用好“问责”武器营造良好政治生态

郑亚邦

“杨庙乡党委、纪委在没有从轻处理的情节和事实的条件下，对刘魏湖村支部书记邱坤付违反廉洁纪律等问题量纪不当、处分畸轻、执纪不严，落实主体责任和监督责任不力。责令杨庙乡党委、纪委检查整改并在全县通报批评，对党委书记宋家凯、纪委书记周慧诫勉谈话……”近日，一份出自江西某县纪委的问责通报引起了人们的关注。因为量纪不当、执纪不严，当地党委和纪委竟被追责，这种以前闻所未闻的事情，现在已经不足为奇。《中国共产党问责条例》正式实施以来，这种问责已成为我党管党治党、治国理政的新常态。

党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，先后对一批失职失责典型问题进行了严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。今年7月8日，《中国共产党问责条例》正式实施，作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

3年前发生在湖南衡阳、震惊全国的破坏选举案，有400余名党员干部被给予党纪政纪处分，包括原市委书记童名谦、原市纪委书记肖斌在内的一大批领导干部被追责。衡阳破坏选举案的发生，根源就是党委没有认真履行管党治党责任，漠视选举纪律和国家法律，面对破坏选举行为，不敢担当，面对违纪违法行为不去制止，更没有依纪依法组织查处，严重失责渎职，最终受到党纪国法惩处。

问责条例在此前实践的基础上，通过制度把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，以形成守土有责、守土尽责的良好氛围，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。问责条例的实施，将推动对失职失责行为“全覆盖”“无死角”的责任追究。

问责，问是手段，督促履责才是目的。“失责必问、问责必严”，将“板子”打向管党治党中的“甩手掌柜”“太平官”和“老好人”，也给“关键少数”们吹响“冲锋号”、戴上紧箍帽：权力意味责任，责任必须担当，不担责就要被问责。问责条例的出台，就是要不断唤醒责任意识，激发担当精神，使党员领导干部真正扛起管党治党的政治责任，管好自己、管好下属，努力工作、干事创业，形成不待扬鞭自奋蹄的良好局面。

今年正当“换届年”，当前湖南省县市区和市州党委的换届工作正在紧锣密鼓地进行，各级党组织和纪检监察机构履行责任又到了重要的关口。严是爱，松是害，只要真管真严、敢管敢严，管党治党中就没有过不了的“坎”。我们相信，问责条例的颁布实施，将进一步强化责任担当，净化当前的换届风气，以“零容忍”的态度正风肃纪，用铁的纪律确保换届工作风清气正，使我们真正选准并用好清廉有为的干部，营造出山清水秀的政治生态。