松阳三位一体推进“美丽林相”建设

◇撰文//阙伟亮

松阳三位一体推进“美丽林相”建设

◇撰文//阙伟亮

自2016年以来，松阳县以“六边三化三美”为抓手，以“绿水青山就是金山银山”的绿色生态理念为导向，立足松阳实际，通过构建三项机制、实施三大工程、强化三大保障，强势推进“美丽林相”行动，努力打造“美丽森林松阳”，成效显著。截至目前，全县共完成美丽林相建设面积1.53万亩，其中彩色林建设5000亩、健康林建设3000亩、珍贵树种3300亩、大径材培育4000亩，累计套种福建山樱花和晚樱苗木共10015株，面积达2003亩。

构建三项机制，描绘美丽蓝图

构建规划先导机制。及时组建专业规划队伍，针对不同山场的立地生态条件、林相结构布局，确定每块目标山场的绿化美化品种及混交营造方式，顺利出台《松阳县美丽林相建设总体规划（2016-2035）》，为该县“美丽林相”建设描绘清晰蓝图。规划期内，全县将实施美丽林相建设面积90万亩，计划利用不同植物的形态特征、色相差异、季相更替，优化植物配置，着力构建“多功能、高质量、多色彩、深层次”的森林景观，全面提高森林的景观价值，进一步推进森林旅游，实现社会、经济、生态可持续发展。

构建工作考核机制。出台《松阳县2016年度美丽林业工作责任分工的通知》，实行“7+X”考核，对通道沿线山体林相改造、平原绿化、市级绿化示范村（包括省级森林村庄）、林业体验园、森林人家特色村、美丽林相建设规划或实施方案编制、资金落实等7项重点工作及其他相关工作综合量化考核，有效推进美丽林相建设进度。截至2016年6月底，除一般抚育项目需在下半年适宜季节开展外，其余各项美丽林相建设任务指标完成率达100%。

构建宣传发动机制。成立“美丽林相”宣传工作小组，通过《丽水日报》、“新松阳”等新闻媒体及“松阳政府网”“松阳林业网”等门户网站对“美丽林相”行动进行宣传报道，突出“美丽林相”建设工作的重要意义。同时，由县林业局牵头联合各乡镇（街道）领导、村干部主动上门沟通，宣传项目建设目的和政策，明确种植林木产权归属，做好相关林农的思想工作，排除山主的后顾之忧，使林农充分认识“美丽林相”建设的经济和生态效益，积极营造建设氛围。

实施三大工程，落实美丽行动

森林氧吧

实施“六边美丽林相”工程。以龙丽高速、50省道沿线为主轴，结合松阳以中低山、丘陵为主，四面环山的地理特点，采取新造、补植等措施，重点对低效落叶经济林、疏林地、马尾松次生林等山体进行改造和提升，致力于打造一条贯穿松阳的多林种、多树种、多色彩、多层次的彩色森林带。截至2016年6月底，全县共完成林相改造3730亩；完成两路两侧绿化缺失点整改5个，种植珍贵树种500余株；建设森林村庄（绿化示范村）12个，其中省级3个，市级9个。

实施“茶园樱花点缀”工程。以松古平原绿化彩化建设为核心，坚持扩面与提质并重，深入推进茶园樱花点缀工程，全力打造独具特色的茶园樱花景观林带。2016年以来，在斋坛乡石门圩村成功打造丽水市连片面积最大的樱花园，极大提升了茶园的美学景观价值，吸引大量游客前往观赏游玩，有效推进了该县森林旅游产业的发展。

实施“新植珍贵树种”工程。以省政府下发《浙江省新植1亿株珍贵树种五年行动计划》为契机，结合森林村庄建设、平原绿化彩化、全民义务植树等行动，将珍贵树种栽植在房前屋后、村庄四旁地、路边及山地，全力推进“新植珍贵树种”工程建设，以逐步改善生态环境，实现“窗前有花、院内有果、村边有树、路边有荫、秋后有钱”的美丽目标。截至目前，全县共完成栽植浙江楠、南方红豆杉、银杏等珍贵树种21万株，面积达1900亩。

强化三大保障，集聚美丽力量

强化科技保障。美丽林相建设是一项集林学、生态学、景观学为一体的综合性技术，是现代林业技术的集成优化，技术要求高。因此，该县及时成立了由县林业局副局长、高级工程师高樟贵为组长、相关科室负责人为成员的“松阳县美丽林相建设技术小组”，进一步加强对工程规划、作业设计、施工建设等各个环节的技术指导与服务。同时，6月中旬在浙江农林大学开展了为期一周的2016年度林业系统中层干部素质提升培训，全面加强林技人员的科技水平，为美丽林相建设提供人才保障。

强化组织保障。为保障珍贵彩色森林建设的顺利实施，切实加强领导，精心组织实施，该县及时成立了“松阳县美丽林相建设领导小组”，通过“定任务、定资金、定标准、定措施、定职责”，把林相改造纳入各相关单位考核范畴，并层层签订责任状，分解落实各项建设任务，确保建一片成一片。同时，将领导小组办公室设在县林业局，具体负责编制年度实施计划，及时掌握工程质量和进度，编制年度工程实施情况报表，分析评价美丽林相建设实施成效，加强技术指导和档案管理，确保项目顺利推进。

强化资金保障。建立健全“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制，统筹落实“美丽林相”建设资金，切实加大财政投入力度，调动各方力量合力推进“美丽林相”建设。制定《松阳县林业建设项目和资金管理办法》，大力实施工程建设项目招投标制度，严格规范项目资金的使用管理，确保专款专用，做到公开透明，有效提高资金使用的整体效益。据统计，目前组织完成“美丽林相”建设投资1011万元，其中大径材培育600万元、彩色林建设250万元、珍贵树种造林116万元、健康林建设45万元，为“美丽林相”行动实施提供了有力保障。

美丽林相建设是进一步实施“田园松阳”目标的战略步骤。通过美丽林相建设，可以提升绿化档次，加强松阳旅游景区周边的绿化，形成集绿化、美化、防护、旅游观光于一体的综合绿化体系；可以打造珍贵彩色健康森林精品，有序推进平原绿化，修复森林古道，构建深含历史韵味的“多彩古道”，促进生态质量提高。同时，美丽林相建设也是一项利国利民的重要公益事业。美丽林相建设有利于创建森林城镇、森林特色小镇、森林人家，提升森林休闲旅游的品位和档次，有效推动经济发展方式转变；有利于推进以林业产业基地为基础，鼓励开展多种经营、发展林下经济，扶持林业采摘体验观光园建设，以政策和资金引导，发展森林休闲养生旅游产业，带动林农增收。松阳林业将继续依托自身生态优势，全面开展浙江省“五年绿化平原水乡，十年建成森林浙江”和丽水市“六边三化三美”工作部署，深入推动美丽林相建设，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，把松阳打造成为一个独具特色的美丽森林城市。