扩大教育对外开放服务龙江经济社会发展

黑龙江省教育厅

扩大教育对外开放服务龙江经济社会发展

黑龙江省教育厅

扩大教育对外开放，加强教育国际交流与合作是实施科教兴国战略、人才强国战略的重要组成部分，是促进教育现代化的重要途径，也是推动教育事业进一步发展的重要举措。我省充分发挥地缘、历史和文化优势，构建面向俄罗斯、日本、韩国等东北亚国家和欧美发达国家繁荣教育对外开放格局，培养和吸引更多具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务的国际化人才，提升教育的影响力和竞争力，为“五大规划”“龙江丝路带”建设和“十大重点产业”发展提供保障和服务。

第七届“春之声”中俄青少年文化艺术交流周活动

一、加快构建教育对外开放格局。突出对俄重点，深化日韩合作，拓宽欧美交流，开辟非洲渠道，努力把我省建设成为我国面向东北亚教育对外开放的重要窗口。

一是以中俄博览会、中俄“地区日”为平台，突出政府主导，学校参与的特点，推动我省对俄合作上台阶、上水平。建立稳定的地方政府教育行政部门交流合作机制，通过高层会晤、签订友好合作备忘录等，定期开展相关活动，逐步扩大与哈巴边区、滨海边区、阿穆尔州等周边州区教育合作。继续深化与俄高水平大学合作，提高我省高校教学科研水平，在《黑龙江省人民政府与圣彼得堡国立大学关于教学科研合作的备忘录》框架下推动哈尔滨工业大学中俄联合研究中心和中俄合作高等教育机构建设，黑龙江大学俄语测试中心、中俄高级翻译学院及联合翻译出版现当代优秀作品和哈尔滨医科大学生物医学中俄联合研究中心合作，此外哈尔滨师范大学与莫斯科苏里科夫美术学院、哈尔滨音乐学院与圣彼得堡音乐学院合作将进一步得到加强。充分发挥中俄博览会、中俄“地区日”的“新机遇、新平台”作用，组织实施内容丰富、亮点纷呈的教育活动。继续加强我省高校牵头的中俄工科大学联盟、中俄医科大学联盟、东北地区与远东及西伯利亚地区大学联盟作用，奠定中俄高校全面合作基础。建设好黑龙江大学中俄学院和中俄联合研究生院、俄语中心、中俄大学生交流基地、中俄艺术大师班等平台，全面提升对俄教育合作水平。加强中俄青少年友好往来，建设以哈尔滨为中心，以佳木斯、黑河、绥芬河为依托的教育交流通道，形成点线面结合的交流网络。二是发挥国际友城平台作用，扩大与美国威斯康星州、加拿大BC省和阿尔伯塔省、以色列希弗谷区、日本山形和新潟县，韩国庆尚北道等多层次、多渠道教育合作，全方位推动我省教育对外开放。三是加强与港澳台地区合作，组织实施“华夏园丁大联欢”，建立龙港澳姊妹学校，向港澳派遣专业指导教师等，充分发挥教育的独特沟通作用。

二、加快引进国外优质资源。积极开展中外合作办学，通过引进优质教材、教学计划和优秀教师，提高我省高校教育教学质量和人才培养水平。

明确目标，提高质量。坚持强强合作，引进国外优质教育资源，逐步提高办学质量、办学层次，建设高水平、示范性合作办学机构和项目。

中俄研究中心成立

加强统筹，优化布局。一是加强类别统筹。以国外高水平大学为合作目标，以黑龙江大学中俄学院、哈尔滨师范大学苏里科夫美术学院为重点，建立3-5所非独立法人中外合作办学机构。二是加强地区统筹。在巩固与俄罗斯、日韩高校传统优势的基础上，引导与欧美澳新等教育发达国家的高校开展更高层次的办学，逐步提高研究生项目比例。三是加强学科统筹。鼓励在国家急需、薄弱、空白学科领域，以及现代农业、药学、先进制造业等领域的办学，严格限制低水平、重复专业、“连锁店式”的办学。

突出重点，深化合作。一是重点支持与俄罗斯莫斯科、圣彼得堡等地区高校的合作项目，实施高层次留俄人才培养项目，每年支持30名战略后备人才、50名优秀本科生到俄罗斯一流大学学习。二是加强对俄紧缺人才培养，依托黑龙江大学、哈尔滨师范大学等高校，培养高层次俄语语言文学、俄语翻译、艺术等专业人才；依托我省在黑龙江大学等高校建立的8个对俄经贸人才培养基地，构建全方位的对俄经贸人才培养培训体系，培养一大批对俄经济、贸易、法律、管理、旅游、教育、科技人才；依托东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等高校与俄罗斯高校合作培养高层次现代农业人才。三是鼓励与国外高校、企业、科研院所联合建设实验室、研究中心，联合培养人才，共同申报或承担国家重大科研合作项目，解决重大关键技术和核心问题。

完善机制，保证质量。一是以引进优质教育资源为核心，严把审批入口关，宏观控制办学项目的总体数量和招生规模，逐步淘汰办学效益差、教学质量不高的项目。二是以中外合作办学评估为契机，加强办学过程的监管，推动学校做强做精合作项目，不断提高办学质量。通过检查、受理投诉等方式，加强对项目的管理，规范招生承诺，实行办学年报公开制度。

三、加快推动来华留学事业。积极服务国家“一带一路”和“龙江丝路带”战略，紧密结合地方经济社会发展，提升教育对外服务能力，使我省留学生数量、质量、结构、管理等工作再上新台阶。继续实施《留学龙江计划》，支持高校提高英文授课能力。实施“一带一路”留学生培养计划，设立专项资金，针对“一带一路”沿线国家在建筑、土木等基础设施建设领域的发展需求，定向培养留学生。探索来华留学校企合作，加强高校与知名企业合作，建立由企业提供需求和资金，高校进行人才培养，学生定期到企业实习实训的定向培养模式，培养知晓规则，懂专业、懂产品的外籍员工。开展留学生支教活动，发挥留学生语言优势，组织留学生支教团定点赴所在地农村、偏远地区中小学开展支教活动，增强留学生在华生活的社会体验。

四、加快发展汉语国际推广事业。统筹规划、合理布局，进一步形成多层次、多样化、广覆盖的孔子学院发展格局，在我省现有7所孔子学院基础上，再增加1-2所，重点开拓南美、非洲地区。因地制宜、分类指导，支持孔子学院开展高级汉语教学和当代中国研究，努力成为所在国的汉语教学中心和深入理解中国的重要学术平台。适应学员多样化需求，鼓励开展中医、武术、烹饪等具有中国特色的教学活动。开展“孔子新汉学计划”，通过资助课题研究、攻读学位等吸引国外青年学者来我省访学，联合培养从事中国人文和社会科学研究的新一代汉学家。以孔子学院为平台积极开展对外文化交流，广泛参与所在国的社区服务，组织举办“三巡”（巡演、巡展、巡讲）、中华养生周、中医展、中国现代民间画展、研讨会等，提高当地民众对中华文化的兴趣与理解。依托高校加强国际汉语教育与推广基地建设，提升汉语教师培养培训能力和水平，完善我省汉语国际推广教师和志愿者人才储备库。

责任编辑/张博
zhangbo@fendouzazhi.cn