“为百姓办实事心里舒坦”——记沈阳市和平区南湖街道文安路社区党委书记胡静琴

◎文／本刊记者 李胜基

“为百姓办实事心里舒坦”——记沈阳市和平区南湖街道文安路社区党委书记胡静琴

◎文／本刊记者 李胜基

她是个“实诚人”，踏踏实实一门心思为居民办实事；她是个“女汉子”，脏活儿累活儿难活儿面前从不打怵；她是个“贴心人”，提出的140多件市人大代表议案和建议让沈城百姓广为受益。如今，65岁的她依然整天为居民的事奔波，总有人问她：“您哪来的工作劲头儿？怎么越活越年轻呢？”她的回答是——

2000年底，49岁的胡静琴从省直单位处级干部的岗位上内退。年纪不算大就赋闲在家，胡静琴心里总觉得没着没落的。经人推荐，她在次年3月到南湖街道彩塔社区“上岗”了。“刚到社区时，我的工作就是抓社区卫生，组织保洁员打扫环境卫生，挨家挨户收缴卫生费，清理楼道里的小招贴。一下子从处长变成‘社区大妈’，心里怎能没有落差？不过，我很快调整了心态。忘记过去，面对现实，一切从头再来，迎接人生的新挑战。”胡静琴回忆说。

开栓同时开“心结”

世界上怕就怕“认真”二字。胡静琴认真积极地对待自己的新工作，还真干出了名堂——500多户居民当年的卫生费一分钱不少地收了上来，令社区干部们瞠目结舌，这在过去是不可想象的。于是，街道组织的卫生工作现场会就在胡静琴“奋战”的小区里召开……

当年6月，胡静琴被调到文安路社区工作。初来乍到，她就感受到一种强烈的压抑感——社区干部经常绕道而行，躲着社区居民；社区居民对社区干部则是横眉冷对，经常有居民掐着腰冲着社区干部指责一通。一问原因，原来是开发商不同意赔偿居民家的装修费，导致几栋楼的煤气一直开不了栓，居民的生活极为不便。“有问题怕啥？解决它就是了！”胡静琴下定了决心。

与开发商“拉锯”般地沟通赔偿事宜，利用晚上和周末时间挨家挨户做工作，配合煤气公司工作人员逐户安装……3个月的时间里，不分白天黑夜，也不论刮风下雨，大家总能看到胡静琴那风尘仆仆的身影。许多居民被她深深感动了，原先打算的“高价赔偿”也不要了。可施工过程还不是一帆风顺。一个住户突然“变卦”，声称要先拿到赔偿金，否则不让施工。胡静琴苦口婆心劝导也无济于事，便果断地自掏腰包先行垫付赔偿金，让工程得以顺利进行。全部开栓后，居民们兴奋不已，自发走上街头庆贺。一位年纪大的居民突然大声说道：“咱们是得感谢煤气公司，可最该感谢的‘大功臣’是谁？是咱社区最干实事儿的胡主任！”这句话得到了大家的一致认可。

“煤气开栓”这件事让胡静琴在社区居民心里扎下了根。从此以后，深得大家伙儿信任的胡静琴始终坚持群众利益无小事，在文安路社区唱响了“民有所呼，我有所应；民有所难，我有所帮”的主旋律。用她的话来说就是：“千好万好，不如把老百姓交办的事情办好。”

家住文安路真的很幸福

社区居民李某解除劳教后一直没有工作，再加上与妻子离异，生活不如意的他破罐子破摔，家里乱得不像样子，儿子十多岁了还没上学。了解情况后，胡静琴主动找上门来，开门见山地说：“打今儿起，咱们就是一家人！”她不仅像长辈一样关怀开导李某，帮他找到了工作，办理了低保，还积极与青年大街小学沟通，校方最后破例接收李某的孩子就学。可故事到此还未画上句号。后来，胡静琴又多方努力把孩子送到了部队这所“大学校”。看到其他新兵经常收到家信，而自己却没有，小李十分失落。胡静琴在电话中闻知此事后，立即发动社区党员和母校师生给小李先后写了100多封家书，让他顿时成了部队里“最幸福的人”。

社区低保户王某的孩子因患股骨头坏死，不仅花光了家里的全部积蓄，还借了不少钱。无奈之下，王某找到胡静琴诉苦，原本也没打算能得到什么帮助，因为王某的原单位早已改制解体，新单位不愿意承担这笔费用。说者无心，听者有意。胡静琴三番五次顶风冒雪，骑着自行车到王某的单位商量帮扶办法。单位负责人被她的诚心所感动，同意以工会的名义帮扶王某。回到社区，胡静琴率先捐款，又组织社区干部和党员群众为王某的孩子捐款，让这个几近绝望的家庭重拾生活信心。

帮扶还在继续，胜似亲情的情感持续发酵。类似的事情，胡静琴做了一件又一件。端午节来了，胡静琴包好粽子送到空巢老人、残疾人家里；狂风暴雪中，她买来蔬菜送到患病居民家里；社区里谁家有大事小情，她都会主动上门，忙前忙后。许多居民感慨地说：“‘小巷总理’这个称呼对胡书记而言，是再恰当不过了！”一个孩子在感谢信中这样写道：“居住在文安路社区，我感到很幸福。胡奶奶关心我的生活，鼓励我好好学习，让我对未来充满希望和信心。我长大后要像胡奶奶一样做个无私奉献的共产党员，一起实现中国梦！”

