新形势下公安教育培训发展方向研究

摘要：推动公安教育培训的不断发展是社会发展的必然要求，同时也是其自身发展的需求。本文在分析新形势下公安教育培训要求的基础上，提出公安教育培训发展的发展方向及具体措施要求。关键词：公安教育；培训发展中图分类号：D631.15文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）32-0257-02作者简介：张慧（1979-），女，辽宁公安司法管理干部学院，副教授。网络及信息技术的发展带来经济领域和社会生活的空前活跃以及社会转型时期各种利益关系调整引发的社会矛盾，都将加大社会治安的负担，引发社会治安产生新的情况和问题。因此，如何在新形式下，深化公安教育改革，推动公安教育训练改革沿着正确的方向前进，显得尤为重要。不断发展公安教育培训是社会发展的必然要求也是为满足其自身发展的需求。一、发展公安教育培训的意义（一）是社会发展的必然要求全球化的不断深入以及信息技术的不断发展，既给各国带来了发展的机遇，同时也带来了严峻的考验，也不可忽视地影响着国家的安全及社会的稳定。现实社会和虚拟社会的交织以及不断涌现的传统与非传统威胁都给当前的公安工作带来诸多挑战。除此之外，社会主义民主法制观念的深入以及依法治国制度的逐步完善，越来越多的人民群众的法制意识不断加强，对公安机关的合法及合理执法提出了新的要求。（二）是公安教育培训发展的需要公安教育训练工作还存在很多内部问题，如体制机制不够顺畅、训练资源分配不尽合理、训练内容与实战应用脱节等。就目前而言，公安院校教育体制与公安队伍对专门人才需求的不相适应，教育训练资源与大规模培训民警的矛盾不断放大，这些都背离了了公安培训的初衷，影响了公安教育训练工作的发展，只有通过不断地深化改革，推动公安培训的发展才能更好地发展公安培训事业。因此，只有通过不断地推进公安教育培训，以适应实战为训练方向，努力提升公安教育训练地质量，增强公安干警的战斗力，提高其处理各类突发事件的能力，才能更好地适应现代化的要求。二、新形势下公安教育培训的要求（一）提高公安教育培训的重视程度公安教育培训是公安人员的必经之路也是公安人员不断被塑造的过程，需要各级领导加强对公安教育培训的重视，从上到下统一意见，合理分配资源，加强对公安教育培训的重视程度，科学合理地进行各项培训，努力为公安队伍培养合格人才，促进公安事业健康有序的发展。（二）提高公安人员的思想政治素质在公安培训教育的过程中应当注重提高公安人员的思想政治素质，通过不断提高公安人员的思想政治素质，大力加强他们的党性修养，帮助他们树立正确的人生观、世界观以及价值观，坚持贯彻全心全意为人民服务的思想，从人民群众的利益出发，为日后能更好地服务人民打下基础。（三）加强专门性人才培养在公安教育培训过程中，不仅要考虑到工作岗位的需要也需要同时考虑学员自身的情况，通过学员的日常表现，结合实际情况，因材施教，以此适应专门化人才培养的需要。这样不仅有利于学员更好地投入教育培训中，也有利于发展不同类型人才以适应社会的不同需求。坚持以人为本，尊重学员自身的意愿，将促进学员更好地投入其中，推动教育培训的发展。（四）提高对公安人员全面发展的要求提高对公安人员的全面发展与加强专门性人员的培养并不冲突，随着社会的不断发展，公安工作面临着诸多挑战，根据我国国情，短期内公安人员并无大幅度增加可能。因而在公安工作任务日趋繁重的情况下，需要通过教育培训提高民警的综合素质和实战能力，解决人员不足带来的问题。三、新形势下公安教育培训的发展方向分析（一）强化公安教育培训的师资队伍建设就强化公安教育培训的师资队伍而言，一方面要加强公安院校教师队伍的建设，另一方面要加强教官队伍的建设。1.大力加强公安教师的队伍建设首先需要加强对教师队伍的领导，在给予充分重视的基础上才能更好地凝聚教师队伍，这要求领导人员从自身出发更好地约束管理领导团队，真的能够从教师的利益出发全心全意为教师服务。其次注重教师实践和教育培训内容，要求教师的执教内容与学校的培养目标相契合，需要教师与学校做好沟通，充分发挥双方的主观能动性，更好地做好有关教育培训的工作。最后加强对教师的管理要求，一方面加强教研、科研工作，对每个教师做出相应的要求，另一方面严格有关的考核制度，通过奖惩制度调动教师的积极性，在考核过程中强调纪律作风，师德品格，并以此带动学生的纪律性。2.加强公安教官的队伍建设教官与教师有所区别，教师往往更偏重于理论教育，而教官更加注重实践的问题，教官都有着丰富的实战经验，通过亲身经历的讲解可以充实我们现有的教育培训内容，改变教学相对滞后的现状，更好的解决理论与实践脱节的情况，让同学们更好地学习从理论到实践的转化过程。其次，改变以往教材的内容，根据教官各自的情况，编写授课讲义，建立完善的教材体系。最后，需要教官在授课过程中调动学生的积极性，尽可能地再现实战场景，便于学员的接受提高学员的兴趣，通过互动的方式，加强与学员的沟通，了解学员的兴趣特长，及时调整自己的授课内容，与时代接轨，让学员了解到最新的社会问题，最新的社会需求，引导学员自主学习。