新常态下现代化煤矿矿长的管理艺术

杨 真

(1.神东寸草塔二矿；2.西安建筑科技大学)



新常态下现代化煤矿矿长的管理艺术

杨 真1，2

(1.神东寸草塔二矿；2.西安建筑科技大学)

煤矿企业是典型的劳动密集型、作业离散型且劳动强度大、危险性高、事故发生率高的行业。在整个生产过程面临着安全管理难度大、生产任务重、员工管理复杂等诸多问题，而矿长作为煤矿的第一负责人，是安全生产的最高决策者、执行者、实施者，使煤矿各项日常管理工作有条不紊,特别是保证安全生产的认识、责任和措施全部落实到位，是一名合格矿长必须具备的管理艺术，也是搞好煤矿安全工作的关键。以寸草塔二矿的管理实践为例，探讨了矿长在管理过程中履行政治责任、生产责任、安全责任、稳定责任方面的管理艺术和方法。

新常态 现代化煤矿 矿长 管理艺术

自2012年5月以来，我国煤炭市场价格连续5 a 持续下跌[1]，当前已经进入了“需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”四期并存的新常态，企业效益下滑，安全投入受到制约，安全生产工作遇到了极大的挑战[2]。神华集团公司2015年一季度经营分析，煤炭板块利润点占比不到20%，产能严重过剩，有效需求严重不足，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板依然是各煤矿未来的主要工作任务。

面对新常态、新形势，不但要考验矿长的决心、理念、执政能力，而且要讲究管理艺术和方法。笔者从矿长需履行的四大责任——政治责任、生产责任、安全责任、稳定责任入手，结合寸草塔二矿的实际管理经验，就矿长如何在应对煤炭市场的低迷以及实现集团公司“建设世界一流清洁能源供应商”的目标进行探讨。

1 寸草塔二矿基本概况

寸草塔二矿位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗东南，行政区划隶属伊金霍洛旗乌兰木伦镇，是一座现代化矿井，按照276个工作日组织生产核定后产能为227万t/a。矿井可采煤层共有5层，自上而下分别为2-2、3-1、4-2、4-3、5-2煤层。现主采3-1煤，煤层厚度1.08 ～ 7.40 m，平均煤层厚度4.84 m。3-1煤布置了1个综采工作面、1个掘锚工作面。井田内地质构造简单，煤层赋存较为稳定。

1.1 人员组成及分布

截止2016年5月底，全矿共有职工705人，设五办一中心，具体组织机构如图1所示。

图1 寸草塔二矿组织机构

1.2 年龄结构组成

寸草塔二矿总体人员年龄呈现出老龄化趋势， 全矿50周岁以上186人，占 27.6%。因该年龄段员工大部分是初中及以下文化水平，思想较保守、创新能力不足,特别是对信息化、数字矿山产品应用能力较差，甚至有抵触思想。人员年龄结构及其分布见图2。

2 现代化煤矿中矿长管理艺术分析

管理艺术是管理者创造性的管理活动，新点子、新办法、新招数、新思路，构成管理艺术的基本内容[3]。

2.1 打造一流专业团队，实现企业良性管理

(1)煤矿矿长首先要树立良好的人格魅力；要坚持廉洁自律、以诚为本、平等对待、优势互补和持之以恒的原则；需要有奉献精神、敬业精神、不断完善自我和团队协作的精神。古语说的好：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。所谓“身正”，即是一种人格魅力，一种使人潜移默化地接受对方影响的心理因素。

图2 人员年龄结构及其分布

(2)在用人策略上，要盘活人事调动，防止死水一滩，把那些想干事、能干事、干成事的人安排到适合的岗位上，实现人岗匹配、人尽其才，提高员工工作的主动性和积极性。

2.2 强化安全发展理念，提升全员安全素质

《矿山安全法》规定：“矿长对企业的安全生产负责。”《煤矿安全规程》规定：“矿长是安全生产的第一责任者。”明确了矿长在安全生产方面特殊的责任和权利，寸草塔二矿安全管理的方法如下：

