识产权局联合下发《关于推动一线职工岗位创新促进“大众创业、万众创新”的若干意见》。目标直指：上海将打造一支与加快建设科技创新中心和实施“中国制造2025计划”要求相适应的高技能领军人才队伍，并且有具体的量化目标：每两年选树上海市十大工人发明家、上海市十大职工科技创新英才；培育选树百名“上海工匠”、百家高技能人才培育基地、百家职工创新示范基地；培育选树千名职工创新人才、千名首席技师、千个职工创新工作室（包括劳模创新工作室、技能大师工作室、“五一”巾帼创新工作室）；培育形成万项先进操作（工作）法、万项职工技术革新发明成果、万个国家专利申请项目。

建设一支与加快建设具有全球影响力的科技创新中心要求相适应的知识型、技术型、创新型职工队伍，又扎实起航。

见闻报告对接职工需求用心着力推进

在推进职工素质工程中，本市各区总工会积极发挥工会优势作用，结合职工需求，开展了各具特色、注重实效的职工素质工程工作，为职工职业生涯发展和上海经济社会发展，培养了一支高素质的职工队伍。

奉贤区总工会夯实“所有”聚焦“所用”

一位老师在讲台上，讲述着钳工操作要领。台下20多位职工认真听讲，做笔记……

这是奉贤区总工会构建的“院校点堂”职工教育平台，在企业教学点教学的一个场景。

区总工会宣教部部长袁正花告诉记者，10多年来，区总工会对接职工需求，以“夯实‘所有’，聚焦‘所用’”为目标，全力提升职工素质工程建设水平。

区总工会构建的“院校点堂”职工教育平台，是利用开放大学资源，建立区职工学院，以职工学院为主导，在一级工会开设职工学校47所，在企业工会开设职工教学点1114个，并在车间、班组设立职工课堂。区总工会以明确的组织管理体系、“5+X”教学内容、制度化考核激励机制，推进了职工教育培训工作，得到了职工认可，被命名为全国工会职工教育培训示范点。

面对新生代职工群体的需求以及新媒体迅速发展的现状，区总工会积极运作网络宣传平台。3年来，形成了以“奉贤工会”为标志的网站、微博、微信等新媒体舆论宣传平台，及时传达党和国家的惠民政策，积极宣传劳动模范、技术能手等先进群体的优秀事迹，把舆论引导与心理疏导、维权指导结合起来，汇聚了奉贤职工追梦、圆梦的正能量。

与此同时，推出职工书屋共建机制、构筑职工文化活动有效载体、争取教育附加经费加大培训力度、搭建竞赛平台提升职工技能等举措，形成了职工素质工程工会主导、组织、实施，社会各方共同参与、资源共享、成果共享、合力推进的良好局面。

青浦区总工会多种培训学习提技能

企业关停并转迁现象较多，区总工会邀请律师为企业工会主席、工会工作人员、职工讲解相关法律法规知识。

区总工会加强职工书屋建设和管理，让职工群众在职工书屋中增长知识、增强全社会向上向善的力量。举办青浦区职业技能竞赛叉车司机（四级）项目决赛暨青浦金山两区对抗赛，提高了职工岗位操作和创新技能。

“区总工会根据职工需求，从思想道德、科学文化、技术技能、民主法制、身心健康和社会文明等入手，全面提升青浦区职工的素质。”青浦区总工会宣教部部长邱系忠对记者说。

在提升职工文化知识方面，区总工会委托青浦区开放大学开办初级工商管理、大中专培训和学习课程。2015年，完成整个培训并通过考核发证人数600人。

职工工作压力大，容易产生负面情绪。为此，区总工会委托专业心理培训机构在基层工会干部和企业职工中开设心理咨询专业技能培训和教育。目前已办3期，151名工会干部参加。97名获得助理心理咨询师的工会干部，今后将组建一支心理咨询志愿者队伍，为更多的职工服务。此外，已连续两年在科泰公司等5家企业开展青浦区企业职工心理健康教育培训。

区总工会根据职工、企业方需求，委托青浦区开放大学为职工群众开设外语口语等课程，每年有5000名职工参与。近两年因产业结构调整等因素，

普陀区总工会“微”活动助推素质工程

“人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现。”这是普陀区总工会举办“共筑普陀梦·劳动最光荣”普陀职工微感言、微镜头、微演讲系列比赛中微演讲大赛中，一位演讲的职工所说的一句话。

