吉林省电子商务服务业发展策略研究

李楠

（长春金融高等专科学校经济管理学院，吉林长春130028）

吉林省电子商务服务业发展策略研究

李楠

（长春金融高等专科学校经济管理学院，吉林长春130028）

全国电子商务服务业蓬勃发展，但吉林省电子商务服务业发展迟缓。其主要的原因有，首先是吉林省电子商务市场规模和电子商务服务业发展迟缓、相互制约；其次是吉林省内缺少开放的大型电子商务平台，需求不足造成服务业机会减少；第三是专业人才的稀缺；第四是服务商创新力不足，运营模式以模仿抄袭为主。吉林省电子商务服务业的发展有赖于吉林省电子商务服务业生态环境的优化，以及吉林省电子商务服务产业集聚程度的提升。此外，加大对电子商务以及电子商务服务业人才的培养力度，为全省电子商务发展提供人才保障和智力支持也十分必要。

电子商务；服务业；发展策略

一、研究背景与研究意义

（一）研究背景

1995年，电子商务的概念首次提出，我国的互联网企业处于萌芽状态。这一年，“中国黄页”这家为其他企业提供创建网页服务的的公司由马云创立。2003年，淘宝网由阿里巴巴集团创办，至2005年，其营业额超过易趣网，成为中国网购第一品牌。2004年，自营式电商企业京东创建。2014年5月和9月，京东、阿里巴巴先后在美国纳斯达克证券交易所和纽约证券交易所上市。阿里巴巴还以250亿美元创造了历史上最大规模IPO（首次公开募股）纪录。在20年间，我国电子商务规模的高速扩张使其成为我国经济新的增长引擎。

伴随着电子商务的快速发展，电子商务服务业也逐步繁荣兴旺起来。电子商务活动的各个环节，都依赖于电子商务服务业的支撑。如电子商务企业建立商品展示的网站，电子商务企业的宣传推广、商品交易的网上支付，以及商品的物流配送等。在这些电子商务服务支撑环节中，需要大量的专业人士提供服务，这些提供服务的企业形成的行业就是电子商务服务业。

我国关于电子商务服务业的研究始于2005年。梁春晓（2006）对电子商务应用进行分析，探索电子商务服务的内涵，进而形成电子商务服务业及其体系的概念。郑淑蓉（2007）从产业链的视角出发，深入分析电子商务服务商。彭欣等（2008）研究如何为中小企业提供电子商务服务。［1］石少功等（2008）认为，电子商务服务业是为机构或个人提供服务，从而实现其电子商务目标的企业集合，并从产业集群视角研究如何形成电子商务服务业产业集群。［2］陈洁等（2014）探析了电子商务服务产业结构及发展历程。［3］王爱文（2015）则从电子商务服务业的发展现状、影响因素角度进行研究，针对电子商务服务业发展提出改进措施。［4］王俊奇对我国中小贸易企业的电子商务运营平台进行了分析研究，认为目前存在观念落后、安全性差、信息化水平弱等问题，建议采取分段递阶方案，有效开展电子商务。［5］

（二）研究意义

电子商务服务业内容的不断丰富，使企业可以专注于产品、服务的创新，而避免陷入繁琐的商业流程中。电子商务服务商可以提供专业的服务，在其支持下，企业和个人经营者可以通过采购、外包等多种合作模式，与产业链各环节的合作伙伴共同整合各方资源，高效地为最终客户提供产品和服务，从而形成电子商务生态平台。

电子商务服务业的蓬勃发展，降低了创业者进入电子商务的门槛，以服务的形式为电子商务企业提供其不具备的电子商务知识与技能，减少电子商务企业开展业务的综合成本。电子商务企业应用服务业提供的专业服务，就可以在其产品优势基础上，为消费者提供更加高速、便利、安全、差异化的消费体验。系统地分析研究电子商务服务业对电子商务发展的影响，可以形成加快发展吉林省电子商务服务业的策略，并为吉林省电子商务快速发展提供有效的支撑。