(1)开展安全文化“实践融入年”主题活动，将安全文化与日常工作进行融合，使员工在正确的安全理念和价值观的指引下遵章守纪，按章作业，提升安全管理的主动性和自觉性。

(2)根据矿井生产实际，对安全、机电运输、采掘、一通三防、指挥调度、地质防治水等现有的管理制度及安全生产岗位责任进行了认真梳理，总计修订194个，新增5个，做到了岗位责任明确，一岗双责，职责清晰。

(3)细化《井工煤矿安全风险预控管理体系标准》，将风险预控体系各项指标、职责和管控要素分解、落实到了矿领导、业务部门、区队、班组和岗位员工，进一步提高了风险预控管理体系在安全管理中的主导地位。

(4)全面开展隐患排查治理工作，严格执行矿级、区队和班组三级隐患排查制度，通过日带班检查、班组日常隐患排查、每周中夜班突击督查、每月两次步行检查、季度系统性隐患排查和辅以各类专项检查等形式，合理划分检查区域，做到每天带班检查全覆盖，对矿井上下进行全面的“安全大扫盲”。

(5)全面梳理全矿机电设备台账，要求每台设备必须要编制对应的《操作规程》，经重新梳理后，新增15种设备操作规程，累计形成集78种设备的《寸草塔二矿设备操作规程》供全矿员工学习，为今后员工设备规范操作提供了全面的、科学的指导依据。

(6)收集全矿过去发生的各类事故案例汇编成册，总结各类事故教训，共印制了450本，实现生产和辅助生产单位人手一册，要求各区队充分利用班前会、班后会，组织员工学习、研讨、剖析事故案例，做到举一反三。

2.3 树立成本价值观念，狠抓成本管控指标

寸草塔二矿在成本管控方面始终坚持压缩管理成本、优化生产设计、加强材料管理、推进科技创新等方面来提高经济效益。2015年通过多措并举，人均收入较2014年增加1 200元，提高了员工降本增效的积极性，维护了员工队伍的稳定性。具体措施如下：

(1)修订、完善了《寸草塔二矿节约电能管理办法》，从严制定各队电能消耗指标，认真梳理各队浪费电能环节，制定了可行的管控措施供各队执行，1—5月份吨煤电耗控制在3.83元/t，比计划降低0.23元/t。

(2)利用采空区水复用技术，实现生产与消防用水的循环再利用，节约地面污水处理厂能耗及工耗井下向地面排放污水的能耗费，按矿2015年全年用水量计算，污水外排量减少72.8万m3(零排放)，节约电能82 kW，使节能降耗和环境保护管理都再上新台阶。

(3)充分利用班组核算系统和单车核算模块等信息化管控手段，自制加工、修旧利废、提高材料周转率等节支措施，2015年全年材料费用比预算节约1 074万元。

2.4 加大创新创效力度，全面优化生产组织

(1)主运系统、综采、掘进运输系统全部安装了“e键式”电话，实现了主控器电话响铃6次无人接听后，沿线扩音电话直接接入工作面电话系统相互通话，避免了信息沟通不畅造成的安全隐患。

(2)利用数据传输系统，把综采、运转队的设备运行状况传输到本队值班室监控终端上，区队可随时监控设备运行和健康状况，消除设备的“亚健康”状态，大大提高了设备运行效率，减少设备的故障率。

(3)与厂家合作，共同完成主控制器皮带的技术改造、工作面皮带的KJ150华宁控制系统，安装工业监控摄像头，通过对工作面多部皮带集中监控，实现了工作面皮带司机岗位减员增效。

(4)利用自动化控制技术，使地面10 kV变电所、空压机房和井下中央变电所、盘区变电所、中央水仓、中转水仓以及停车场实行无人值守，取消固定岗位工，实现了真正意义上的减员提效。

(5)创新培训方式方法，利用闲置厂房建设成占地750 m2，设有教学室、电教室、设备实操区以及多媒体综合演示区的实操培训基地。由矿内机电技术骨干力量组成的团队，利用采煤机、掘锚机、胶带机、各类开关配件，根据其电液气原理图，制作成微缩版的透明高仿真装置，作为日常教学实操平台，同时开发了井下常用电气设备的计算机3D仿真模拟动画、计算机3D仿真装配软件、计算机仿真接线软件，使学员在电脑上就能够对常用电气设备进行拆、装、调试的模拟运行。该实操基地的建成不仅实现了理论和实操培训结合，而且还把学员从传统单调的培训模式中解脱出来，大大提升了培训效果。