多年来，普陀区总工会与时俱进深化职工素质工程，推出了系列提高职工职业道德、岗位技能水平等举措。

建立激励职工技能提高机制，落实上海职工晋升技师、高级技师奖励计划，对165名晋升技师、高级技师的职工进行奖励。同时，组织4期200余名职工参加EBA培训，提升包括农民工在内的职工职业技能发挥阵地作发挥阵地作用，推进职工岗位技能提高。运用职工教育培训示范点、职工技能培训中心、职工书屋等各类职工教育培训阵地，开展读书、技能培训、法制宣传等活动。2012年至今，培训职工逾8.6万人次，其中农民工超过1.98万人次。

善于探索素质工程创新路径

上海各局（产业）工会在推进职工素质工程工作中，善于创新，造就了一支适应上海产业发展要求的高素质职工队伍。

上海市机电工会以学李斌为核心推素质工程

2003至2015年的12年间，已培养各类技能人才6.6万余人，农民工1.9万余名，还培养了117名高级技师、3200名技师和5600名高级工。

这份不一般的成绩单，来自于上海市机电工会建立的李斌技师学院。王兆国同志曾经对李斌技师学院作过重要批示：“这个经验很好，这是工会做好提高职工素质的一项很实的工作。”

20多年来，机电工会坚持将学习全国劳动模范、全国知识型职工标兵、全国十大高技能人才楷模的李斌活动，放到提升我国装备制造业发展水平、提升技能工人整体素质的高度来认识，来部署，来推进，推进职工素质工程的基本工作思路、基本做法和“5+1”工作平台，走出了新时期打造“有理想、有知识、有技能、有智慧、能发明、会创新”的高素质职工队伍路子。

机电工会探索实践了“3+3+3”培训优秀技术工人的新模式。“3+3+3”培训，首先考察选拔基础好、素质高、优秀的有3年工作经历的技术工人进行培养，给予3年半工半读的学习机会，培养成为高级工，再用3年时间深造，培养成为技师、高级技师。现已开办了10期共13个班，有382名职工参加了培训，其中有劳务工58名，已有195名参训职工毕业，在解决生产技术难题上发挥了骨干作用。“3+3+3”技术工人培养模式，得到了中国职业教育培训协会的充分认可。

百联集团工会劳模创新工作室引领学技能

百联集团有限公司工会以已经创建的17个劳模创新工作室，作为推进职工素质工程的“龙头”，形成了五项机制，一是人才培养机制。把成绩突出、职业素养高、具有良好团队合作精神和沟通能力的先进职工选入劳模创新工作室，作为评模对象和技术骨干加以培养；二是组织培训机制。改变“劳模只讲奉献不去提升”的认识，选送劳模参加专业技能培训；三是后备发展机制。挑选表现突出的集团级以上先进典型，命名为劳模（先进）创新工作室，做好梯队建设工作；四是有效激励机制。根据项目的大小和难易度给予相应奖励，在评模选优、岗位晋级等方面对工作室成员优先考虑；五是宣传推广机制。通过企业信息之窗、文化廊、OA网、企业报等多种形式，宣传服务创新事例。

百联集团各级工会以劳模创新工作室为激励榜样，在广大职工中开展岗位建功活动。制订活动计划，确定竞赛项目，组织发动职工以班组为单位，学习服务理念、磨炼服务技能、提升服务效率、扩大服务效益，为企业的创新转型提供动力。同时，劳模普遍具备带教能力，把工作室打造成为新进职工与年轻职工获得新知识、磨炼新技能的课堂。华联典当黄佩雄劳模工作室以新拓展的宝玉石典当业务为核心，带教青年职工学习估价服务技能，先后培养了30多名“小专家”。

上海市电力公司工会“四招”抓好素质提升工作

气在中国文化中既富有形而上气质，又葆有形而下质地，上可达道，下实于器，现象而本质;在艺术中，气上于通神，下现于形，且将形与神牵连、包融、氤氲为一体，所以中国古典艺术批评对艺术的气氛感把握，极为讲究。南朝谢赫论绘画，有“六法”，立气韵生动为第一义。在笔者看来，气韵生动内涵有二:其一，主要指作品内在生命韵律的生动与流荡;其二，作品由此蒸腾出环晕着作品的整体氛围、气味、调子，前者实，后者虚，虚实而相生，就成了艺术批评要把握的微妙的气氛感，是故中国古典诗文品赏、批评，有“观文气”之说，书画鉴定，则有“望气派”之别。

