创新载体 多元覆盖

舒曼

铁西区是东北的重工业区，不仅工业成果丰硕，而且工业文明底蕴深厚。工业发展离不开“工匠精神”，更需要青少年去传承和弘扬。作为共青团的基层组织，艳粉街道办事处团委在团区委的指导下，坚持“管理有序、服务有力、整合有方、协调有效”的原则，充分发挥自身优势，整合社会资源，创新活动载体，已打造成区域化团建服务阵地。

构建团建立体网络

1.依托社区团支部，奠定网格基础。办事处11个社区团支部，统一制定了完善的组织机构、服务流程、活动章程等，每个支部均由社区干部担任支部书记，下设专门人员具体负责辖区青年团员的管理服务工作。依托网格化管理，社区团支部工作与各网格党建、团建工作紧密结合起来，充分发挥网格党小组长、楼院长、楼栋长的作用，关注青年各方面的需求，更好地为青年做好服务。

2.联合非公企业团支部，优化资源整合。办事处团委指导、协助辖区34个非公企业建立了团组织，通过将员工骨干发展为团员，将团员发展为员工骨干，建立了与非公企业共赢的发展新模式。辖区非公企业依托团组织，引导青年职工树立爱岗敬业、诚实守信的价值观念，汇聚社会正能量，并积极开展青年文化交流活动，一方面提升了企业管理服务水平，另一方面非公组织也逐步形成了“党建带团建，团建促党建”的共建共荣局面。

3.组织学校团支部，凝聚青年力量。利用辖区内3所中小学完善的学校团组织体系，发挥校园团支部的阵地作用，努力打造“阳光、健康、积极、向上”的团建文化氛围，帮助青年在团组织的引领下，树立正确的人生观、价值观。

推进团建工作

团委在街道和社区分别建立了“流动团员联络站”，专门联系、服务辖区的流动团员及在未成立团组织单位工作的团员；并成立了“区域化团建筹备工作组”，在党建档案查询的基础上，分三个阶段对辖区机关事业单位、学校，尤其是非公企业等，进行走访摸底及信息分析。团委利用近半个月的时间，了解了辖区未建团的组织和青年情况，并大力宣传区域化团建的形式和意义；之后对摸排上来的信息，进行汇总整理，建立了“艳粉街道区域化团建基础信息数据库”，并对数据库中的信息进行了分类、研究，尤其是小部分对于区域化团建工作理解程度不高的单位，沟通答疑，力求排除他们的顾虑。

完善工作机制

街道确立了以社区团建为基础，以机关团建为核心，以非公团建为重点的区域团建工作新格局，联合了兴隆大天地购物中心等20家单位，建立了区域青年工作共建委员会，形成了一套区域协同工作长效机制。

一是轮值主席制：由区域青年工作委员会成员单位委员轮值主席，任期为3个月。二是联席会议协商机制：定期不定期的召开区域青年工作共建委员会成员单位联席会议，讨论、协商区域化团建相关事宜。三是工作通报机制：委员会定期向成员单位通报青年工作开展情况和各成员单位活动参与和会议出席情况。四是激励机制：表现突出的成员单位的负责人可选配为街道团工委编制外副书记或委员。五是改进团内评选表彰机制：在街道团工委推优及人大举荐等表彰中，对表现突出的区域青年工作共建委员会成员单位或其负责人优先考虑。

创新活动载体

“团建工作要不断创新。唯有创新，团建工作才有生命力！”街道办事处团委书记喻晗说。喻晗是一位经验丰富的团干部，2008年选聘到法库县法库镇东农村任支部书记助理，两年后选调到艳粉街道办事处工作，曾获沈阳市优秀团干部、铁西区三八红旗手等称号。她不仅具有丰富的基层工作经验，还积极运用互联网、手机、电子报刊等新媒体，以团组织为单位“注册一个微博、开通一个QQ群、建立一个微信公众账号”，实现对青年全方位、立体式、无缝隙的联络、吸引和凝聚。

2014年，喻晗联合下属各级团组织，团结青年志愿者，率先开展了城市街道区域化团建试点工作。同年5月，街道团委在永善社区便民服务中心打造了全区第一家，以共青团为枢纽的地域性青年活动平台和基层青年组织——铁丝团。铁丝团包括三层含义：一是铁西青年是在工业文明熏陶下成长起来的年轻一代，是铁西的“粉丝”。二是在“强大、幸福、生态文明新铁西”建设中，铁西青年甘愿化作一根铁丝，在各自岗位上奉献自己的青春力量。三是一根铁丝的力量是有限的，但铁丝们团结在一起，必将成为建设“升级版新铁西”的中坚力量。铁丝团还开展了青年群体喜闻乐见的团体活动，并接待了团中央一行百余人的观摩团。本次观摩团由北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江团委青工部长、地市级团委书记，以及部分街道团工委书记组成，有关领导参加观摩。随后，观摩团还参观了中国工业博物馆，并在博物馆会议室召开了区域化团建专题研讨会。

铁丝团以新时代青年成长需求为导向，充分履行团的职能，面向户籍和流动青年提供包括维权助困、学习培训、交友联谊、就业创业等多样化的服务，引导青年积极参与到“升级版新铁西”建设中来。铁丝团拥有小型篮球场、排球场、健身广场、室内健身室、多功能厅、图书阅览室等，配套设施完善，已建设成为省级示范青少年服务平台。

通过开展区域化团建工作，基层团组织的覆盖面更大了。“有组织无青年、有青年无组织”的问题在一定程度上得到了缓解，特别是对流动团员和大量非公企业青年职工的覆盖得到了有效加强；基层团组织联系青年的渠道更宽了。通过发挥区域青年工作共建委员会、铁丝团和青年社会组织的作用，街道团委有效延伸了工作触角，拓宽了联系青年的渠道，基层团组织服务能力更强了。