电价政策对电力经济运行管理的影响分析

武晓飞

摘要：随着经济的发展，我国的电力经济运行管理正面临着严峻的挑战，而电价政策对于统筹管理电力经济运行其中至关重要的作用。本文首先分析了我国电价政策的发展历程以及当前现状，然后深入研究了电价政策对电力经济运行管理带来的影响，提出了电力经济运行管理的新策略，希望以此能够提高我国电力经济运行管理效率。

关键词：电价政策；电力经济；运行；管理

中图分类号：F426.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）024-000-01

自二十一世纪以来，我国的计划经济体制逐渐转向市场经济体制，而电力市场必将进行转型，才能适应市场的发展趋势。电力经济作为我国国民经济的支柱产业，电力企业为我国经济发展提供了丰富的电力产品，社会服务价值比较高。但是，电力经济运行管理受到电价政策的影响，影响着我国的电力经济转型和发展，电价政策统筹协调电力经济的运行管理。本文以电价政策为基础，深入探讨了电价政策对电力经济运行管理的影响，并且从实际出发，提出了电力经济运行管理的新思路，以期促进我国电力经济迅速转型和发展。

一、电价政策的基本概述

电力产业作为我国国民经济的支柱产业，电价直接影响到电力市场的发展，电价政策由我国政府控制。在我国电价政策的发展历程中，首先经历了指令性电价，然后经历了浮动性电价，最后转变成了上网电价。但是始终由政府统筹协调我国的电力经济产业，电价政策由政府制定。在传统的电力经济运行管理过程中，主要由政府来监督管理，政府管理带有一些强制性要求，无法全面把控市场环节。近年来，我国运用比较广泛的就是阶梯电价政策，阶梯电价能够最大程度地使用电力资源，使电力资源的价格更加合理、科学。其主要是根据用户使用电力的情况划分为各个阶梯的价格，能够满足不同用户的用电需求，符合市场发展的要求。我国电力市场的电价水平过低，面临着巨大的市场竞争压力，仍需要更深层次地研究和分析。

二、电价政策对电力经济运行管理的影响

1.电价政策为电力经济运行管理指明了方向

在电力经济运行管理的过程中，电价政策能够充分结合电力的供需要求，调节电力经济运行管理模式。电力政策是由政府颁发制定的，所以说电力经济运行管理和政府之间存在密切联系，受到政府监管和控制，只有科学、合理的电价政策才能为电力经济运行管理指明正确方向，促进电力企业转型和发展。当电价政策不合理时，可能会影响电力经济向不利的方向发展，对电力经济运行管理产生负面影响，使电价市场混乱失衡，严重制约电力经济转型和发展。因此，在制定电价政策时，政府方面需要密切联系电力企业和电力市场，做好市场调研工作，考察并分析大量的电力运行数据，了解电力经济在运行管理中的动态变化，掌握电力经济运行管理的现状，才能制定出科学、合理的电价政策，正确指出电力经济运行管理发展方向。

2.电力经济运行管理发展促进了电价政策的制定

虽然电力经济运行管理对于电价政策的制定来说，影响甚微，但是无法避免地会受到电力经济的实际发展状态的影响。目前，电力市场的竞争压力越来越大，市场改革不可避免，电价政策的制定必须遵循科学发展观。电价政策是为了指导电力经济运行管理，所以在制定电价政策时，需要充分考虑电力经济市场的变化，根据实际用电需求制定合理的电价政策。在对电力市场进行调研分析时，会发现电价随着电力市场变化而变化，而电力市场发生变化，电力企业和电力用户的关系也将发生变化，开始形成一种新的电力市场结构，为了提高电力企业的市场竞争力，必须制定全新的电价政策。

三、电价政策下电力经济运行管理的新策略

随着电价政策发生变化，必须改变电力经济运行管理策略，才能顺应电力市场的发展，所以可以从这几方面进行调整。第一，完善差别性电价政策，由于用户对电力的需求不一样，通过优化差别电价政策，能够为社会提供更大的福利，促进电力产业结构升级，避免了电力耗能浪费，使电力政策更加具有针对性，统筹协调电力经济运行管理，实现了电力经济的可持续发展。第二，由于市场需求存在客观规律，所以形成特定的市场定价机制非常重要，根据电力经济的运行特丢按和市场的发展需求，综合考虑电力成本，在不同区域制定不同的市场定价机制，实现电力资源的优化配置，分为不同阶段收取费用，最大程度地创造社会效益。第三，构建科学、合理的电力企业协调机制，电力企业是电力经济市场的核心部分，对于提高电力经济运行管理水平起着至关重要的作用，因此，作为发电企业和供电企业都要协调管理好电力经济市场，统筹电力成本和效益配置问题，每个电力企业找准自己的功能定位，电力企业进行良性竞争，才能促进电力产业的发展。第四，构建完善的电价监管机制。电价反映了电力产品的价值和成本，是维持电力市场运行的基础，电价监管机制电力经济运行来说起到积极的控制作用，由电力企业上报电力经济的运营数据，政府对电力经济的运营数据进行监管，严格审核运营数据，一旦发现不合理的地方，追究电力企业的责任，防止电力市场失去平衡。

四、总结语

随着科学的发展和时代进步，电力经济对未来的市场发展影响越来越大，而电力企业也面临着更加严峻的转型和改革趋势。电价政策对于电力经济来说，起着不容忽视的作用和影响，因此，在制定电价政策时，需要充分考虑电力市场的运行情况，加强电力市场的监管力度，面对困难，电力企业要迎难而上，为社会发展和公众生活创造更大的效益。

参考文献：

[1]孙鹏，张力.中国可再生能源发电产业发展与电价政策实施[J].中国科技论坛，2015，（3）：80-85.

[2]刘海英.谈电力经济运作管理与电价政策关系[J].低碳世界，2016，（11）：245-245，246.

[3]邓燕.电力市场化改革形势下电力经济运作管理与电价政策之间的相关性分析[J].中外企业家，2016，（18）：134-134.