谈文物保护的功效和若干措施

摘 要：重视文物保护工作，是构建和谐社会的必然要求，有利于大幅提升地域性的突出形象，增强文化实力，发挥对民生的有力改善作用。因此，要注重文物保护工作，在继承的基础上进行完善，促进经济、社会、文化的全面可持续发展。

关键词：文物保护；功效；措施

1 对文物保护的概述

对于文物，其是在历史不断发展进程中，与人类息息相关的，彰显历史、艺术和科学价值的物质遗产。在当前的社会发展中，对于一个国家影响大小的衡量，更多地显示在其文化方面的软实力。文化软实力的发展和增强，与文物领域的发展密不可分。因此，要重视文物保护，关注文化事业，在根本上促进文化软实力的提升，将自身的文化影响力扩大，传承优秀文化。借助对文物保护的宣扬，使得大众更加了解历史，强化文化遗产的保护观念，自觉地增强民族自信感，在一定程度强化凝聚力，拓展创新意识，推动社会的快速发展。在文物保护中，虽然不以追求利润为前提，但是，在实际的发展中，文物保护也会带来经济效益。文物的有效保护，可以有效促进文化产业的发展，促进当地旅游业的发展，为本地经济带来新的契机，因此，要正视文物保护工作，实现整个社会的协调发展。承德避暑山庄是世界文化遗产中重要的组成部分，也是我国具有代表性的历史文化遗产，极具历史现象意义，因此，要加大保护，做好相关的保护和管理工作。

2 对文物保护功效的介绍

（一）文物在不同的环境中，会得到不同的对待

对于文物而言，在不同的社会环境中，会得到不同的待遇，例如，在文化市场里，文物的意思就是古玩，能够被直接进行交易，成为一种商品，甚至是奇货可居，具有可收藏的价值，使得与之相关联的文物贩卖领域，文物就是绝对的财富的象征，对其的获取更具刺激性和冒险性的特性。对于大众而言，文物既是一种物质的含义，又在历史和文化方面具有一定的概念。但是，对于国家而言，文物的概念就更加单一，彰显在历史的反映、文明的延续方面，在国家思想中，文物使用金钱进行衡量。由此可见，如果文物遭到损坏，对于国家而言，不是国家针对某件财富的损失，是破坏了这件文物对国家所体现的意义，文物自身所具有的重要性被损害。

（二）文物的保护不等同于收藏，是价值的体现

对于文物的研究，其主要目的是将历史文化进行有效传承，加强文物保护，为整个国家留住历史的精华。需要注意的是，文物保护不是简单地将文物进行集中，实现垄断和私藏，这样的话，不利于文物的保护，给整个文物的有序发展带来不均衡。当前，很多地区和国家存在综合性的博物馆，里面存在诸多珍稀文物。同时，在诸多地方建设分支机构，对文物进行合理分配，方便文化的研究与观赏，强化文物保护观念的贯彻以及管理的加强，也就是说，文物的传承不意味着收藏，根本目的是其对人类的价值和意义的体现。中国已经成为联合国文化遗产保护公约中的一员，其在文化遗产方面的价值受到日益多的管子。更重要的是，需要大眾对历史文物持有端正的态度，强化文物保护的功能。

3 当前文物保护中存在的问题

（一）文化受损普遍存在

在当前，很多地方的群众在文物保护方面的观念不强，将文物保护的工作归属为文物机构，事不关己，使得文物收到严重的破坏。

（二）不合理的基建对文物造成的损毁

当前，很多地区没有对文物的保护和认识给予高度重视，甚至出现刻意规避考古调查和勘测的工作，盲目进行基建施工，使得很多文物出现损毁和消失的情况。同时，也有些机构或者人员，对文物进行随意修缮，对文物的现状造成了改变，很难进行原貌的恢复，致使大量文物和遗产遭到严重的破坏。

（三）文物部门建筑不完善

在当前的文物部门，其建制不高，执法力量不强，在文物保护相关法律法规方面存在不健全和不完善的地方，造成文物保护工作很难有序开展。鉴于建制的不完善，很多文物部门提出的合理建议很难被相关部门所重视，极大阻碍了文物保护工作的顺利开展。

（四）用于文物保护的资金不足

对于文物保护工作而言，其属于公益事业，主要依赖政府的财政预算。因此，文物保护的经费的主要用途是对面临损坏的文物进行抢救和修缮。目前，如果没有外部资金的注入，地方政府很难具有足够的资金，实现保护工作的有序开展。

