新时期档案管理现代化与档案信息化建设探讨
2016-11-15张玲
张玲
摘 要:档案管理现代化与档案信息化建设之间存在着某种联系,是现代各行各业都要面对解决的问题。本文先分析了信息化建设的内容,并提出了相关措施,然后就如何提升档案现代化管理水平进行了探讨。
关键词:档案管理;信息化建设;信息化
档案作为一种存储和记录信息资源的形式,在信息查阅和利用方面具有重大现实意义,是社会管理的主要内容之一。信息化时代各项工作都会产生大量信息,其中很多关键信息需要存为档案,如何提高档案管理水平,实现高效的现代化管理是当前应该考虑的重点。而档案信息化建设,无疑是实现现代化管理的基础,所以要加强信息化建设,促进档案现代化管理。
1 档案信息化建设的探讨分析
过去的档案以实体纸质保存方式为主,随着资料信息的增多,以及更新速度的提升,传统的档案整理方式效率偏低,容易遗漏丢失,且要占据很大的物理空间。信息化建设是指利用现代化计算机技术,逐步完成向信息化的过渡,即通过计算机网络接收信息,并予以存储分享。这是档案行业取得突破的必经之路,也是信息化技术发展的产物。
1.1 主要内容
首先,加强基础设施建设,对资源信息进行整合。档案的用处在于其记录存储的信息,在当前背景下,信息的作用不言而喻,往往成为竞争的关键性因素。信息资料有多种形式,包括文字、图纸、录音、胶片等,需对其进行搜集,然后利用現代技术,完成信息化转换,把所有信息资源转换为电子信息和电子文件,以方便日后管理。所以,基础设施非常关键,必须配备完善,包括数据库、计算机、网络等。在此基础上,才能实现信息的传递和接受等工作。以数据库为例,结构设计直接关系到信息的查阅速度和利用水平,必须由专业人员进行设计,打好基础。
其次,信息化建设需遵循规范化原则。档案信息化实则是一个庞大复杂的系统,每个环节都不能失误,需指定严格标准,所有工作都应按照标准开展。因此,规范化和标准化建设是提高档案信息化质量的重要保障。在采集环节,需要建立起健全的信息资源系统,该系统有统一的采集标准和技术标准,能够快速高效地完成档案信息化转换。比如在信息化管理中,大量的纸质档案需要经过扫描等形式,把相关信息录入计算机数据库系统,对录入、审核等要求极高,一旦出现偏差,就有可能影响到管理效果。
加强网络安全建设,网络具有开放性和虚拟性,与纸质档案相比,它不会占据太多物理空间,但也面临着安全问题,需做着重考虑。随着计算机和网络技术的发展,现代化盗窃信息的手段愈发高明,利用木马、病毒等侵入计算,对信息资源进行增删修改。一旦重要机密泄漏,必然会导致严重后果。所以建立起数据库系统后,如何维护其运行安全值得深思。比如设置访问权限,需经过许可同意才能进入系统查阅信息。对于敏感以及重大信息,做好备份,并与公共网隔离,以免被外界入侵。同时采取加强防火墙建设,采取其他措施,保护信息的安全和完整。
最后,还应加强人才队伍建设。信息人才短缺是档案信息化建设的不足,在当前经济知识时代,人才是竞争的关键,许多工作都需要专业信息人员执行。包括信息的搜集分析,到存储管理,再到整合利用,以及探索研究,这一系列工作对信息人才有着严格的要求。他们既要具备足够精深的计算机技术,还必须熟悉档案业务,并不断培养创新精神,强化其团队合作意识,能够应对各种情况,积极开发新资源,以保证档案信息能够被充分利用。
1.2 有效措施
第一,予以高度重视。档案管理在现代社会,不管是企事业单位,还是其他部门,都非常重要,针对传统管理方式的不足,需转变观念,创新管理模式。领导阶层应认识到,信息化建设是实现现代化管理的前提,也是顺应当前时代的产物,从思想上予以高度重视,然后才能反映到具体工作中。
第二,技术水平对信息化建设结果有着直接影响,包括对现代信息化管理、计算机网络通讯、数据库等技术的研发应用。国内在此方面还需努力,尽快研制出属于自己的产品,拥有中国技术。档案建设队伍的培养以及工作人员综合素质的提升,也极为关键,需对其展开专业培训,确保档案管理人员能够熟练应用计算机,熟悉整个档案管理流程。
第三,档案管理观念需要转变。在这个信息泛滥的时代,如何促进信息交流,实现信息共享,是企事业等单位的重点工作。如果是内部机密,则应该保证其安全。但很多信息其实是可以面对公众,为社会服务的,这就更新管理理念,强化服务意识,保证档案资料的完整性、真实性和及时性,提高透明度,使其作用得到充分发挥。
2 提高档案管理现代化水平的策略
档案管理人员需要转变陈旧的管理观念,了解行业动态,接受新兴事物,积极学习新技术。同时,本着科学负责的态度,全身心地投入到档案现代化管理中,提升服务质量,提高管理效率,建立起完善的信息服务网络体系。针对档案现代化管理,可从以下两点做起:
第一,加强信息化建设,完善档案信息管理系统。前面已经提及,信息化建设是实现现代化管理的前提和基础,比如档案馆局域网的建设、计算机等设备的配置、市县网络系统的连接等,都直接关系到档案管理质量。对多数档案馆来说,尤其是年头已久的档案馆,档案资料过多,整理工程浩大,必须有一个健全的信息管理系统,有一套科学可行的流程,然后才能保证各项工作顺利进行。如果依旧采用松散型管理模式,应用软件不同,标准不统一,程序重复混乱,显然很难提高管理水平。
第二,从法律层面考虑。档案管理是社会管理的重要内容,需要接受党和国家的监督,所以相关部门要树立档案法制化意识。拓展服务范围,在现有的服务内容上增加新的服务内容,根据时代特色和社会需要,探索新项目,最终使得服务水平有所提升。信息的搜集和整理质量,对归入档案极为重要,所以应从基础做起,搜集更多信息资源,并实现信息共享。
完善相关法律法规,国家应对档案管理予以重视,出台相应的法律和政策,比如关于档案保密安全的法规。全面推进档案依法行政工作。在全国建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系,做到合法行政、合理行政,程序规范。全面推行档案行政执法责任制,完善档案行政执法监督网络体系,建立公开、公平、公正的评议考核制和错案责任追究制,对档案执法人员依法行政情况进行考核。
3 结束语
档案管理在当前备受关注,它不仅关系到档案管理部门的整体水平,还影响着各行业对信息的运用程度,是竞争的关键。加强档案现代化建设是当前社会的一个重要口号,如何更好地实现现代化管理呢?需加强信息化建设,提高法制建设水平,培养优秀的专业队伍,从而大道预期目的。
参考文献
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