二、吉林省电子商务服务业发展现状

（一）全国电子商务服务业蓬勃发展

1.互联网高速发展

根据国家统计局发布的年度数据可以看到，2000年我国互联网上网人数仅2 250万人，至2014年达到64 875万人，年均增年率达到37%。网站数量由2000年的26.5万个，增长至2014年的334.万个，年均增长率达到24%（见表1）。与此同时，各项互联网应用也在高速发展。2000年，上网用户主要是浏览新闻和使用邮箱收发邮件，至2014年，上网用户已经可以通过互联网进行娱乐、购物、工作、学习等各种丰富多彩的应用，互联网介入人们生活的每个角落。

表1　2000—2014年互联网上网人数和网站数

数据来源:国家统计局

2.电子商务迅猛发展

2011年，我国电子商务交易额为6.4万亿元。至2015年电子商务交易额达到16.4万亿元，其中向企业销售的金额为12.75万亿元，占77.8%；网络购销同比增长35.7%，是推动电子商务市场规模快速增长的重要因素（见图1）。

图1　电子商务市场交易规模（万亿元）

电子商务的迅猛发展与国家出台的多项支持政策密不可分。国务院办公厅在2005年、2007年、2012年、2015年先后下发了《关于加快电子商务发展的若干意见》《电子商务发展“十一五”规划》和《电子商务发展“十二五”规划》《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。文件中明确了电子商务的重要性，并强调了政府与企业、环境与应用、实体与网络、发展与管理等方面的协调发展。2015年，国务院还印发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出减少电子商务发展束缚，进一步发挥电子商务在转型升级过程中的作用。同年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，建议中提出要发展分享经济，推进产业组织、商业模式、供应链、物流链等基于互联网的创新。

3.基于电子商务的服务业蓬勃发展

电子商务服务业是为电子商务提供专业服务的行业，包含交易平台提供、宣传推广、信用服务、物流服务、网络安全保障等全方位的服务与支撑。电子商务服务业中，电子商务交易平台是形成较早的产业。随后，围绕着电子商务交易平台，又发展出电子商务的各项支撑和衍生服务。

1999年，阿里巴巴公司的建立，标志着电子商务服务业开始起步。但网络基础的不完备，以及网络市场的不成熟，使这一阶段成为互联网泡沫破灭最严重的阶段。随后以8848为代表的上千家电子商务服务商倒闭。

2003年5月淘宝网创立，同年电子商务交易平台服务商阿里巴巴开始盈利。同一时期，各类综合性服务网站、行业性服务网站、面向个人的服务网站，以及提供支付、认证、信用和现代物流信息服务的电子商务服务商纷纷涌观。

自2005年起，大型的传统企业也开始陆续建立自己的电子商务交易平台。2005年苏宁网上商城开发一期工程，2009年苏宁网上商城升级后更名为苏宁易购。

电子商务服务业与电子商务相辅相承，共同发展到较高水平。

（二）吉林省电子商务服务业发展现状

1.吉林省互联网发展现状

2015年末，吉林省移动互联网用户达到1 793万户，同比2014年增长5.2%；占吉林省整体移动用户的68.9%，同比增长5.9个百分点。2015年，吉林省固定互联网用户达到426.4万户，同比增长2.8%。2015年，吉林省合计网民数量达到2 219.7万人。2000年吉林省网民数量仅25.9万人，2015年是其85.7倍。

2.吉林省电子商务服务业发展落后于全国平均水平

相比于全国的高速发展，吉林省互联网发展水平以及电子商务发展水平均滞后于全国平均水平。2015年，吉林省网民规模1 313万人，全省网络普及率为47.7%，比全国平均网络普及率低2.6%。

