提升素质强化管理推进新型职业农民培育师资队伍规范化建设

临沂市位于山东省东南部，现辖3区9县和3个开发区，面积1.72万平方公里，人口1124万，是山东省人口最多、面积最大的地级市。2014年，临沂作为全国14个地级示范市之一，被列为全国新型职业农民培育整体推进示范市，按照教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”培育要求，临沂市农广校狠抓师资队伍建设，培养了一批既能上台授课、又能下田技术指导的教师队伍，探索实践了新型职业农民培育的“临沂模式”。

一、打造三个平台，畅通服务新型职业农民渠道

临沂市农广校注重新型职业农民培育平台建设，增强专兼职教师与学员之间、学员与学员之间的联系沟通。一是打造“梯次结构”师资队伍建设平台。下发了《关于推进新型职业农民培训师资库建设的意见》，从山东农业大学、省农业厅、省农科院、临沂大学聘请30名知名专家教授成立了临沂市新型职业农民培育专家顾问团，负责培育方案的规划论证、骨干教师培训和市级示范培训班的授课；从市、县区科研部门和农技推广机构遴选100名具有副高级以上职称的专家，成立了临沂市新型职业农民培育讲师团，负责全市新型职业农民经营管理培训集中授课和县区巡回培训指导；选拔200名具有丰富实践经验、长期在农业生产一线工作的土专家、田秀才和经过知识更新培训的基层农技人员、农广校专兼职教师成立了临沂市新型职业农民培育技术服务团，负责新型职业农民生产技能田间课堂授课、实验实习指导和学员跟踪服务；专家顾问团、讲师团和技术服务团成员全部纳入师资库统一管理，根据培训对象和内容的不同，从师资库中挑选适合的专家授课，培训结束后，组织学员对培训效果进行测评。对师资库实行动态管理，及时淘汰不合格人员，补充优秀师资，确保教学质量。目前，按照个人申请、县校推荐、市校审批的办法，临沂市新型职业农民培训师资库首批入库专兼职教师330人，基本满足全市新型职业农民教育培训需求。二是打造“点对点”信息服务建设平台。今年5月份，市农广校与临沂移动公司合作，开发了临沂市新型职业农民培育信息服务平台，可以在智能手机和电脑上运行，首批组织全市200名专兼职教师对接1000名优秀新型职业农民，通过信息平台对新型职业农民开展技术指导、信息服务、远程培训等。三是打造“示范村”指导教师队伍建设平台。按照一个培训教室、一个农民科技书屋、一台上网电脑、一个科技信息宣传栏、一个培训团队、一个实训基地“六个一”标准，2015年在全市建设了100个标准化新型职业农民培训示范村。通过公开选聘方式，从基层农技人员、农广校班主任和优秀农广校毕业学员中，为每个示范村配备了两名指导教师，负责做好新型职业农民跟踪服务工作。

二、开展三个活动，不断提升师资队伍综合素质

高水平师资队伍是新型职业农民培育的重要保证之一。临沂市农广校采取有效措施，不断提升教师素质和授课水平，广泛吸纳各类师资，力求涵盖职业农民培训各领域。一是开展主题教学活动。近年来，针对农广校教师队伍建设中遇到的新情况、新问题，临沂市农广校坚持每年开展一个主题教学活动，2013年组织开展了全市“五个一”教学实践活动，重点解决了专职教师缺少基层经验、技术指导能力差问题；2014年开展了全市农广校办学水平和教师素质双提升活动，重点解决了农广校培训设施差和教师授课水平低的问题；2015年，组织开展了新型职业农民培育质量管理年活动，重点解决了专职教师调研少、对农民培训研究不深入的问题。二是开展教师素质提升培训活动。年初制定培训计划，分期分批对专职教师开展知识更新培训，积极争取市人社局把农广校师资培训列入全市专业技术人员继续教育计划。同时，积极组织专职教师参加中央农广校和省广校举办的专题培训。2015年，市农广校先后举办了全市新型职业农民师资培训班和微课程制作培训班，市校表彰了35个新型职业农民培训微课程，有6个微课程被评选为临沂市职业教育优秀微课程，有8位教师获得省、市农广校“优秀教学能手”称号。三是开展“一人一课”岗位练兵活动。2014年，市农广校下发了《关于开展“一人一课”岗位练兵活动的通知》，要求每位专职教师结合实施各类农民培训项目和个人专业特长，每年选择一个教学专题，精心备课，认真撰写教案，精心制作PPT课件，先在本校教职工中进行试讲，择优推荐参加全市农广校示范授课。目前，全市农广校体系有83位教师达到“双师型”标准，有10位教师入选山东省新型职业农民培育讲师团。

三、规范三个管理，形成竞争有序的工作氛围

一是规范教师授课质量考核管理。市农广校制定下发了《临沂市新型职业农民培训教师绩效考核办法》，通过现场评价、实地考察、电话调查、问卷调查等方式，了解培训教师的授课质量和效果。对综合评估低于80分的教师，不再安排新型职业农民授课任务。二是规范教师分级使用管理。把新型职业农民培育讲师团成员分为专家、高级培训师、培训师、讲师四个等级，明确每个级别需要具备的相应的条件及工作职责。对授课费标准实行差别化管理，不同等级、不同授课水平享受不同的标准，其中专家级教师授课费250元/课时，高级培训师授课费200元/课时，培训师授课费150元/课时，讲师100元/课时。三是规范工作动态考核管理。每年年初，市农广校把全市新型职业农民培训教学任务分解到各县区分校，明确到每位专兼职教师，实行“一季度一调度一通报”制度，及时掌握工作动态，确保圆满完成教学培训任务。

四、抓好三个结合，推进师资队伍建设融合发展

一是抓好与高校合作办学工作的结合。2015年4月29日，临沂市农广校与山东农业大学签订农业科技人才培养战略合作协议，根据教师队伍建设和新型职业农民培育工作需要，每年选派150名专兼职教师到山东农业大学进行素质提升培训，组织500名优秀新型职业农民到山东农业大学进行技能培训，通过专家教授 “传、帮、带”，产学研推联合，打造临沂市本土新型职业农民培育专家团队，提升了新型职业农民创业发展能力。二是抓好与专家服务基地工作的结合。2014年，临沂市农广校被省人社厅、省财政厅、省农业厅确定为山东省“西部经济隆起带”农业专家服务基地，市农广校借助开展山东省农业专家服务基层沂蒙行活动，2015年先后邀请36名省级以上专家来临沂为农广校专兼职教师和新型职业农民授课，通过科技推广、技术服务、合作研究、人才培养等形式，提升了农广校教师的科研和教学能力，为临沂市农业农村经济发展提供人才智力支持。三是抓好与精准扶贫工作的结合。临沂是革命老区，脱贫攻坚任务十分艰巨，市农广校把师资队伍建设与精准扶贫工作有机结合，组织农广校专兼职教师与贫困农民结亲连心，以“一对一”帮扶方式，帮助贫困户精准脱贫。2015年，市农广校组织全市103名专职教师与贫困山区的563个贫困户结对帮扶，通过开展技术培训和信息服务，带动贫困户脱贫致富奔小康。

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