(6)优化采掘工艺，在掘进工作面采用10#钢筋钢带代替木托盘，每米节约费用11.4元；31202工作面采用调斜切眼，较最初设计多回采煤量8万t。

(7)以市场为导向，抓住有利时机，优化工作面配采比例，停止2-2煤和3-1一盘区生产，集中回采3-1煤二盘区高热值煤，2015年全年生产“神洁2”效益煤198万t，热值增加440 kcal/kg，效益增加1.29亿元。

(8)利用数字矿山生产执行系统决策分析功能，紧盯生产外运实时装车图(图3)，积极协调总调度室和煤炭经销中心，确保煤炭外运最大化。

图3 神东煤炭外运实时装车图

2.5 增强服务群众意识，推进和谐企业建设

《党的群众路线教育实践活动》明确指出，践行群众路线的出发点和落脚点，就是在企业持续健康发展的基础上，不断改善员工工作和生活品质，为员工提供好服务。作为领导干部，要有服务群众、敢于担当的勇气和情怀;要有专业的文化素质和理论修养、有较强的责任感和使命感，还需要倾注大量的心血。

(1)要把涉及群众利益的事情当做大事来抓，而且必须办实办好，比如职工群众的待遇、住宿、洗浴、文化娱乐方面，可使职工安心工作、舒心工作，保持队伍的稳定。

(2)与矿业服务公司多次协调，全面开放了职工活动中心，定期举办职工运动会和休闲趣味运动会，邀请公司工会来矿举办文艺演出，极大地丰富了员工的业余文化生活。

(3)定期召开科队长、班组长、劳务工、后勤服务各类座谈会，面对面交流，及时解决工作、生活、学习等方面的利益诉求。

(4)开通矿长信箱(电子信箱和固定点信箱)，始终坚持“有信必回、有事必办”的原则，通过信箱畅通了员工的诉求通道，使其能够在个人工作生活、企业管理以及企业长远发展方面自由发言。自矿长信箱开通以来，累计收到了员工上百封来信，让其把“面对面”不好说的心声，通过“键对键”表达出来，从而真正感受到“有话能说”、“说话管用”的企业氛围。

2.6 具备高瞻远瞩能力， 实现企业可持续发展

(1)对矿井的远景发展有长远规划，确保矿井采掘接续动态平衡，不能为了短期的成本、效益问题，出现“寅吃卯粮”或者选择回采工作面时挑肥捡瘦，造成采掘失调等现象。

(2)积极响应国家安监总局提出的“机械化换人、自动化减人”的科技强安号召，特别是在工业4.0时代来临之际，在数字矿山、智能矿山、智慧矿山的建设背景下，要做好设备改造、人才培养等基础应对工作，达到员工和企业共同成长。

3 结 语

面对日趋低迷的煤炭市场，作为煤矿的最高管理者，成本管理、安全管理等任务更加艰巨，但是越是在煤炭企业转型的关键阶段，越不能怨天尤人，坐以待毙，更需要迎难而上、深挖潜力，以最低的成本支出，圆满完成各项任务目标。

寸草塔二矿通过采取以上全方位的经营管控措施之后，1—4月份实际完成进尺1 953 m，比均衡计划1 753 m增加200 m，超均衡计划11.41%；1—4月份完全成本108.26元/t，比均衡计划129.92元/t降低21.66元/t，降幅16.67%；考核成本24.22元/t，比均衡考核计划37.60元/t降低13.38元/t，降幅35.59%。截止2016年6月15日，全年未发生轻伤以上人身事故和二类以上机电事故，累计实现安全生产1 800 d无轻伤以上事故的良好周期。

[1] 柴 杨.我国煤炭行业“十年黄金”成因分析[J].中国矿业，2013,22(2)17-19.

[2] 闫爱华.当前煤炭经济分析及企业对策的研究[J].产业观察，2013(5)：341-342.

[3] 夏洪胜.企业管理的哲学与艺术[M].北京：经济管理出版社，2014.

2016-07-10)

杨 真( 1970—)，男，高级工程师，硕士研究生，017209 内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇。