我国住宅产业集群发展模式探析

文/赵静怡　安康学院　陕南生态经济研究中心　陕西安康　725000

我国住宅产业集群发展模式探析

文/赵静怡安康学院陕南生态经济研究中心陕西安康725000

近年来，我国住宅建设投资逐年增加，住宅消费市场日趋活跃，住宅产业已经发展成为我国国民经济的重要产业。基于住宅产业规模较小，建筑能源、材料消耗高，技术创新不足，产品标准缺失等问题的制约，运用产业集群理论，整合产业链上的优势资源，构建住宅产业集群发展模式，提出倾力培育现代住宅产业集群的思路。

住宅产业；产业集群；产业链

随着我国住宅产品需求的不断增加，日益丰富的住宅材料、部品市场的供应，以及部分地区住宅产业基础的日趋成熟，加之产业链上相关企业出于综合利益的长远考虑，我国实行住宅产业集群，促进产业升级，转变生产方式已成为必然。建立集住宅产业化技术研发和住宅部品部件生产、施工、展示、集散、经营、服务为一体，具有国际一流水平的可持续发展住宅产业集群，无论是在促进国民经济发展，还是推动社会的进步方面都有着重大意义。

1、住宅产业集群内涵的界定

产业集群（Industrial Cluster）是指一群在地理上邻近的企业和机构（通常称为行为主体），它们具有产业联系而且相互影响，通过行为主体的联系和互动，在区域中产生外部经济，并在行为主体相互信任和合作的学习氛围中促进技术创新［1］。在此概念基础上，围绕住宅产业，把产业集群与住宅产品联系起来，提出了“住宅产业集群”的概念，即指在住宅产业现代化背景下，在地理上邻近的房地产开发企业、住宅部品生产商、金融保险机构、服务机构、相关产业的其他企业及相关机构等组成的群体，它们在区域中不断联系和互动，并在相互信任和合作的学习氛围中共同发展。

2、构建住宅产业集群发展模式

2.1打造住宅产业集群的产业链

住宅产业涉及的内容贯穿住宅的整个生命周期，横跨第二、第三产业，包含住宅的投资、生产、流通、消费等诸多领域，是一条完整的产业链，如图1所示。根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2011），目前我国国民经济20个门类中与住宅产业相关的产业主要是C制造业：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、金属制品业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、金属制品、机械和设备修理业八大类；E建筑业：房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建筑业；K房地产业：房地产业；J金融业：货币金融服务、保险业、其他金融业；M 科学研究和技术服务业：研究和试验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业［2］。构建我国住宅产业集群，就是要把产业链整合集中起来，加强供需关系的链接，达到降低成本、增加效益的目的。

图1 住宅产业集群产业链

但需要强调的是，我们追求的并不是一味的打造产业链或是延长产业链，并且工作重点不是单单放在增加生产环节的数量上，而是放在加强产业链上现有产业之间的协作，重点思考如何提高住宅产业在全国生产链中占据更加有利的价值环节，而不是笼统地去在某区域打造一个完整的住宅产业集群产业链。

2.2设计住宅产业集群系统

住宅产业集群系统的设计，需要界定我国住宅产业集群的产业与厂商，明确给它们提供专业化技能、技术、信息、资金或基础设施的机构及与其他包含在住宅产业集群中的成员的集合体，以及对住宅产业集群成员产生重大影响的政府或其他制定规范的机构，他们构成了我国住宅产业集群的框架，具体包含了范围广泛的支撑产业及其相关的住宅产品所需的材料供应商，建材、部品的加工制造厂，还有与住宅产业相关的机构，如住房和城乡建设部、知名大学专业的教育机构和研究所等研究机构，如图2所示。

图2 我国住宅产业集群模式

住宅产业集群是由住宅产业以及其他配套产业组成的。在讨论住宅产业集群时，不能孤立地讨论住宅产业，而是要把与之具有关联关系的建筑业和金融业、房地产业等产业一起进行比较研究。这个体系并不是要求产业在地理位置的单纯集中，而是突出其产业之间的关联度与配套性。目前我国房地产业所涉及的建设过程，即房屋及其他建筑物的工程施工活动是纳入建筑业中核算的，房地产业的带动效应主要体现在房地产建设投资过程中。同时，建筑业、房地产业对于金融业的依赖更是不言自明的。因为我国还没有编制过以住宅产业为主体的投入产出表，因此很难了解我国住宅产业对各行业的具体诱发系数。但借鉴日本的研究成果和结合我国住宅产业发展现状，可以肯定的是建筑业、房地产业、金融业等与住宅产业是密切关联的、相互作用、相互影响的［3］。因此，住宅产业的发展要与建筑业、房地产业、金融业等产业相协调。