互联网发展滞后，影响了电子商务以及电子商务服务业在吉林省的发展。2015年在淘宝网公司公布的金牌、银牌淘搭档中，吉林省企业无一入围。同全国其他地区电子商务服务商发展情况进行对比，可以看到吉林省电子商务服务商存在以下几个问题。首先是电子商务服务商普遍存在创新力不足的问题，运营模式以模仿抄袭为主，使得企业不具有竞争力，生命周期普遍不足两年。其次是相关人才缺乏，尤其是电子商务服务业中主要的运营管理、品牌塑造、宣传推广、大数据分析等领域的人才稀缺，并且除长春外，其余八个地市电子商务高端人才极度匮乏。最后是吉林省内知名品牌服务商非常少，企业间业务雷同。以淘宝为例，吉林省400余家商铺，其中农产品商铺达到一半以上，企业间竞争仍是以价格为主要手段，对品牌的塑造全无益处。

针对以上问题，吉林省政府经过充分的调研与分析，于2016年下发了《吉林省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》。文件中指出，吉林省将持续优化电子商务发展环境，减少电子商务企业发展束缚。通过政策支持、措施落地等手段，推动电子商务全面发展，确保在“十三五”期间，实现电子商务与传统产业的深度融合，使其在促进创业、稳定就业方面起到重要作用。

三、吉林省电子商务服务业存在问题的分析

（一）电子商务市场规模与电子商务服务业发展互相制约

一方面，电子商务市场规模是电子商务服务业发展的基础支撑。电子商务服务业是电子商务分工细化的结果，市场的规模决定了服务业分工的深度与广度。另一方面，电子商务服务业的高速发展反向促进了电子商务市场规模的快速突破，打通了电子商务的各个环节。信息技术在电子商务的应用，使其突破传统市场交易的空间限制，使市场范围无限扩大。而电子商务服务业中的电子支付、信用体系和物流体系的完善，支撑了电子商务快速发展，促进了电子商务的规模不断突破。

由此可见，吉林省电子商务与电子商务服务业的发展相互制约，电子商务市场规模狭小限制了电子商务服务业的拓展，反之服务业的落后也限制了电子商务市场规模的扩张。

（二）开放的大型电子商务平台是电子商务服务业发展必不可少的基础

大型电子商务平台是电子商务服务业赖以生存的环境。一方面，大型电子商务平台可以大大降低交易成本，推动电子商务服务业分工的深入细化；另一方面，大型电子商务平台的应用充分引入了竞争机制，促进服务效率与质量不断提升。大型电子商务平台的开放对整个电子商务服务极为重要，可以产生大量电子商务的需求。以淘宝网为例，其在2008年就开始了开放之路，至2015年超过600万余家服务商与淘宝开放平台互联，随之带来的服务业机会也多不胜数。吉林省目前仍没有大型的电子商务平台，因此，尚无大量的平台需求促进电子商务服务业的增长。这是吉林省电子商务服务业发展缓慢的重要原因。

（三）专业人才的稀缺是阻碍电子商务服务业发展最直接的原因

2015年末，我国电子商务企业的直接从业人员近600万人，但电子商务行业每年以超过50%的增速发展，其爆炸式的增长带来了专业人才的短缺。目前，电子商务行业从业人员数量距离满足电子商务行业的需求有较大缺口。其中电子商务技术性人才和运营人才的需求量最大，超过一半的电子商务企业缺少相关人才。电子商务服务业企业更是由于其微薄的利润与人才成本产生巨大矛盾。同时，电子商务服务业知识体系的快速更新与传统教育相对固化的矛盾也是造成电子商务服务业从业人员稀缺的原因。

电子商务服务业发展与互联网发展相辅相承，因此在互联网发展过程中出现的问题，在电子商务服务业发展过程中也会存在。以网络安全的技术人员稀缺为例，很多电子商务服务业的企业将其主机、服务器、交换机放在国外，就是由于国内网络安全技术人员缺少、水平参差不齐，这就必然地提高了电子商务服务业的进入门槛，间接阻碍了电子商务服务业的发展速度。