（五）将文物保护与经济建设的矛盾扩大化

在一些地区和相关部门，将文物保护视为地区发展的包袱，同时，将其视为经济建设和城市发展的障碍，只顾眼前的经济利益，将其作为衡量文物价值的主要指标。

（六）缺乏专业的文物保护的人才

对于文物保护工作，人才是关键，尤其是作为文化产业，更需要专业的、素质过硬的、具有职业素养的高素质的人才。但是，很多文物保护管理部门正是缺少这种综合性的人才。主要体现为，一方面，人员较多，机构较为膨胀，另外，专业素质的人才不足。这一问题的存在，表面上看似矛盾，但是，体现的是一种因果关系。有些人认为文化保护工作相对稳定，较为清闲，有助于养老，因此，通过不合法的渠道，涌入这一领域，阻止了高素质专业人员的引进。

4 如何做好文化保护工作

（一）重视对文物保护的宣传，增强全面文物保护的观念

对于文物保护部门要求，要重视工作职责的履行，结合文物保护的具体情况，对文物保护方面的法律法规进行大力宣讲，结合近期文物保护的实践，形成全社会共参与、共同保护文物的良好氛围。开展文物相关法律法规、知识、具体工作方面的教育活动，重视对文化遗产日系统宣传工作的组织。在宣传的影响在，使得大众认识到文物保护的重要性，保护文物的完整性、没关系是每个人都需要遵守的社会公德。通过多渠道、多方式的宣传教育，广大群众的文物保护意识被增强，发挥自身的责任感，使得文物保护知识和相关法规能够得到较好的推广，更加深入人心，形成良好的文物保护的气氛。

（二）争取政府和社会各界的广泛重视

对于文物保护，要尽量争取地方政府以及各界的高度重视，使得文物保护更具整体合力。文物部门在开展工作的时候，要积极向地方政府请示汇报，与相关机构、部门以及社会公众进行交流与沟通，形成横向与纵向的连续，加强联动机制作用，获取更多方面的配合，实现文物保护工作的有序进行。

（三）重视对文物事业和保护经费的投入

当前，虽然很多政府都投入了大量资金进行文物保护工作，但是，仍然很难适应文物发展的现状，造成很多急需进行修缮的文物因为资金的问题，无力进行切实可行的维修工作。因此，要遵循文物保护相关法律的规定，依照文物法进行相关工作的贯彻和执行，同时，要设立文物保护专用资金，促进文物保护资金投入，要针对专项资金进行有效管理，加大监督，保证资金能够有效应用在文物保护中，避免资金被挪用，实现对文物的有效保护和管理。

（四）重视培养文物保护专业人才

为了实现文物保护的有力发展，要重视文物保护专业人才的吸收、培养和教育，促进文物事业的进一步发展。对于文物保护工作，需要众多具有高素质、高能力的专业人才，适应现代化文物发展规划。从业人员要重视自身发展和建设，提高文物保护的水平和能力。对于文物保护机构和单位，要重视对专业人才的培养，要做好计划，组织人员走出国外，加强对外技术交流，学习先进的文物保护技术，增强文物保护能力，提高文物鉴定水平，同时，要注重对专业人员文物修复技术的提高，促进文物保护工作更加规范化、科学化。

（五）正确处理好文物保护与利用的关系

对于文物保护工作，要重视对文物保护的宣传和教育，强化文物执法力度，转变理念，全面、深入地认识文物保护工作，实现文物的合理利用，实现与旅游开发的有效协调和统一。最基本的原则是“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”。处理好文物保护与文化建设之间的关系，实现对文物合理、科学的应用。同时，针对不法行为，要坚决抵制，将文物保护提高到新的阶段。

（六）重视对文物保护的垂直管理，理顺向机制

对于当前的文物保护，之所以出现执法不力的情况，主要是文物保护与经济建设之间的矛盾，更深层次的原因是存在地方主义思想。对于地方政府而言，主要的任务是进行经济建设，这也是对当地政府官员进行考核的主要内容，因此，一旦文物保护与经济建设出现矛盾和冲突，就会将文物保护置于不重要的位置，牺牲文物保护，为经济建设的发展提供更多的机会和环境。同时，由于文物保护制度的问题，文物监督部门很难做到对地方政府的有效监督，也无法应对地方政府文物保护工作的不力。因此，要重视文物保护部门与地方政府在财政、人事等方面的关系的处理，发挥对文物保护的垂直管理，理清管理机制，对管理职责进行明确，实现对文物保护的有力监督和保护。

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作者简介

王嘉宁（1971-），女，河北承德市人，工作单位：承德市避暑山庄管理处。