（二）建立学员的教育培训考核制度合理的教育培训考核制度可以更好的激发学员自身的学习动力，在教育培训过程中，学员们往往会出现消极懈怠的情况，积极性的丧失不利于教育培训的合理开展，因此应当建立起日常考勤与考试考核相结合的方法，建立有关的奖惩制度，调动学员的积极性，以此更好地开展教育培训。首先大力提倡学员自选自学，即让学员自己发现自己的兴趣所在，以学员为中心，转变教育思维，从“必学”到“选学”，提高学员的学习兴趣。其次建立考核制度，结合平时训练及考试情况，以此为驱动力，激发学员的学习积极性，考试内容要与实践相结合，注重能力的考察。最后需要有合理的奖惩制度，落实上述考核制度，将考核结果与执法资格、晋升晋级等紧密结合，不仅需要将此奖惩制度落实到个人而且要与单位有所挂钩，以此调动双方的积极性，全面推动公安教育培训的发展。（三）提高公安教育培训的针对性和实效性教育培训公安人员的最终目的都是将公安人员输送到公安的各个部门，因此在教育培训阶段，应当努力提高公安队伍的实战能力，保证在日后的工作中可以更好地展现职业素养，更好地为人民服务。若只是停留在纸上谈兵的阶段，不仅不能达到公安教育训练的目的，而且会使公安人员在遇到现实问题时措手不及，让人民对公安队伍失去信心。只有始终坚持贴近实际、服务实战，教育训练工作才能体现自身的特殊价值，呈现出强大的生命力。为了让公安人员具有更好的实战性，则需要在教育培训过程中，注重公安培训的针对性和实效性，这需要学员到实践中去，通过自己的真实体验理解社会生活的需要，明白以后工作的主要内容，并以辅以教官的指导，在学习过程中注重理论与实践的相结合，避免“抽象理论过多，结合实际少”的情况，但也不能发展成为“只知蛮干”的情形，应当努力向应用型人才的方向发展，这是公安教育培训所追求的也是必须的。（四）推进公安教育培训的创新发展科学创新是时代的要求，而公安教育培训也需要不断地与时俱进不断地创新，只有这样，才能培养出更优秀的人才。美国制定了美国警察能力要求的五个方面，一是有效分配资源的能力二是正确处理人际关系的能力三是获取、评价、处理、组织交流信息的能力四是驾驭系统的能力五是运用多种技术手段的能力。而在我国以往的教育模式当中，我往往过于重视理论知识以及应试方法，忽略了素质和能力，以“填鸭式”的教学方式抑制了学生的创新能力和自主思辨的能力。为了更好地顺应时代的要求，我们需要不断改变这种教育模式，让学员在教育培训中占据主导地位，学会自主学习，独立思考。另外随着现代科学技术的广泛应用，远程教育更加普遍，这样的远程教育整合了各种资源，为教育培训工作带来了诸多便利，更加有利于教育培训工作的顺利开展，对教育培训有着举足轻重的作用。因此，应当在公安教育培训过程，学会利用网络信息技术，这样不仅可以解决地域限制让学员接触到不同国家不同地区不同的教育方式，也有利于降低训练成本，满足不同学员的不同需求，实现资源的共享。通过网络信息技术，减少信息不对称导致的各地区教育的不均衡，有利于推动各地公安教育训练工作协调发展，促进公安教育培训的共同发展。[参考文献][1]周秉颐，林如碧.创新培训理念培养高素质执法队伍——新形势下公安民警教育培训工作的发展与改革[J].广州市公安管理干部学院学报，2005，04：14-17.[2]胡晓东.从“二十公”报告看我国公安教育未来的发展方向[J].吉林公安高等专科学校学报，2005，02：73-76.[3]凌晓靖，蔡炎斌.招录培养体制改革背景下公安专科院校师资培养的思考[J].湖南医科大学学报（社会科学版），2010，01：195-197.[4]胡隽.新形势下如何推动公安教育训练的科学发展[J].当代经济，2010，16：94-95.[5]朱雯霞.关于创新公安教育培训工作体系的若干思考[J].福建警察学院学报，2010，05：105-109.[6]李星.论我国公安高等教育对警察培训的支持[J].贵州警官职业学院学报，2010，06：115-118+125.[7]黄润诚.新时期公安教育训练工作发展与创新综述[J].公安研究，2014，06：79-87.[8]郑志翔，张淼.云技术给公安培训教育信息化带来的机遇与挑战[J].中国管理信息化，2014，17：144-145.[9]章晓麟，李星.我国公安教育训练回顾与展望[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2009，03：87-91.[10]周志钧，王彦吉.论新中国成立后公安教育培训发展的几个阶段[J].首都师范大学学报（社会科学版），2012，04：127-130.[11]寿远景，徐镇强.公安本科院校科研发展的路径选择——以浙江警察学院警学研一体化实践为视点[J].河南警察学院学报，2012，04：117-123.[12]周志钧，王彦吉.我国现代公安教育培训发展述论[J].江西警察学院学报，2012，04：121-125.[13]加强和改进公安职业教育训练工作[J].公安教育，2008，05：21-24.[14]戴宁.关于公安民警教育培训机制建设的几点设想[J].湖南公安高等专科学校学报，2008，06：10-12.endprint