（四）缺少创新是当前吉林省电子商务服务业发展的最大问题

吉林省内电子商务市场同质化竞争严重，电子商务平台多以模仿为主，采用“信息+推广”形式的服务平台，其业务模式非常简单，基本没有任何创新。这就造成了吉林省内的电子商务平台没有竞争优势，从而无法形成集群优势。可以说，全国都存在这个问题，除阿里巴巴、京东等大型企业外，其他电子商务服务企业的发展规模都比较小。如何在吉林省形成电子商务服务产业集群式发展，是需要深入研究的问题。

四、吉林省电子商务服务业发展策略

（一）打造吉林省电子商务服务业生态环境

1.优化基础支撑

网上金融、网络物流、安全认证、网络设施等是电子商务生态系统的重要支撑，是电子商务服务业的核心。

电子商务是基于电信网络而发展的。信息获取、商务交易、信息交流及文化娱乐等互联网应用对接入带宽的需求不断提升，因此，先进的计算机网络基础设施和宽松的电信政策就成为发展电子商务的前提。

2.改善外部环境

政策环境、法律环境、技术环境、经济环境等外部环境直接影响省内电子商务服务的顺利发展。

吉林省作为经济发展较为落后的地区，在技术、经济方面都有待加强，同时省内政策环境与创业氛围也不利于电子商务服务商的创建和成长。中国的电子商务服务商基本都集中在经济发达地区，例如北京、上海、深圳、广州及杭州等，都和当地政府提供的多项扶持政策密切相关。

同为东北地区，作为省会的长春，同相邻省份的沈阳、哈尔滨相比，电子商务服务业的发展水平落后较多。2015年10月，哈尔滨建成中国首个电子商务特区。2015年11月，沈阳市和平区政府获得了由中国电子商务协会颁发的“中国电子商务示范区”，这标志着沈阳甚至整个辽宁省的电子商务水平都处于全国前列。

政府导向、科研环境的优劣，影响着电子商务服务业的持续发展能力。吉林省政府应继续出台电子商务服务业的扶持政策和提升电子商务服务业发展水平的具体举措，探索具有吉林特色的电子商务服务业发展模式。在提升科研环境方面，政府除应加大科研资金的投入外，还应着重完善电子商务服务业的产业支撑体系，为科研创造良好的外部环境。

3.促进物流业协同发展

物流可以说是电子商务中至关重要的一环，其发展直接影响电子商务的落地情况，物流不畅最易成为影响电子商务企业发展的瓶颈。吉林省政府应鼓励各市、州完善地区间配送节点的规划布局，形成集约式物流园区，园区内包含展示、仓储、配送等各项功能。同时应构建物流公共信息服务平台作为信息沟通的平台，保障其持续发展并最终可以成为全省性的物流公共服务平台。完善相关法制法规，在现有《快递市场管理办法》基础上，增加并完善电子商务物流管理制度。

（二）加快吉林省电子商务服务产业集聚

1.培育省内大型电子商务平台

吉林省缺少规模的知名电子商务服务商作为发展核心，电子商务服务业群龙无首，因此造成电子商务服务业缺少创新发展氛围。如何改善整体市场环境，是吉林省面临的最大问题。北京有百度、京东、当当等；上海有携程、一号店等；深圳有腾讯、芒果网等；杭州有阿里巴巴、淘宝等；广州有唯品会。这些作为核心的电子商务服务商提升了当地电子商务服务业的整体水平。

目前，吉林省内的较大电子商务交易平台主要集中在农业和大型企业的电子商务平台，如吉林粮食交易平台、吉林大米网，以及吉林烟草、吉化等企业的电子商务平台，其交易规模均不足百亿元。吉林省应力争在未来五年内，在政府的政策支撑与资源投入下，选择农业等有特色的行业，建立多个交易规模超过百亿元的电子商务交易平台，建成多个大型交易平台。