2.3建立区域产业创新环境

建立区域产业创新环境，可以增强集群内成员的学习创新能力，集群内成员不断地创新又可以反作用于住宅产业集群从而获得持续的产业竞争力。这里的创新不仅仅是指产品和技术的创新，更重要是观念、管理、制度的创新。为建立我国区域产业创新环境，第一，应给予集群内已经建立企业战略联盟的共同开发新技术、新产品并且实现互助交流的企业更多的资金支持与奖励，鼓励其合作创新；第二，建设科技研发中心，一条途径是以政府为主导，给予资金和人才支持，另一条途径是以集群内成员为主导，招揽科研人员进行科技研发工作，定期加强科研人员与企业工作人员的交流学习，提升新技术向产业生产力的转变，实现良性循环。

2.4建设住宅产业服务支撑体系

住宅产业服务支撑体系的建设是住宅产业集群发展的关键。我国应该充分利用有些地区良好的金融业和制造业的发展基础，通过金融机构、保险机构和专业服务机构等的快速发展促进住宅产品销售，提高集群区域内住宅的消费需求。比如，实行设立专门的住宅金融机构、收缴管理住房公积金、发放住宅债券与股票等，对符合住宅产业发展政策和实现节能减排的技术措施的项目提供优惠信贷支持。我国还可以制定与日本类似的税收政策：居民如果购建符合国家政策及技术规范要求的住宅，就可以申请低息贷款，然后从个人所得中扣除还贷款期内还款的数额，个人住宅取得的定期收益还免征所得税［4］。还要不断完善集群内成员，做好咨询中介服务、加强教育培训、完善法律政策体系，实现住宅产品升级，不断提高住宅产业集群竞争力。

2.5发挥政府的职能和效用

产业集群的很多问题不是纯粹的市场方式能够解决的，有时必须依靠政府的政策强制性和权威性。首先，政府要加强政策支持，我国有些地区住宅产业发展相比较为缓慢，技术、研发环节较薄弱，因此要加大住宅产业相关企业的住宅产品技术、研发方面的投资。同时，提供信贷优惠、减免税费、减免土地使用费等政策措施吸引更多企业。然后，根据区域特点和经济特色，科学制定各地区的住宅产业发展规划。住宅产业集群发展是一个长期而复杂的过程，在相对薄弱的地区，需要政府在可持续发展的前提下拟定短期、中期和长期的目标，并有计划、有步骤地完成。最后，政府应结合住宅产业集群发展特征在建立方便区域内企业交流的公共信息平台等，这样方能形成有效的推动力。

结语：

发展越健全的住宅产业集群，在利益驱动下就会有越多的专业化供应商、越多元化的相关产业，以及越广泛的支撑性法人机构在集群区域集中。在构建我国住宅产业集群发展模式时不能单纯地从传统的制造业、建筑业、专门技术服务业等产业部门去检视经济体，而是把住宅产业集群看作一个系统，考虑跨企业和产业的重要连接点、互补性、技术的溢出效果、技能、信息、营销和顾客要求，这就不仅需要不同产业之间相互配合与合作，也需要政府相关部门的支持和管理，转化为我国住宅产业集群的竞争生产力，进而更好地改善人们居住环境，加速我国城镇化建设进程。

［1］迈克尔·波特.竞争论［M］.北京：中信出版社，2003.

［2］刘美霞，刘晓.住宅产业化概念辨析［J］.住宅产业，2010：39.

［3］宫立鸣，袁扬.日本住宅产业化的发展历程与经验启示［J］.门窗，2016，（03）：228.

［4］张铁山，洪媛，许炳.日本住宅产业化发展的经验与启示［J］.商业时代，2010，（02）：6.

［5］王缉慈.超越集群—关于中国产业集聚问题的看法［J］.上海城市规划，2011，（01）：52-53.