“忙”出名堂引发“点赞潮”

“两眼一睁，忙到熄灯。社区是她家，她自己家就是社区另一间‘办公室’。”社区同事的这番话不假，无论在双休日、“十一”黄金周、中秋节，或是农历春节假期里，只要拨打社区的办公电话，都能听到胡静琴那亲切而热情的声音。“社区也得适应新形势的发展，想发展唯有创新，创新才有活力。所以，我们每年都要有几个创新点，努力做到为民服务无空白。”胡静琴的这番话道出了她不停忙碌的缘由。而她的忙碌，居民们都记在心上，也愈加依赖她。正如一位居民创作的歌曲中唱的那样——“居民俺离不开你，俺是瓜儿你是藤！”

多年来，为破解辖区内居民住宅小区物业管理难题，胡静琴组织社区各方代表经过多次论证、反复研讨，于2006年3月创立了全国首家公益类社会组织——业主代表协会，同时成立了文安路社区“物业服务中心”，开创了弃管小区物业管理工作的先河，变“野草丛生”为“花开满园”；为实现社区党的工作全覆盖，她提出创新组织设置，把党支部建在小区、社会组织、非公企业等，到现在社区已有22个党支部；为更好地开展服务，她协调各方引进“蓝卡社区诊所”，为居民提供各种医疗服务，建立智能居家养老服务中心，解除了“望窗老人”的后顾之忧；为满足居民对文化生活的需求，她组织了书法、绘画、剪纸、编织、舞蹈、合唱团等十几支活动队伍，“社区科普大学”“母亲课堂”的创办更使居民综合素质得到普遍提高……此外，在胡静琴的倡导下，文安路社区还组建了千余人的义工队伍，活跃在治安巡逻、园区美化、文体活动、照料“空巢老人”等各项工作中，实现了党支部建设、业委会建设和社区志愿者队伍建设的有机结合。她还通过“居民议事会”“社区听证会”“物业协调会”“业主代表协会”，号召大家广泛参与社区建设，居民每年参与社区活动达3万多人次，引发了一轮又一轮的“点赞潮”。

如今，胡静琴在社区工作者的岗位上已工作了15个年头，带领党员群众共建美好家园，社区建设一年上一个新台阶。文安路社区先后荣获“全国和谐示范社区”“全国创先争优先进基层党组织”等190余项称号。胡静琴则先后荣获“全国小巷总理之星”“辽宁省优秀党务工作者”“沈阳市劳动模范”等40多项称号和奖章，并连续三届当选为沈阳市人大代表。

尽心尽责为民发声

“老百姓想什么、需要什么，就是人大代表履职工作的出发点和落脚点。”自从2002年当选为沈阳市人大代表以来，胡静琴格外看重这个为民服务的岗位，坚持当好“信使”与“代言人”，始终带着为人民负责的情感提好每一个议案和建议，件件都是事关人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题——“关于加强社区基础设施投入的建议”“关于解决特困群体医疗的建议”“关于解决失业下岗人员上交‘两险’难的建议”“关于加强全市弃管老旧小区管理的议案”“关于加大对供水管网改造保证市民用水提高居民用水质量的议案”“关于对二环路安装隔音板的建议”“关于增设城市公共座椅的建议”“关于做好社区居家养老的议案”……14年间，140多个议案和建议不知饱含着胡静琴多少心血与汗水，让数不清的市民切实受益。

一次，北方航空城小区的两位居民代表找到胡静琴，反映大二环道路改造一处匝道距离居民楼仅4米，严重影响周边居民正常休息。胡静琴马上到现场察看，并积极与交通部门沟通，在明确相关法规依据的前提下，立即向沈阳市人大提交了代表建议件——“关于修改我市二环路改造段西引道工程规划的建议”。

虽然胡静琴在马不停蹄地努力解决百姓之需，可没过几天还是听到了北方航空城小区居民要在傍晚时分到施工现场集会抗议的消息。胡静琴立即赶到北方航空城小区，当时小区里已聚集了200多人，有的居民情绪格外激动。一个一个地做工作显然行不通了，胡静琴走上一个台阶，大声说道：“大家听我说，我是社区书记胡静琴，也是一名市人大代表。你们关注的事情，我已经向有关部门反映了，有关部门正在研究。请大家一定要通过正当渠道解决问题，一定要相信我们的党和政府。如果大家还不放心，请选出几个代表，我和你们一道解决问题。”一席话顿时让杂乱的场面平静了下来，大家都认可了胡静琴的劝导。最终，在胡静琴的积极沟通下，相关部门同意修改施工方案，一场风波最终得以平息。事后，北方航空城小区专门召开居民代表大会，感谢胡静琴。胡静琴感慨地说：“我当人大代表，就要成为人民需要的代表。一方面要反映民意，实实在在地依法为百姓办事，化解矛盾，另一方面也要宣传好各项惠民政策，积极协助政府职能部门改进工作。”

胡静琴的感人故事还有很多很多，居民们信任她，尊敬她，也心疼她两鬓斑白仍不知疲倦地忙碌着。可胡静琴却总是乐呵呵地说：“我没感觉累呀。为百姓办实事心里舒坦！”