国网上海市电力公司工会在开展职工素质工程中，运用“四招”积极推进。

第一招：大力弘扬劳模精神、劳动精神，激励职工岗位奉献。加强劳模的选树培育工作，用劳模精神凝聚推动公司又好又快发展的正能量。因此，精心开展“国网故事汇”活动，讲好“国网故事”、传递“国网声音”，大力宣传公司职工扎根一线、认真履职、无私奉献、勇于创新的劳动精神。

第二招：持续深化各类劳动竞赛提素质。继续开展多专业的劳动竞赛，把劳动竞赛打造成职工提升能力的擂台、成长成才的平台、干事创业的舞台。做好重点劳动竞赛的落实、跟踪和协调，使竞赛工作步入制度化、程序化、规范化的轨道。

第三招：加强职工创新力度，提高岗位创新能力。深入推进群众性技术和管理创新活动，通过“五小”发明等活动，引导职工广泛开展技术攻关、技术革新和发明创造。建立职工技术创新成果开发研究、展示交流和转化运用的常态机制。

第四招：以“互联网+班组建设”，提高班组成员工作水平。公司工会以《国家电网公司关于“十三五”班组建设再提升工程的指导意见》为指导思想，积极实践“互联网+班组建设”新模式，推动班组基础管理和专业管理进入“互联网+”的新时代，推动班组建设再上新台阶，推进班组成员岗位技能有新提高。

基层传真资源下沉让职工有更多获得感

在推进职工素质工程工作中，本市基层单位工会，结合实际，推出针对性举措，把职工素质工程不断引向深入。

上海交通大学工会以师德建设为抓手强素质

上海交通大学工会副主席张杰告诉记者，近几年来，交大工会充分发挥工会“大学校”作用，以“师德是为师之魂，师风是为师之本”为导向，加强教职工素质工程建设。

以评展师德，组织开展各类师德先进评选推进铸师德素质工程。通过一系列的评选，在全校范围内树立起师德师风的典型。同时，举行以“大力弘扬师德师风、着力提高办学质量”等为主题的劳模与先进教师代表座谈会，为劳模以及获奖教师、青年教师代表等老中青三代教职工搭建交流互动的平台。

20年来，校工会牵头每年重点组织开展青年教师的教学与科研技能方面的培训与竞赛活动。会同教务处、研究生院等部门组织了以教学技能竞赛为主要内容的“教学新秀”等竞赛评比活动，促进了师资队伍水平的提高，许多当年获奖的青年教师现已成长为各学科、领域的领军拔尖人才。

亭林镇总工会加大资金投入做实素质工程

金山区亭林镇总工会主席乐民对记者说：“镇总工会始终把职工素质的提升作为工会服务职工的一大抓手，特别是群团改革以来，镇总工会更是资源下沉，让职工有更多的获得感。”

镇总工会对职工技能培训经费加大投入，在今年的年度计划中列专项资金近10万元，用于职工技术能力等培训。如为鼓励员工提升职业能力，与山林食品公司员工签订协议，对于取得中级烹调师的员工，给予一定的奖励。

镇总工会通过微信平台及微信公众号等，对于基层工会开展的一线职工培训活动加强宣传，既肯定基层工会的做法又带动其他基层工会积极开展职工素质工程。如亨井公司的安全教育及消防演习，通过工会微信公众号宣传，带动了周边的高澎实业等公司也开展类似培训及活动。

镇总工会完善“三级”职工素质提升网络。广泛开展职工素质培训取得实效。如山林食品公司已有40名职工取得EBA证书、22名职工取得中式烹调师中级证书。

城投污水处理公司工会“五位一体”助职工职业发展

上海城投污水处理有限公司建立健全了“培训、练兵、比武、激励、晋级”五位一体职工职业发展模式，为职工成才开辟快速通道。

与此同时，公司所属企业工会，根据各厂的实际情况开展职工素质工程，以“人人都有发展平台的目标，提高职工的职业幸福指数”为目标，形成了诸多职工素质工程品牌。石洞口污水处理厂工会开设劳模大讲堂锻炼青年技术人员、上海竹园第二污水处理厂工会以技师工作室为阵地培养高技能蓝领人才等。由此，一大批职工先后在市水务行业和城投集团职工技能大赛决赛中崭露头角、摘金夺银。3年来，40名职工获得了市、局（城投）技能竞赛的奖项，103名职工晋升为中、高级工，1名

职工晋升为技师。