2.扩大电子商务服务业在各领域的应用

吉林省内的企业以制造业、农业的大型传统企业为主，应鼓励传统企业转型，通过应用互联网、物联网、大数据等新技术，创新运营模式，推动产业的升级。此外，还应推动电子商务服务业在各消费领域，以及医疗、保险、教育等领域广泛应用，实现线上线下融合发展。

3.推动农村电子商务服务业发展

2010年吉林省农村宽带接入用户数量2 475.7万户，2014年增长至4 873.7万户，增长近一倍。由农村宽带接入用户数量连年快速增长可以看出，互联网在农村的普及率越来越高。在此基础上，农村电子商务服务业也进入起步阶段。吉林省作为农业大省，农村电子商务服务业的创新发展将对推进农产品销售起到重要作用。吉林省应通过引进国内大型平台和自建大型平台两种方式，实现吉林省农标电子商务快速发展。

4.重视跨境电子商务服务业发展

为适应日益国际化的市场环境，缩减中间环节，打造吉林省各企业自己的品牌，吉林省政府应提供政策倾斜，鼓励本省企业开展跨境电子商务业务。同时还应根据跨境电商的特点，完善相关服务与监管机制，优化发展环境，为服务商提供各项便利。

（三）加强电子商务服务业人才培养

吉林省应采用政府政策引导、企业高校多方合作的方式，加大对电子商务以及电子商务服务业专业人才的培养力度。拓展渠道，多形式引入电子商务高端人才或运营团队，以满足全省，尤其是中小城市对电子商务和电子商务服务业专业人才的需求。

加强电子商务人才的培训培养，注重发挥高等院校的作用，依据市场需求，充分利用现有教育资源，在高校内设立电子商务培训机构。同时利用外部助力，加快电子商务专业人才的培养。2015年10月，阿里巴巴公司同吉林省政府签订了“百校千城、百万英才”电商人才合作培养方案。至2015年12月，全省已有24所大专院校完成签约，2016年预计还将有8 000名电子商务从业人员参加培训。这一举措对吉林省电子商务服务业的发展将起到重要作用。

［1］彭欣，喻光继.中小企业电子商务服务模式的研究［J］.中国管理信息化，2008，（19）:89-92.

［2］石少功，刘向晖.论电子商务服务业产业集群的形成［J］.未来与发展，2008，（11）:25-28.

［3］陈洁，张丽雅.探析电子商务服务业产业结构及发展历程［J］.东方企业文件，2014，（24）:16-17.

［4］王爱文.电子商务服务业发展现状、影响因素及其对策研究［J］.价格月刊，2015，（6）:41-42.

［5］王俊奇.中小贸易企业电子商务运营平台管理研究［J］.长春大学学报，2016，（5）:19-22.

Research on the Development Strategy of E-commerce Service Industry in Jilin Province

LI Nan
（School of Economics Management，Changchun Finance College，Changchun 130028，China）

China's e-commerce service industry is booming，but the development of e-commerce service industry in Jilin province is slow.There are four main problems.First of all，the scale of e-commerce market in Jilin province and the development of e-commerce service industry is slow，mutual restraint.Secondly，Jilin Province，the lack of an open and open e-commerce platform，the lack of demand caused by the service sector to reduce.Third is the scarcity of professional talents.Fourth is the lack of innovative services，operation mode to imitate plagiarism mainly.The development strategy of e-commerce service industry in Jilin province should build the ecological environment of e-commerce service industry in Jilin province and improve the level of e-commerce service industry agglomeration in Jilin Province.Besides，it should strengthen the training of electronic commerce and electronic commerce services personnel to provide talents guarantee and intellectual support for the development of electronic commerce.

e-commerce；service industry；development strategy

F724.6；F276.3

A

2016-09-10

1671-6671（2016）06-0081-07

李楠（1984-），女，吉林长春人，长春金融高等专科学校经济管理学院讲师，研究方向：管理学。

［责任编辑：王帅］